RV 057 Brainport Smart District koerswijziging
Tekst van het document
Gewijzigd Raadsvoorstel 57 Raadsvergadering 2 juli 2024 Onderwerp Portefeuillehouder College besluit Zaaknummer
Gemeenteraad
BSD koerswijziging A. Bonte 11 juni 2024 51726784
Aan de gemeenteraad, Het college stelt u voor: 1. Het op 22 februari 2022 vastgestelde “Masterplan – Beeldkwaliteitsplan Brainport Smart District” in te trekken; 2. De verordening Quality Team Brainport Smart District, en het Q-book Brainport Smart District van februari 2021 in te trekken; 3. Het besluit tot intrekking van de verordening Quality Team Brainport Smart District in werking te treden de dag na bekendmaking; 4. Het ontwerpbestemmingsplan “Brainport Smart District” en bijbehorend ontwerpexploitatieplan “Brainport Smart District” niet vast te stellen; 5. Het college de opdracht te geven om - op basis van de gebiedsstructuur uit het bestemmingsplan “Brandevoort II” en met inpassing van bestaande woningen en projecten - een nieuwe koers voor de gebiedsontwikkeling uit te werken voor een duurzame, circulaire en klimaatadaptieve wijk binnen de volgende kaders: - Huidige grondexploitatie zo veel als mogelijk als financieel kader hanteren - Toepassen van de uitgangspunten van de Woonvisie - Ontwikkeling van 8 hectare bedrijventerrein 6. Bij de uitwerking actief in te zetten op participatie van en communicatie met alle betrokkenen, waaronder de inwoners van het plangebied en van het huidige Brandevoort, en daarin de volgende denkrichting en aandachtspunten (draaiknoppen) verder uit te werken (waarbij ruimte is voor flexibiliteit in het ontwerpproces): Ruimte bieden aan ca.
2.500 woningen Het hanteren van de verdeling 30% sociale huur, 25% betaalbare koop, 15% middenhuur en 30% vrije sector Een autoluwe wijk met gemiddeld 1 parkeerplaats (in de directe omgeving) per woning gecombineerd met parkeren op hubs aan de randen Ruimte bieden aan een passend aanbod aan voorzieningen (restaurants, terrassen, retail, sport, onderwijs) Ruimte bieden aan innovaties en ontwikkelaars inspireren en/of verleiden om innovaties toe te passen Bestaande landschappelijke en groene kwaliteiten van het gebied gebruiken Opzet, structuur en uitstraling goed laten aansluiten op het huidige Brandevoort 7. Het college te vragen de raad op basis van bovenstaande uitgangspunten een stedenbouwkundig plan voor te leggen inclusief financiële onderbouwing. Het stedenbouwkundig plan moet voldoende flexibiliteit en ruimte bieden om in te kunnen spelen op nieuwe ontwikkelingen en inzichten in het vervolg van het ontwikkelproces en tijdens de realisatie van de wijk. Samenvatting Het colege stelt voor een formeel besluit te nemen om te stoppen met Brainport Smart District. Daarnaast doet het college een voorstel voor de kaders voor een nieuwe koers voor de wijk. Daarbij staan een drietal zaken centraal (uitgaan van huidig financieel kader, programmering volgens de woonvisie en ruimte voor 8 hectare bedrijventerrein).
Daarnaast worden een aantal denkrichtingen en aandachtspunten gedeeld en wordt een doorkijk gegeven van de te nemen stappen tot aan realisatie van de wijk.
Gemeenteraad van Helmond
Blz. 1 van 8
Voorgaande besluitvorming Hieronder is chronologisch weergegeven welke raadsbesluiten (die samenhangen met dit voorstel) eerder zijn genomen met betrekking tot de gebiedsontwikkeling Brainport Smart District (BSD) en op welk moment: • Vaststelling vervolg Brainport Smart District d.d. 27 februari 2018 • Vaststelling verordening Quality Team Brainport Smart District d.d. 2 juli 2019; • Vaststelling Q-book Brainport Smart District d.d. 9 februari 2021; • Vaststelling Masterplan en Beeldkwaliteitsplan d.d. 22 februari 2022; Tevens is de gemeenteraad door middel van twee raadsinformatiebrieven al eerder geïnformeerd over de nieuwe koers voor het ontwikkelgebied van BSD: • Raadsinformatiebrief 130 (Nieuwe Koers Brainport Smart District (BSD)) d.d. 6 oktober 2023 • Raadsinformatiebrief 20 (Proces nieuwe koers BSD) d.d. 6 februari 2024; Waarom In oktober 2023 heeft het college van B&W besloten de lopende bestemmingsplanprocedure voor de gebiedsontwikkeling BSD ‘on hold’ te zetten en een nieuwe koers voor de uitwerking van de nieuw te realiseren wijk voor te bereiden. De belangrijkste reden voor een koerswijziging is dat het verwachte financiële saldo van het plan BSD veel negatiever uitpakt dan de bestaande grondexploitatie.
Dit wordt veroorzaakt door onder meer de veranderingen op de woningmarkt, zoals de hogere bouwkosten en gestegen (hypotheek)rentes, waardoor de kosten van de realisatie van BSD naar verwachting veel hoger zouden uitvallen. Bovendien is er in het verleden bij de doorrekening uitgegaan van een toezegging van ca. € 20 miljoen voor innovatiegelden vanuit het Nationaal Groeifonds. Ondertussen is deze toezegging significant lager en zal deze maximaal € 7,5 miljoen bedragen. Naast deze financiële tegenvallers is er sprake van complexiteit met betrekking tot de invulling van afspraken met de HoA partner. Verder zijn er twijfels over de juridische houdbaarheid van het ontwerp bestemmingsplan BSD. Het plan BSD leidt tot een verwacht tekort van circa € 67 mln. (prijspeil 1.1.2023) zijnde de eindwaarde per 31-122038. In de jaarrekening 2022 en 2023 is nog (verplicht) gerekend met het oude plan voor Brandevoort. Het tekort op dit oude plan lag beduidend lager. Voor de contante waarde van dit tekort is bij de jaarrekening 2022 een voorziening getroffen van circa € 35 mln (prijspeil 1.1.2023). Om dit oude plan te wijzigen naar het BSD- plan was de conclusie dat er ruim € 30 mln. bij zou moeten om dit plan mogelijk te maken. Het ‘bijplussen’ van dit bedrag is naar het oordeel van het college te omvangrijk en leidde tot het voorstel om de koers te herzien.
De koerswijziging betekent overigens niet dat we de initiële gedachten die aan BSD ten grondslag lagen volledig willen loslaten, maar wel dat we deze aanpassen aan de huidige tijd, de financiële mogelijkheden én de grote maatschappelijke vraag naar woningen. Bij de uitwerking van deze nieuwe koers is het wel van belang vooraf een aantal kaders en uitgangspunten vast te leggen waarbinnen de invulling plaats kan vinden en die duidelijkheid geven over de richting van de nadere uitwerking. Wij stellen voor om bij de uitwerking van de nieuwe koers de volgende kaders te hanteren: 1. Huidige grondexploitatie als financiële kader a. Grondexploitatie beperken tot het bedrag dat in de jaarrekening is opgenomen. 2. Toepassen Woonvisie 2023 a. 30% sociale huur, 25% betaalbare koop, 15% middenhuur en 30% vrije sector. Met dit streefprogramma is 2/3 van de woningen betaalbaar conform de Woonvisie en landelijke normen. 3. Het ontwikkelen van 8 hectare aan bedrijventerrein, passend binnen de regionale programmeringsafspraken In de vergadering van de opiniecommissie van 16 april jl. heeft u uw reactie gegeven op deze uitgangspunten, op de gepresenteerde draaiknoppen en heeft u verschillende aandachtspunten benoemd voor de verdere uitwerking van de nieuwe koers. Uw input hebben we verwerkt in dit voorstel en nemen we mee in de uitwerking richting een stedenbouwkundig plan.
In het stedenbouwkundig plan en de daarbij behorende finnciele doorrekening zal het effect van deze Gemeenteraad van Helmond
Blz. 2 van 8
keuzemogelijkheden in hun onderlinge samenhang inzichtelijk worden gemaakt. Uiteindelijk zal de gemeenteraad op basis hiervan een keuze worden voorgelegd voor de definitieve nieuwe invulling van de gebiedsontwikkeling.
Argumenten 1.1 Intrekken Masterplan In 22 februari 2022 heeft uw raad het Masterplan – Beeldkwaliteitsplan Brainport Smart District vastgesteld. Omdat dit plan volledig was toegespitst op BSD en we nu een andere koers gaan varen kan dit MasterplanBeeldkwaliteitsplan niet meer worden gehanteerd. Bij de uitwerking van de nieuwe plannen voor de gebiedsontwikkeling zal ook een nieuwe uitwerking op het gebied van stedenbouw en beeldkwaliteit worden gemaakt. 2.1 Intrekken verordening Uw raad heeft in februari 2022 de verordening Quality Team Brainport Smart District, en het Q-book Brainport Smart District vastgesteld. Ook hiervoor geldt dat deze wettelijk ingetrokken moeten worden aangezien deze, wanneer wordt gekozen voor de voorgestelde uitwerking van de nieuwe koers, niet meer van toepassing zijn als verplicht toetsingskader. We zullen de komende tijd bezien welke rol het Q boek en het Q team in de nieuwe koers kunnen hebben. 3.1 Niet vaststellen bestemmingsplan en exploitatieplan De ontwerpen van het bestemmingsplan en het exploitatieplan “Brainport Smart District” hebben vanaf 30 december 2022 voor zes weken ter inzage gelegen. De raad was in beginsel verplicht om binnen twaalf weken na de terinzagelegging te besluiten om deze plannen wel of niet vast te stellen. Dit volgt uit artikel 3.8, eerste lid, aanhef en onder d, van de Wet ruimtelijke ordening.
De inwerkingtreding van de Omgevingswet heeft hierin geen verandering gebracht. Uit artikel 4.1, aanhef en onder o, en artikel 4.4 van de Invoeringswet Omgevingswet volgt dat het oude recht op de ter inzage gelegde ontwerpen van toepassing blijft. De termijn voor het nemen van het besluit is inmiddels verstreken. Tegen het niet tijdig nemen van het besluit kan beroep worden ingesteld bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State. De raad kan dan opgedragen worden alsnog het besluit te nemen. Dit kan voorkomen worden door nu alsnog een besluit te nemen, te weten dat dit plan niet vastgesteld zal worden. Als u instemt met de koerswijziging is vaststelling van het ontwerpbestemmingsplan en derhalve het bijbehorende exploitatieplan feitelijk geen optie meer. De plannen zijn immers helemaal gericht op BSD. Bovendien zou in dat geval – gezien de eerder ingediende zienswijzen – naar alle waarschijnlijkheid een beroepsprocedure volgen, waarbij de kans aanwezig wordt geacht dat het plan niet in stand blijft. Door nu te besluiten het plan niet vast te stellen wordt deze procedure formeel beëindigd. 4.1 Kaders voor de nieuwe koers Bij de uitwerking van de nieuwe koers gaan we uit van een drietal kaders voor de realisatie van een duurzame, circulaire en klimaatadaptieve ontwikkeling.
Deze kaders hebben betrekking op financiële aspecten (de grondexploitatie) en het meenemen van vastgesteld beleid, zoals de gemeentelijke Woonvisie en de regionale afspraken met betrekking tot de programmering van (nieuwe) bedrijventerreinen. 5.1 Denkrichting en verdere aandachtspunten uitwerking Naast de hiervoor benoemde kaders voor de verdere uitwerking geven we met de nieuwe koers een richting aan voor verschillende inhoudelijke aspecten van de gebiedsontwikkeling, zoals woningaantallen en invulling van de wijk. De keuzes die worden gemaakt dienen als basis voor de verdere uitwerking van het stedenbouwkundig plan voor de nieuwe koers. Iedere keuze heeft naast ruimtelijke gevolgen voor de gebiedsontwikkeling ook financiële consequenties. Er is op dit moment nog géén financiële doorrekening gemaakt van de voorstellen die nu op basis van de keuzes zijn benoemd. De voorkeurskeuzes die zijn opgenomen zouden leiden tot een plan dat op het eerste gezicht haalbaar lijkt binnen de nu gestelde financiële kaders. Bij de verdere uitwerking van de gemaakte keuzes richting een stedenbouwkundig plan vindt er een integrale financiële doorrekening plaats, zodat waar nodig tijdig inhoudelijk en/of financieel kan worden bijgestuurd. In de opiniecommissie vergadering van 16 april jl. is uw raad meegenomen in de
Gemeenteraad van Helmond
Blz. 3 van 8
keuzemogelijkheden en heeft u uw voorkeur kunnen uitspreken. Hieronder worden de voorgestelde keuzes, waarin uw voorkeuren zijn meegenomen, nogmaals kort toegelicht.
a. Aantal woningen In de oorspronkelijke plannen voor Brandevoort II is uitgegaan van een wijk met 1.500 woningen. In het BSD-plan is dat aantal opgehoogd tot ruim 2.000 woningen. Een nog hoger aantal woningen kan een antwoord bieden voor de grote woningvraag in Helmond en in de regio. In de omgeving van het station kan een hogere dichtheid ook goed passen. Té veel woningen staat echter op gespannen voet met de wens om een groene en landschappelijke wijk te bouwen. Daarbij is het de vraag wat de impact is op de grondexploitatie. Voorgesteld wordt uit te gaan van ca. 2.500 woningen. Het is van belang op te merken dat de huidige impressietekening geen landschappelijke structuurschets is waarin slechts bouwvelden zijn weergegeven. Deze schets is nog niet gebaseerd op een exact aantal woningen. Het aantal woningen is aanpasbaar, mits de landschaps- en stedenbouwkundige structuur het toelaten. Het uiteindelijke aantal woningen is bovendien afhankelijk van het type waarvoor gekozen wordt: meer grondgebonden woningen of juist meer gestapelde woningbouw. De definitieve verdeling en opzet worden in het stedenbouwkundige ontwerp verder uitgewerkt o.a. op basis van de landschaps- en stedenbouwkundige structuur, financiële consequenties, complementariteit ten opzichte van andere woningbouwontwikkelingen in Helmond en regionale woningbouwafspraken. b.
Betaalbaarheid woningen In het oorspronkelijke plan Brandevoort II is het percentage sociale woningen 15%. In het BSD-plan was dat percentage al opgehoogd naar 25%. De door u vastgestelde Woonvisie 2024 gaat uit van een nog hoger percentage, met de volgende verdeling: 30% sociale huur, 15% middenhuur, 25% betaalbare koop en 30% vrije sector. Ondanks het feit dat een lager percentage sociale huurwoningen een positief effect heeft op de grondexploitatie wordt voorgesteld om conform de Woonvisie tenminste 30% sociale huurwoningen te bouwen. c. Mobiliteit De bestaande wijk Brandevoort is op een vrij traditionele manier ingericht voor de auto. Hier geldt een hogere parkeernorm en staat de auto geparkeerd op eigen terrein of op straat. Dit in tegenstelling tot het BSD-plan waar nauwelijks auto's door de wijk gaan rijden. Daar was een autovrije wijk bedacht waar parkeren plaatsvindt in mobiliteitshubs aan de randen van de wijk. Voorgesteld wordt om een variant toe te passen: een autoluwe wijk met gemiddeld 1 parkeerplaats (in de directe omgeving) per woning gecombineerd met parkeren op hubs aan de randen. Fietsers en voetgangers worden in het mobiliteitsconcept, dat nog verder wordt uitgewerkt in samenhang met onder andere het stedenbouwkundig plan, centraal gesteld. d.
Voorzieningen Tijdens de opiniecommissie van 16 april is door meerdere fracties – terecht – opgemerkt dat bij de uitwerking van de nieuwe koers en de daarin te maken keuzes ook het voorzieningenaanbod in de nieuwe wijk een belangrijk aandachtpunt is. Hierbij kan worden gedacht aan maatschappelijke voorzieningen, sportvoorzieningen maar ook commerciële voorzieningen zoals retail en horeca. Bij die laatste categorie zal vooral gekeken worden naar horeca om te bezoeken en gericht op consumptie ter plaatse, zoals restaurants, bistro’s en bars inclusief eventuele terrasruimte en niet zozeer horeca met afhaal- en/of bezorgfunctie. e. Innovatie Het Q-book dat in 2021 is vastgesteld bevat een 8-tal innovatieve programmalijnen. Binnen het BSD-plan was het een harde eis voor ontwikkelaars om op tenminste drie programmalijnen te excelleren. Het Q-book kan, in plaats van normstellend, ook worden gebruikt als inspiratiedocument en worden meegegeven aan de ontwikkelaars. Een
Gemeenteraad van Helmond
Blz. 4 van 8
andere mogelijkheid is om het vastgestelde beleid als uitgangspunt voor de ontwikkeling van de nieuwe wijk in te zetten als inspiratiebron. Voorgesteld wordt het Q-book als inspiratiebron te gebruiken. Daarnaast wordt ook ingezet op het benutten van de innovatiemiddelen uit het NGF om ontwikkelaars te stimuleren innovaties in de wijk toe te passen. f. Gebruiken groene en landschappelijke kwaliteiten Bestaande wijken bestaan veelal uit een dicht verkaveld gebied met relatief veel straten, verharding en parkeerplaatsen. Er zijn aparte speelplekken en kleine plukjes groen. Er is niet of nauwelijks ruimte voor hemelwaterbergingen. Deze wijken zijn veelal niet voldoende klimaatbestendig.
g. Opzet, structuur en uitstraling goed laten aansluiten op het huidige Brandevoort Brandevoort is qua opzet en architectuur uniek en beeldbepalend. De nieuwe wijk hoeft daar geen kopie van te worden, maar moet er qua opzet. structuur en uitstraling wel goed bij aansluiten. Dat betekent een hoog beeldkwaliteitsniveau en logische verbindingen in het stratenpatroon (bijvoorbeeld van en naar de Veste). Ook de bestaande boerderijen in het gebied en de CPO-woningen (40 kavellab) moeten goed in het ontwerp worden ingepast.
Nieuw te realiseren woonwijken sluiten beter aan bij de klimaatveranderingen. Bij de inrichting van nieuwe wijken wordt rekening gehouden met klimaatadaptatie en de bijbehorende voorzieningen. Dit resulteert vaak in een groenere woonwijk. In het nieuwe plan wordt het landschap onder meer gebruikt om een robuuste hemelwater- en groenstructuur te behouden en verder vorm te geven. Daarbij worden de bestaande structurerende landschapselementen deels behouden. Deze structuren geven een goede aanleiding voor een landschappelijk en groene wijk. Binnen BSD waren met name innovatie en experimenteel ontwikkelen beeldmerken van de wijk, waarin ook veel ruimte was voor (gemeenschappelijke) groene ruimte. Bij de nieuwe koers willen we de bestaande landschappelijke en groene kwaliteiten van het gebied gebruiken en versterken. Het voorstel is te kiezen voor het uitgangspunt om te komen tot een landschappelijke en groene wijk. 6.1 Vervolgproces stedenbouwkundig plan en financiële onderbouwing Na besluitvorming over het stoppen van het huidige BSD en de kaders, denkrichting en aandachtspunten voor de verdere uitwerking van de nieuwe koers zal een nieuw (stedenbouwkundig) plan vorm worden gegeven. Daarvoor zal een proces worden gestart waarbij alle benoemde kaders en uitgangspunten worden meegenomen en waarin de keuzemogelijkheden en effecten daarvan worden door vertaald.
Uiteraard zal hierbij ook een participatietraject worden gestart waarin de verschillende stakeholders (o.a. ontwikkelingspartners, woningcorporaties, de bewoners van het gebied maar ook van Brandevoort) worden betrokken. Met behulp van de input die wordt opgehaald en de uitwerking van de benoemde kaders en uitgangspunten zal een proces van rekenen en tekenen plaatsvinden wat uiteindelijk moet leiden tot een stedenbouwkundig plan voor de invulling van de nieuwe gebiedsontwikkeling met de daarbij behorende financiële doorrekening en onderbouwing. Kanttekeningen en risico’s 1.1 Beroep tegen besluit niet vaststellen bestemmingsplan en exploitatieplan Brainport Smart District Tegen het besluit om het bestemmingsplan en exploitatieplan Brainport Smart District niet vast te stellen kan beroep worden ingesteld bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State. Het ligt niet voor de hand dat dit ook daadwerkelijk gebeurt. Zoals hiervoor kort is uiteengezet, zijn de plannen immers niet meer uitvoerbaar. Bovendien geven enkele zienswijzen die zijn ingediend tegen het ontwerpbestemmingsplan aanleiding om te veronderstellen dat de vaststelling uiteindelijk op formele gronden niet in stand kan blijven.
Gemeenteraad van Helmond
Blz. 5 van 8
1.2 Bestaande afspraken Bij de uitwerking van de plannen hebben we rekening te houden met bestaande afspraken met onder andere de HoA-partner, woningcorporaties, etc. Deze bestaande afspraken kunnen van invloed zijn op de de uiteindelijke uitwerking en – op onderdelen - compromissen noodzakelijk kunnen maken. 1.3 Ook het nieuwe plan kan leiden tot een omgevingsplan dat wordt aangevochten bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State: In het kader van de gebiedsontwikkeling zal, ook voor de nieuwe koers, een planologisch-juridische (omgevingsplan)procedure moeten worden doorlopen. Bij deze procedure is altijd sprake van het risico dat door belanghebbenden beroep wordt ingesteld, waarbij op zijn minst rekening moet worden gehouden met een forse vertraging voor de uiteindelijke realisatie. 1.4 Onduidelijkheid over NGF-subsidie Het is op dit moment nog onduidelijk of de NGF middelen daadwerkelijk verkregen worden en ingezet kunnen worden. Daar komt de komende tijd meer duidelijkheid over. Inzet is echter om zo veel als mogelijk te bewerkstelligen dat deze middelen in de wijk landen. Financiën Er is op dit moment nog géén financiële doorrekening gemaakt van de voorstellen die nu op basis van de keuzes zijn benoemd. De voorkeurskeuzes van het college geven een plan dat op het eerste gezicht haalbaar in lijn is met de in de grondexploitatie verrekende bedrag.
Bij de verdere uitwerking van de gemaakte keuzes richting een stedenbouwkundig plan vindt er een integrale financiële doorrekening plaats, zodat waar nodig tijdig inhoudelijk en/of financieel kan worden bijgestuurd. Participatie • Samenwerkingspartners Het advies dat nu aan u wordt voorgelegd is besproken met de samenwerkingspartners in het vervolgtraject, namelijk de HoA partner en de 3 in BSD betrokken woningbouwcorporaties. De gemeente heeft overeenkomsten, zoals de Head of Agreements, prestatieafspraken en een convenant, gesloten met deze partners.Wij zijn met hen in overleg over een nieuwe samenwerkingsstrategie die past binnen de nieuwe koers. • Bijeenkomsten Na het collegebesluit d.d. 3 oktober 2023 hebben op 11, 12 en 13 oktober 2023 bijeenkomsten plaatsgevonden waarin wethouder Bonte aan alle stakeholders het collegebesluit heeft toegelicht. Op 9 november 2023 heeft een participatiebijeenkomst plaatsgevonden waar alle stakeholders hun wensen en behoeften betreffende de nieuwe gebiedsontwikkelingen konden aangeven. Tevens is tijdens deze bijeenkomst een eerste hele globale schets van de nieuwe ontwikkeling getoond. Op 18 januari 2024 heeft wethouder Bonte het eerste beeld voor de nieuwe gebiedsontwikkeling gedeeld met alle BSD-stakeholders die voor deze bijeenkomst waren uitgenodigd.
Van deze bijeenkomsten zijn verslagen gemaakt die eerder, als bijlage bij de raadsinformatiebrief van 20 maart 2024, ter kennisgeving aan de raad zijn toegezonden. • Communicatie- en participatieplan Na raadsbesluit wordt een projectplan voor de nieuwe gebiedsontwikkeling opgesteld. Het communicatie- en participatieplan is onderdeel van dit projectplan. In september 2024 vindt een bijeenkomst plaats met als doel de stakeholders (waaronder inwoners van het plangebied en van het huidige Brandevoort) een update over het ontwerpproces te geven. • Onderzoek woonwensen inwoners gemeente Helmond Komende jaren gaat er flink gebouwd worden in Helmond. Zowel in Brandevoort Noord als in het Stationskwartier, het centrum en Houtsdonk. De verschillende projectteams die aan deze bouwopgave werken, maar ook voor de verdere doorvertaling van de Woonvisie is behoefte aan inzicht in de kwalitatieve woonwensen van de inwoners van Helmond. Vanaf 29 januari tot 12 februari 2024 hebben inwoners hun woonwensen via een digitale enquête kenbaar gemaakt. De oproep voor deelname aan de enquête is breed via (social)media en andere kanalen verspreid.
Gemeenteraad van Helmond
Blz. 6 van 8
Communicatie De intrekking van de verordening Quality Team Brainport Smart District zal na het nemen van het besluit hiertoe gepubliceerd worden. Het besluit om het bestemmingsplan en exploitatieplan Brainport Smart District niet vast te stellen wordt – zoals gebruikelijk bij officiele publicaties van de gemeente - bekendgemaakt in het Gemeenteblad (officielebekendmakingen.nl), op de gemeentelijke website en in weekblad De Loop.
Uitvoering en tijdspad De planning is als volgt voorzien: •2024 Raadsbesluit nieuwe koers Q2 Maken stedenbouwkundig ontwerp Q3/Q4 Uitvoeren onderzoeken voor omgevingsplan •2025 Q1 vaststellen Stedenbouwkundig ontwerp met verwacht financieel resultaat door raad Maken concept omgevingsplan Procedures omgevingsplan (incl. participatie) Q4 vaststelling omgevingsplan door raad •2026 Eventueel: beroepsprocedure Raad van State Ontwerpen met ontwikkelaars •2027 Start bouw Deze planning kan door op dit moment nog onvoorziene omstandigheden wijzigen. Bij wijziging wordt de raad hier tijdig over geïnformeerd. Procesinformatie en overige raadsinformatie Zie eerder.
Burgemeester en wethouders van Helmond
mevr. P.J.M.G. Blanksma–van den Heuvel burgemeester
mr. A.S. Meijer gemeentesecretaris
Bijlage: Oplegnotitie aanpassingen raadsvoorstel en (concept) raadsbesluit nieuwe koers BSD.
Gemeenteraad van Helmond
Blz. 7 van 8
Raadsbesluit Vergadering
57 2 juli 2024
Gemeenteraad
De raad van de gemeente Helmond; gezien het voorstel van burgemeester en wethouders van 18 april en 11 juni 2024; gelet op de bepalingen van artikel 3.1, eerste lid, en artikel 3.8, eerste lid, van de Wet ruimtelijke ordening en artikel 4.1, aanhef en onder o, en artikel 4.4 van de Invoeringswet Omgevingswet; besluit: 1. Het op 22 februari 2022 vastgestelde “Masterplan – Beeldkwaliteitsplan Brainport Smart District” in te trekken; 2. De verordening Quality Team Brainport Smart District, en het Q-book Brainport Smart District van februari 2021 in te trekken; 3. Het besluit tot intrekking van de verordening Quality Team Brainport Smart District in werking te treden de dag na bekendmaking; 4. Het ontwerpbestemmingsplan “Brainport Smart District” en bijbehorend ontwerpexploitatieplan “Brainport Smart District” niet vast te stellen; 5. Het college de opdracht te geven om - op basis van de gebiedsstructuur uit het bestemmingsplan “Brandevoort II” en met inpassing van bestaande woningen en projecten - een nieuwe koers voor de gebiedsontwikkeling uit te werken voor een duurzame, circulaire en klimaatadaptieve wijk binnen de volgende kaders: - Huidige grondexploitatie zo veel als mogelijk als financieel kader hanteren - Toepassen van de uitgangspunten van de Woonvisie - Ontwikkeling van 8 hectare bedrijventerrein 6.
Bij de uitwerking actief in te zetten op participatie van en communicatie met alle betrokkenen, waaronder de inwoners van het plangebied en van het huidige Brandevoort, en daarin de volgende denkrichting en aandachtspunten (draaiknoppen) verder uit te werken (waarbij ruimte is voor flexibiliteit in het ontwerpproces): Ruimte bieden aan ca. 2.500 woningen Het hanteren van de verdeling 30% sociale huur, 25% betaalbare koop, 15% middenhuur en 30% vrije sector Een autoluwe wijk met gemiddeld 1 parkeerplaats (in de directe omgeving) per woning gecombineerd met parkeren op hubs aan de randen Ruimte bieden aan een passend aanbod aan voorzieningen (restaurants, terrassen, retail, sport, onderwijs) Ruimte bieden aan innovaties en ontwikkelaars inspireren en/of verleiden om innovaties toe te passen Bestaande landschappelijke en groene kwaliteiten van het gebied gebruiken Opzet, structuur en uitstraling goed laten aansluiten op het huidige Brandevoort 7. Het college te vragen de raad op basis van bovenstaande uitgangspunten een stedenbouwkundig plan voor te leggen inclusief financiële onderbouwing. Het stedenbouwkundig plan moet voldoende flexibiliteit en ruimte bieden om in te kunnen spelen op nieuwe ontwikkelingen en inzichten in het vervolg van het ontwikkelproces en tijdens de realisatie van de wijk.
Aldus besloten in zijn openbare vergadering van 2 juli 2024. De raad voornoemd, de voorzitter,
Gemeenteraad van Helmond
de griffier,
Blz. 8 van 8