RV 069 Zienswijze 1e begrotingswijziging 2025 GGD BZO

Raadsvoorstel Raadsvergadering

069 7 oktober 2025

Onderwerp Portefeuillehouder College besluit Zaaknummer

Zienswijze GGD BZO 1e begrotingswijziging 2025 T.Y.M. Tuerlings 2 september 2025 52622404

Gemeenteraad

Aan de gemeenteraad, Het college stelt u voor: 1. De zienswijze op de eerste wijziging programmabegroting 2025 van de GGD Brabant Zuidoost (hierna: GGD BZO), vast te stellen; 2. Het bestuur van de GGD BZO middels bijgevoegde brief in kennis te stellen van de zienswijze. Samenvatting De onlangs vastgestelde CAO SGO (Samenwerkende Gemeentelijke Organisaties) leidt tot een aanzienlijk lagere indexering dan gehanteerd in de programmabegroting 2025. Daarom verwerkt de GGD BZO deze bijstelling in een eerste begrotingswijziging 2025. In lijn met de Wet gemeenschappelijke regelingen en de gemeenschappelijke regeling GGD Brabant Zuid Oost legt de GGD BZO deze begrotingswijziging aan gemeenteraden voor zodat zij een zienswijze kunnen uitbrengen. De bijstelling leidt voor Helmond tot een lagere inwonerbijdrage. Voorgaande besluitvorming Jaarlijks kan de raad haar zienswijze op de ontwerpbegroting van de gemeenschappelijke regeling GGD BZO kenbaar maken op grond van de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr). In de raadsvergadering van 23 mei 2024 werd de zienswijze op de ontwerp programmabegroting GGD BZO 2025 vastgesteld. Waarom Op 29 oktober stelt het Algemeen Bestuur van de GGD BZO de eerste begrotingswijziging 2025 vast. Daarom is het nodig de zienswijze begin oktober naar de GGD BZO te sturen.

Argumenten 1.1 Zienswijze is een bevoegdheid van de gemeenteraad Op grond van artikel 35 lid 1 van de Wet gemeenschappelijke regelingen GGD BZO heeft de gemeenteraad de bevoegdheid een zienswijze naar voren te brengen op begrotingswijzigingen. Het Dagelijks Bestuur moet schriftelijk én gemotiveerd laten weten wat het van de zienswijze vindt en tot welke conclusie dat heeft geleid. Dit vindt plaats vóórdat het Algemeen Bestuur de begrotingswijziging vaststelt. 1.2 De begrotingswijziging geeft een lagere bijstelling van de inwonerbijdrage weer In de programmabegroting 2025 is gerekend met een index van 5,9%. Deze wordt naar aanleiding van de nieuwe CAO met 2,67% verlaagd naar 3,23%. Dit resulteert in een lagere inwonerbijdrage van gemeenten aan de GGD BZO. Kanttekeningen en risico’s 1.1 De lagere indexering is ook van toepassing op de begroting GGD BZO 2025 Deze wijziging is nog niet doorgevoerd in de onlangs vastgestelde begroting 2026. In de zienswijze verzoekt de raad de GGD om aan te geven op welke wijze en op welke termijn zij deze wijziging verwerkt in de begroting 2026. 1.2 De begrotingswijziging is niet verplicht Voor de indexering van de inwonerbijdragen zijn afspraken gemaakt tussen gemeenten en de 4 regionale gemeenschappelijke regelingen (4GR).

Hierin is vastgesteld dat in situaties waarin deze indexering tot aanzienlijke en/of structurele tekorten leidt, de GR een voorstel kan doen ter compensatie van deze nadelige effecten. Dat is in 2023 en 2024 ook gebeurd door de GGD. Nu is sprake van een omgekeerde situatie. Hoewel dit niet zo is vastgelegd handelt de GGD wel in de geest van de afspraken en dat is te waarderen. De 4 GR zijn bezig de methodiek te herzien waarin dit principe van wederkerigheid meegenomen kan worden.

Gemeenteraad van Helmond

Blz. 1 van 4

Financiën Voor Helmond betekent de lagere indexering een structurele correctie van € -105.774. Het totale bedrag voor de inwonerbijdrage 2025 wordt daarmee € 4.089.449 in plaats van € 4.195.223. De CAO SGO loopt van 2025 – 2027. De GGD BZO is inmiddels samen met de andere 3 GR’en gestart met een evaluatie van de gehanteerde indexatiemethodiek van deze gemeenschappelijke regelingen. Mogelijk leidt deze evaluatie tot een bijstelling vanaf 2028, zoals verzocht in de zienswijze op de programmabegroting 2026. De gewijzigde bijdrage wordt, na vaststelling van de begrotingswijziging door het AB, verwerkt in de reguliere P&C cyclus van de gemeente Helmond (jaarrekening 2025, berap 2026, begroting 2027). Participatie Middels de zienswijzeprocedure betrekt de GGD BZO gemeenteraden bij haar besluitvorming over begrotingswijzigingen. Communicatie Na de raadsvergadering van 7 oktober 2025 wordt de GGD BZO schriftelijk geïnformeerd over de zienswijze. De GGD BZO stelt de gemeenten in kennis van de ingediende zienswijzen en de eventuele conclusies en besluitvorming die daaraan verbonden zijn. Uitvoering en tijdspad De zienswijze wordt na vaststelling door de raad kenbaar gemaakt aan de GGD BZO zodat zij deze kan betrekken bij de besluitvorming. De begrotingswijziging wordt op 19 oktober 2025 vastgesteld in het Algemeen Bestuur.

Procesinformatie en overige raadsinformatie Voor aanvullende informatie kan de raad raadsdossier 03 Gemeenschappelijke Regelingen (GR), GGD Brabant Zuidoost raadplegen. Burgemeester en wethouders van Helmond

mr. S.C.C.M. Potters burgemeester

E.P.H. Koop, MSc gemeentesecretaris

Bijlagen 1. Concept zienswijzebrief 1e begrotingswijziging 2025 GGD BZO (52622431) 2. Aanbiedingsbrief aan gemeenten – eerste wijziging begroting 2025 (52622418) 3. Concept eerste wijziging programmabegroting 2025 (52622415)

Gemeenteraad van Helmond

Blz. 2 van 4

Gemeenteraad van Helmond

Blz. 3 van 4

Raadsbesluit Vergadering

7 oktober 2025

Gemeenteraad

De raad van de gemeente Helmond; gezien het voorstel van burgemeester en wethouders van 2 september 2025; gelet op de bepalingen van de Gemeentewet; besluit: 1. De zienswijze op de eerste wijziging programmabegroting 2025 van de GGD Brabant Zuidoost (hierna: GGD BZO) vast te stellen; 2. Het bestuur van de GGD BZO middels bijgevoegde brief in kennis te stellen van de zienswijze.

Aldus besloten in zijn openbare vergadering van 7 oktober 2025. De raad voornoemd, de voorzitter,

de griffier,

{{esl:Signer2:capture:size(300,70)}}

{{esl:Signer1:capture:size(300,70)}}

{{esl:Signer2:SignerName:size(200,20)}}

{{esl:Signer1:SignerName:size(200,20)}}

{{esl:Signer2:SigningDate:size(200,20)}}

{{esl:Signer1:SigningDate:size(200,20)}}

Gemeenteraad van Helmond

Blz. 4 van 4