RV 049 Actualiseren grens bebouwde kom op de Bomenkaart

Raadsvoorstel Vergadering

49 12 juli 2022

Onderwerp Portefeuillehouder Afdeling College besluit Commissie Zaaknummer

Actualiseren grens bebouwde kom op de Bomenkaart A. Bonte IBOR 7 juni 2022 Omgeving 12 juli 50880347

Gemeenteraad

Aan de gemeenteraad,

Voorstel De grenzen van de bebouwde kom te actualiseren op de Bomenkaart 2022 Inleiding Bij de voorbereiding op de Omgevingsvisie zien we dat het, vanuit onze opgave in de klimaatagenda (het vergroenen en behouden van ons groen), nodig is om bewuster om te gaan met het aanwezige groen in en om de stad. Daarom heeft het college besloten tot actualisatie en aanvulling beleidsregel bescherming bomen en de bomenkaart. Concreet houdt dit in dat in de Beleidsregel bescherming bomen 2022 aanvullende regels zijn opgenomen voor: a. Aanwijzen van beschermde bomen; b. Aanvragen van vergunning voor het vellen van beschermde bomen; c. Beoordelen van vergunningaanvragen; d. Invullen van de herplantplicht, met de mogelijkheid tot financiële compensatie. De bomenkaart is op basis hiervan geactualiseerd en aangevuld.

Dit omvat:  Toevoeging van percelen die onderdeel uitmaken van Natuurnetwerk Brabant en percelen met groenblauwe waarden volgens de Omgevingsverordening Noord-Brabant;  Toevoeging van 150 belangrijke gemeentelijke houtopstanden (zoals bosjes, parken, lanen, houtwallen) binnen en buiten de bebouwde kom, die zijn geselecteerd met behulp van satellietbeelden;  Toevoeging van 173 gemeentelijke bomen op basis van analyse van het bomenbestand;  Toevoeging van 53 bomen van derden naar aanleiding van verzoeken van eigenaren en IVN Helmond;  Verwijdering van 91 bomen (waarvan 41 van derden) op basis van verleende vergunningen en bestuderen van (lucht)foto's. Op (bijgaande) Bomenkaart 2022 staat ook de voorgestelde actuele grenzen van de bebouwde kom. Voor vaststelling hiervan is een raadsbesluit nodig. Beleidsmatige context In de Wet Natuurbeheer (Wnb) artikel 4.1 sub a staat dat de gemeenteraad de grenzen van de bebouwde kom vaststelt. Deze grenzen zijn specifiek voor de bescherming van houtopstanden (bomen) en kunnen dus afwijken van bebouwde komgrens in het kader van de Wegenverkeerswet. Binnen de grens bebouwde kom Wnb is de gemeente het bevoegd gezag en is de Wnb niet van toepassing. Buiten de bebouwde kom is de provincie het bevoegd gezag. Bij voorgenomen velling van door de Wnb beschermde bomen geldt voor de eigenaar een meldplicht bij de provincie.

De provincie kan dan een herplantplicht opleggen. Gemeenten kunnen aanvullende regels stellen voor houtopstanden buiten de bebouwde kom. Beoogd effect Afbakenen bevoegdheden van gemeente en provincie voor een betere bescherming van meer bomen. Hiermee bijdragen aan een leefbaar, duurzaam en klimaatbestendig Helmond voor alle bewoners, ook voor in het wild levende soorten (planten en dieren). En bewust sturen op het al dan niet mogen kappen en compenseren van bomen. Argumenten 4.1 De huidige grens bebouwde kom is sterk verouderd Gemeenteraad van Helmond

Blz. 1 van 3

Deze is voor het laatst vastgesteld in 2006, onder de toen geldende Boswet ( die is overgegaan in de Wet natuurbeheer). Sindsdien zijn diverse bouwprojecten uitgevoerd (ondermeer Brandevoort, Groene Loper en Stiphout-Zuid) waardoor de contouren van de bebouwing zijn gewijzigd. 4.2 De nieuwe begrenzing sluit aan op de integrale benadering conform de Omgevingswet De contouren van het stedelijk gebied in de Omgevingsverordening Noord-Brabant zijn overgenomen als grens bebouwde kom Wnb. Dit bevordert integraliteit in de Omgevingsvisie en -plannen en vergemakkelijkt toetsing. Deze begrenzing is tevens bruikbaar als Bebouwingscontour houtkap, die moet worden vastgesteld in het kader de Omgevingswet, ter vervanging van de grens bebouwde kom Wnb. Communicatie De Bomenkaart 2022, met de actuele grenzen van de bebouwde kom, publiceren we op de gemeentelijke website. Vervolg Na de zomer informeren wij de commissie Omgeving over de resultaten van diverse onderzoeken naar de waarde en de kwaliteit van bomen, groen en natuur in Helmond, om de contouren van nieuw beleid voor groen en landschap te bepalen, als opmaat naar besluitvorming over Omgevingsvisie en –plan.

Burgemeester en wethouders van Helmond burgemeester mevr. P.J.M.G. Blanksma – van den Heuvel

secretaris H.J. de Ruiter

Bijlagen Bomenkaart 2022

Gemeenteraad van Helmond

Blz. 2 van 3

Raadsbesluit Vergadering

49 12 juli 2022

Gemeenteraad

De raad van de gemeente Helmond; gezien het voorstel van burgemeester en wethouders van 7 juni 2022; gelet op de bepalingen in artikel 4.1 sub a van de Wet natuurbescherming;

besluit:

De grenzen van de bebouwde kom te actualiseren op de Bomenkaart 2022

Aldus besloten in zijn openbare vergadering van 12 juli 2022. De raad voornoemd, de voorzitter,

Gemeenteraad van Helmond

de griffier,

Blz. 3 van 3