RV 040 Vaststellen bestemmingsplan 't Hout - Houtsestraat
Tekst van het document
Raadsvoorstel Raadsvergadering Onderwerp Portefeuillehouder College besluit Zaaknummer
40 23 mei 2024
Vaststellen bestemmingsplan 't Hout - Houtsestraat G.L.C.C. van den Waardenburg 19 maart 2024 51695262
Gemeenteraad
Aan de gemeenteraad, Het college stelt u voor: 1. Het bestemmingsplan "'t Hout - Houtsestraat" ongewijzigd vast te stellen; 2. De Nota van zienswijzen behorende bij dit bestemmingsplan vast te stellen; 3. De afgeleide analoge verbeelding van het onder 1 genoemde bestemmingsplan vast te stellen; 4. Voor dit bestemmingsplan geen exploitatieplan vast te stellen. Samenvatting Het plangebied ligt aan de Houtsestraat en is gelegen in de buurt De Akkers in de wijk 't Hout ten zuidwesten van Helmond. Aan de Houtsestraat in Helmond, ter hoogte van de kruising met de Hendrik de Swaeffelstraat, was in het verleden een tuincentrum gevestigd. Ter hoogte van het adres Geldropseweg 18-22, ten zuiden van de Houtsestraat 67, is binnen de bedrijfsbestemming een kassencomplex gesitueerd. Hierin was een tuincentrum gevestigd. Het plan betreft het voornemen om de bestaande bebouwing te saneren en ter plaatse 17 woningen te realiseren, bestaande uit 11 eengezinswoningen en zes levensloopbestendige twee-onder-een-kapwoningen. Direct ten noorden van deze herontwikkelingslocatie ligt het perceel Houtsestraat 67. Hierop is op dit moment een bedrijfswoning en een aantal bijgebouwen gesitueerd. Deze zijn gerelateerd aan het tuincentrum. Met het verwijderen van het tuincentrum is de bestemming 'bedrijf' op deze locatie niet meer nodig. Daarom zal deze worden gewijzigd naar een woonbestemming.
Bij de indeling van het gebied is rekening gehouden met de nabij gelegen hoogspanningsverbinding. Een klein deel van het plangebied (een strook van vijf meter) is gelegen binnen de 45 meter brede magneetveldzone. Binnen deze zone is daarom in het plan geen woningbouw voorzien. Procedure hogere waarden, Wet geluidhinder Gelijk met de bestemmingsplanprocedure is ook een hogere waardenprocedure (wegverkeerslawaai) doorlopen in het kader van de Wet geluidhinder. Er worden hogere waarden verleend voor de geplande woningen als gevolg van de Geldropseweg. Door het vaststellen van hogere waarden wordt toegestaan dat een hogere geluidsbelasting dan de (wettelijke) voorkeursgrenswaarde van 48 dB mogelijk is op de gevel van de nieuw te realiseren woningen. Dit heeft echter geen invloed op het toegestane geluidsniveau in de woningen. Dat niveau is vastgelegd in voorheen het Bouwbesluit 2012, en sinds 1 januari 2024 het Bbl (Besluit bouwwerken leefomgeving, artikel 4.103). Het toestaan van hogere waarden betekent dat er meer gevelisolatie toegepast moet worden om aan een goed geluidsniveau in de woning te kunnen voldoen. Tegen het ontwerpbesluit zijn geen zienswijzen ingediend. Bij besluit van 4 maart 2024 heeft het college van burgemeester en wethouders de hogere waarden vastgesteld.
Hiermee is voldaan aan de voorwaarde dat dit vóór de vaststelling van het bestemmingsplan dient te gebeuren. Zienswijze Er is tijdens de terinzagelegging van het ontwerpbestemmingsplan één zienswijze ingediend. Zie ook bij kanttekeningen. Voorgaande besluitvorming Er is geen sprake van voorgaande besluitvorming door de gemeenteraad.
Gemeenteraad van Helmond
Blz. 1 van 3
Waarom In de Wet ruimtelijke ordening (artikel 3.8 e.v.) is bepaald hoe de bestemmingsplanprocedure loopt. Daarin is opgenomen dat de gemeenteraad binnen twaalf weken na de termijn van terinzagelegging beslist over de vaststelling van het bestemmingsplan. Dit is een termijn van orde. Na vaststelling is er sprake van een geldend planologisch kader waaraan initiatieven getoetst moeten worden. Vaststelling van dit bestemmingsplan door de gemeenteraad is nodig om het beoogde woningbouwplan te kunnen realiseren. Argumenten 1.1 Het voorstel geeft uitvoering aan het Ambitieakkoord 2022 - 2026 Dit voorstel sluit aan bij het Ambitieakkoord 2022-2026 waarin melding wordt gemaakt van een overspannen woningmarkt. Omdat het tekort aan huizen nog steeds groot is komen er tot 2040 in Helmond maar liefst 15.000 woningen bij. Kanttekeningen en risico’s 2.1 Er is één zienswijze ingediend tegen het ontwerpbestemmingsplan Er is tijdens de terinzagelegging van het ontwerpbestemmingsplan één zienswijze ingediend. Het betreft een zienswijze van een persoon die tegen alle ontwerpbestemmingsplannen in deze gemeente en omliggende gemeenten een zienswijze heeft ingediend. In bijgaande nota van zienswijzen treft u de zienswijze en de beantwoording ervan aan. De zienswijze geeft geen aanleiding tot gewijzigde vaststelling van het bestemmingsplan.
Financiën Met de initiatiefnemer is een anterieure overeenkomst afgesloten. Alle kosten komen voor rekening van de initiatiefnemer. Een exploitatiebijdrage, bankgaranties en eventuele planschade zijn middels de anterieure overeenkomst geregeld. Er zijn verder geen andere financiële aspecten. Participatie Deze bestemmingsplanprocedure dient nog te worden afgewikkeld op basis van de Wet ruimtelijke ordening, omdat het ontwerpbestemmingsplan voor 1 januari 2024 ter inzage was gelegd. De Omgevingswet (en daarmee verplichte participatie) is daarom niet van toepassing. De bestemmingsplanprocedure kent verschillende stadia. Tijdens de ontwerpfase, die vooraf gaat aan de vaststellingsfase, is er gelegenheid geweest om een zienswijze in te dienen. In de vaststellingsfase kan wederom op het bestemmingsplan gereageerd worden door beroep in te stellen bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State. Door de initiatiefnemers is gedurende het hele proces intensief gecommuniceerd met de directe omgeving. Communicatie Na de vaststelling van het plan door de raad wordt het bestemmingsplan opnieuw ter inzage gelegd en volgt de wettelijke beroepsprocedure. Dit wordt bekend gemaakt op officielebekendmakingen.nl, op de gemeentelijke website en in weekblad De Loop.
Uitvoering en tijdspad Indien er geen beroep wordt ingesteld, treedt het plan de dag na het verstrijken van de beroepstermijn in werking en wordt het plan als onherroepelijk aangemerkt. Indien er wel beroep wordt ingesteld dan treedt het bestemmingsplan wel in werking maar wordt pas onherroepelijk nadat op het beroep is beslist. Alleen in het geval van een toegewezen voorlopige voorziening geldt een uitzondering: het bestemmingsplan treedt dan niet in werking. Procesinformatie en overige raadsinformatie Alle relevante stukken zijn als bijlagen bij dit document gevoegd. Burgemeester en wethouders van Helmond mevr. P.J.M.G. Blanksma–van den Heuvel burgemeester
mr. A.S. Meijer gemeentesecretaris
Bijlagen 1. Nota van zienswijzen BP 't Hout- Houtsestraat (51929940); 2. Nota van zienswijzen BP 'Hout – Houtsestraat ANONIEM (51929939); 3. NL.IMRO.0794.1300BP230009-2000 (5193026) Gemeenteraad van Helmond
Blz. 2 van 3
Raadsbesluit Vergadering
40 23 mei 2024
Gemeenteraad
De raad van de gemeente Helmond; gezien het voorstel van burgemeester en wethouders van 19 maart 2024; gelet op de bepalingen van de Gemeentewet, Wro, AwB; Overwegende dat: 1. Het ontwerpbestemmingsplan met ingang van 21 december 2023 gedurende zes weken voor eenieder langs elektronische weg beschikbaar is gesteld en raadpleegbaar is gemaakt, waarbij tevens een volledige analoge versie van het plan ter inzage heeft gelegen; 2. De beschikbaarstelling, behalve op de gebruikelijke wijze, ter openbare kennis is gebracht op officielebekendmakingen.nl, weekblad De Loop en langs elektronische weg via de gemeentelijke website; 3. De mogelijkheid is geboden om, gedurende de terinzagetermijn, schriftelijk of mondeling zienswijzen in te dienen; 4. Er gedurende de inzagetermijn twee zienswijzen zijn ontvangen, die vervolgens weer zijn ingetrokken; besluit:
1. Het bestemmingsplan "'t Hout – Houtsestraat" ongewijzigd vast te stellen, zoals opgenomen in de
bestandenset met planidentificatienummer "NL.IMRO.0794.1300BP230009-2000", waarbij gebruik is gemaakt van de ondergrond d.d. 13 februari 2023 met bestandsnaam "o_NL.IMRO.0794.1300BP2300092000.dgn"; 2. De Nota van zienswijzen behorende bij dit bestemmingsplan vast te stellen; 3. De afgeleide analoge verbeelding van de onder 1 genoemde bestemmingsplan vast te stellen; 4. Voor dit bestemmingsplan geen exploitatieplan vast te stellen.
Aldus besloten in zijn openbare vergadering van 23 mei 2024. De raad voornoemd, de voorzitter,
Gemeenteraad van Helmond
de griffier,
Blz. 3 van 3