RV 069 Plan voor de versteviging van de aanpak van leefbaarheid en veiligheid Verder bouwen aan een leefbaar en veilig Helmond

Raadsvoorstel Vergadering

69 28 september 2021

Onderwerp Portefeuillehouder Afdeling College besluit Commissie Zaaknummer

Opvolging quick scan veiligheidsaanpak; plan voor versteviging van de aanpak P.J.M.G. Blanksma - van den Heuvel V&N 20 juli 2021 Adviescommissie 7 september 2021 50544474

Gemeenteraad

Aan de gemeenteraad,

Beslispunten 1. Het plan voor de versteviging van de aanpak van leefbaarheid & veiligheid 'Verder bouwen aan een leefbaar en veilig Helmond' vast te stellen. Inleiding Vorig jaar is door Galan Groep een quick scan uitgevoerd naar de veiligheidsproblematiek en –aanpak in Helmond. Dit onderzoek is mede uitgezet vanuit de ambitie om de leefbaarheid in Helmond te versterken. Tijdens de raadsinformatiebijeenkomst op 14 januari jl. heeft u kennisgenomen van de uitkomsten en is door de onderzoekers een toelichting gegeven. De belangrijkste conclusies uit de quick scan zijn dat de veiligheidsproblematiek in Helmond hardnekkig is en een grootstedelijk karakter kent en de veiligheid in de afgelopen jaren is verbeterd maar minder dan in de referentiegemeenten. Ook geeft de gemeente Helmond in vergelijking met deze gemeenten fors minder uit aan sociale veiligheid. In de afgelopen periode is direct een eerste stap gezet in de opvolging van een aantal aanbevelingen uit de quick scan, zoals de verankering van het thema leefbaarheid & veiligheid op directieniveau en (gedeeltelijke) uitbreiding van de capaciteit in boa’s en op het gebied van strategische advisering. Daarnaast is bekeken op welke realistische wijze en termijn verdere aanbevelingen kunnen worden doorgevoerd. Dit is noodzakelijk om de hardnekkige problematiek te doorbreken en de leefbaarheid verder te vergroten.

Voor de toekomst en ambities van de stad is het van belang dat de basis van leefbaarheid stevig en op orde is. Veiligheid maakt daar een belangrijk onderdeel vanuit. Beoogd effect Met de versteviging van de aanpak geven we opvolging aan de aanbevelingen uit de quick scan en bouwen we verder aan een leefbaar en veilig Helmond. Argumenten 1.1. De aanbevelingen uit de quick scan zijn aanleiding voor het versteviging van de aanpak. De quick scan bevestigt het beeld dat de veiligheidsproblematiek hardnekkig is. In de afgelopen jaren zijn goede stappen gezet, maar tegelijkertijd zijn we er nog niet en zijn in het rapport aanbevelingen gedaan om de aanpak te intensiveren en meer focus aan te brengen. Met het voorliggende plan wordt hier verdere invulling aan gegeven. 1.2. We verstevigen de aanpak in eerste instantie op onderdelen waarmee we de basis verder op orde brengen. Het Masterplan Integrale Veiligheid 2019-2022 is de basis voor onze veiligheidsaanpak. De versteviging richt zich op de vier I’s: Inwoners, Integraliteit, Informatiegestuurd werken en Innovatie. We verstevigen de aanpak nu – in eerste instantie – op deze onderdelen omdat we hiermee de basis verder op orde brengen. Vanuit daar kunnen de volgende stappen worden gezet in het vergroten van de leefbaarheid. 1.3 Voor de toekomst en ambities van de stad is het van belang dat de basis van leefbaarheid stevig en op orde is.

Helmond heeft duidelijke ambities voor haar toekomst als voorloper en sleutelspeler in de Brainport-regio. Met een beoogde uitbreiding van ongeveer 10.000 woningen is een forse schaalsprong aanstaande. Kwantitatieve groei staat echter niet op zich. Met het oog op de ambities van Helmond richting 2040 is het van belang dat het fundament van leefbaarheid en veiligheid stevig is.

Gemeenteraad van Helmond

Blz. 1 van 3

1.4. Het doorbreken van de problematiek vergt een lange adem en (stapsgewijze) groei van het budget. De problematiek is niet van vandaag op morgen doorbroken, maar vergt een lange adem waarbij preventie en repressie hand in hand gaan. Om de problematiek te doorbreken en de leefbaarheid te vergroten is het noodzakelijk dat de ambities, de problematiek en de beschikbare capaciteit en middelen in evenwicht komen. De noodzakelijke groei naar het budget dat aansluit bij de problematiek en ambities maken we stapsgewijs. Deze fasering biedt de mogelijkheid om extra investeringen maximaal te benutten en een zo groot mogelijke impact mee te creëren. Kanttekeningen 1.1 De veiligheids- en leefbaarheidsproblematiek vraagt blijvende aandacht. Voor de langere termijn is het noodzaak dat de stapsgewijze groei van het budget de komende jaren verdere invulling krijgt. Met de intensivering van de aanpak op de genoemde onderdelen – en de daarbij behorende middelen - zijn we er nog niet. Galan Groep adviseert om het budget te komende jaren ten opzichte van 2020 te verhogen met 50 tot 100%. Hierin zijn de eerste stappen gezet – zie paragraaf financiën – maar vraagt de komende jaren verdere invulling. Financiën In de Voorjaarsnota 2021 is een investering van € 200.000,- structureel en € 100.000,- incidenteel opgenomen.

Met de structurele middelen kunnen extra fte worden ingezet voor een stadsmarinier en projectleider informatieknooppunt. Daarnaast komen er met de incidentele uitbreiding uitvoeringsmiddelen beschikbaar om de functie van stadsmarinier te voorzien van doorzettingsmacht en realisatiekracht. Ten opzichte van de conclusies van de quick scan betekent dit samen met de reeds toegekende middelen in de programmabegroting 2021 dat sprake is van een structurele verhoging van het budget van 22,5% ten opzichte van 2020. Communicatie Vanuit de activiteiten binnen de brede veiligheidsaanpak wordt actief gecommuniceerd. Over het voorliggende plan zelf is op dit moment geen communicatie voorzien. Vervolg Na vaststelling van het plan wordt hier verdere uitvoering aan gegeven. Burgemeester en wethouders van Helmond de burgemeester mevr. P.J.M.G. Blanksma – van den Heuvel

de secretaris H.J. de Ruiter

Bijlagen 1. Het plan ’Verder bouwen aan een leefbaar en veilig Helmond’ 2. Rapport ‘Quick scan Veiligheidsaanpak Helmond’

Gemeenteraad van Helmond

Blz. 2 van 3

Raadsbesluit Vergadering

69 28 september 2021

Gemeenteraad

De raad van de gemeente Helmond; gezien het voorstel van burgemeester en wethouders van 20 juli 2021; gelet op de bepalingen van de Gemeentewet;

besluit: Het plan voor de versteviging van de aanpak van leefbaarheid & veiligheid ''Verder bouwen aan een leefbaar en veilig Helmond'' vast te stellen.

Aldus besloten in zijn openbare vergadering van 28 september 2021. De raad voornoemd, de voorzitter,

Gemeenteraad van Helmond

de griffier,

Blz. 3 van 3