RV 031 Samenwerkingsagenda Stedelijk gebied Eindhoven (SGE) 2023
Tekst van het document
Raadsvoorstel Vergadering
11 april 2023
Onderwerp Portefeuillehouder Afdeling College besluit Commissie Zaaknummer
Samenwerkingsagenda Stedelijk Gebied Eindhoven (SGE) 2023 M.V. de Kort S&B 14 februari 2023 Adviescommissie 28 maart 2023 51368694
31 Gemeenteraad
Aan de gemeenteraad,
Voorstel Instemmen met de Samenwerkingsagenda Stedelijk Gebied Eindhoven (SGE) 2023 Inleiding Op 30 november 2022 vond de SGE-regioconferentie plaats, waarbij vanuit de 9 SGE-gemeenteraden, waaronder ook door een afvaardiging vanuit uw raad, 24 suggesties en wijzigingsvoorstellen zijn ingediend op de samenwerkingsagenda. De afgelopen periode heeft het SGE Bestuurlijk Platform de suggesties en wijzigingsvoorstellen die een meerderheid hebben behaald bij de SGE regioconferentie grotendeels verwerkt in de SGE Samenwerkingsagenda. De thema’s brede welvaart en duurzaamheid zijn sterker gepositioneerd. De suggestie om mobiliteit een plek te geven in de SGE-agenda is verkend maar niet verwerkt omdat in MRE verband nog nader gekeken wordt naar de regionale samenwerkingsstructuur ten aanzien van dit thema. In de bijgevoegde nota ‘reactie op inbreng raadsleden’ staat een totaaloverzicht van de ingediende voorstellen tijdens de Regioconferentie, de wijze van verwerking in de Samenwerkingsagenda en de argumentatie daarbij. De aangepaste Samenwerkingsagenda Stedelijk Gebied Eindhoven 2023 wordt met een vergelijkbaar raadsvoorstel voorgelegd aan de raden van de 9 gemeenten in het Stedelijk Gebied.
Beoogd effect voor gemeenteraad De aangepaste Samenwerkingsagenda vormt het vertrekpunt om vanuit Helmond met de andere acht gemeenten in het Stedelijk Gebied Eindhoven samen te werken aan een robuust leef-en vestigingsklimaat, met oog voor brede welvaart en duurzaamheid. Het SGE-verstedelijkingsakkoord is een belangrijke rode draad in de agenda, en vormt tevens het afsprakenkader voor de lokale schaalsprong die we in Helmond maken. Argumenten 1.1. De aanpassingen in de Samenwerkingsagenda op basis van de suggesties en wijzigingsvoorstellen hebben tot aanscherpingen geleid. Het stimuleren van brede welvaart krijgt in de Samenwerkingsagenda nadrukkelijker aandacht, dit zal verder uitgewerkt worden in het Jaarprogramma. Ook is er nadrukkelijker verbinding gelegd met verduurzaming, met name binnen het thema Ruimte waar ook de koppeling wordt gemaakt met de Europese missie 'klimaatneutrale en slimme steden', waarvoor Eindhoven en Helmond als duo-stad zijn geselecteerd. Andere inhoudelijke aanscherpingen betreffen mogelijk nadere afspraken over huisvesting arbeidsmigranten en het benadrukken dat verdichten binnen het SGE het uitgangspunt is voor de verstedelijkingsopgave. Ook is er opgenomen dat wordt onderzocht of bestaande instrumentarium benut kan worden om een inschatting te maken van de benodigde doorontwikkeling van het voorzieningenniveau in de regio. 1.2.
Bijna alle suggesties en wijzigingsvoorstellen die een meerderheid hebben behaald, zijn op enige wijze verwerkt, met uitzondering van Suggestie 10. De suggestie om mobiliteit een plek te geven in de Samenwerkingsagenda door de BOVENS-samenwerking uit te breiden naar alle SGE-gemeenten is verkend maar heeft niet geleid tot een eenduidige conclusie. Helmond is geen
Gemeenteraad van Helmond
Blz. 1 van 3
onderdeel van de BOVENS-samenwerking (subregionale samenwerking MRE-verband waar Best, Oirschot, Veldhoven, Eindhoven, Nuenen, Son en Breugel in verenigd zijn) omdat deze samenwerking gericht is op de noordwestkant van de regio. Er is voor gekozen om de discussie nu primair te beleggen bij de MRE-samenwerking. Daar loopt al een traject voor een mogelijke wijziging in de samenwerkingsstructuur ten aanzien van het thema mobiliteit en is een meer passende plek om het gesprek hierover te voeren en vervolgafspraken te maken.
1.3. Er zijn enkele aanscherpingen verwerkt over de wijze van samenwerken binnen het SGE. N.a.v. de voorstellen over effectieve ambtelijke inzet en het bevorderen van onderlinge kennisuitwisseling is explicieter opgenomen dat er vervolgstappen gezet zullen worden voor wat betreft de ambtelijke samenwerking. Daarnaast zal in samenspraak met vertegenwoordigers uit de 9 raden en griffies bekeken worden hoe de raden ook de komende periode meer betrokken kunnen worden bij de samenwerking.
Kanttekeningen 1.1. De Samenwerkingsagenda dient vanwege regionale ontwikkelingen mogelijk herzien te worden de komende periode. De groei van de regio gaat harder dan eerder voorzien, wat betekent dat deze opgave niet alleen iets vraagt van het SGE maar van de gehele regio. Daarnaast vragen Rijk en provincie steeds meer om samenwerking en afstemming op de schaal van de regio Zuidoost-Brabant (MRE-niveau). Met name voor de thema’s wonen en ruimte geldt dat deze thema’s ook op het samenwerkingsniveau van 21 gemeenten (MRE) een plek zullen krijgen. Dit betekent waarschijnlijk een wijziging in het samenspel tussen Metropoolregio en subregio’s (naast het SGE zijn dat de Peel, de Kempen en de A2-gemeenten), en heeft daarmee naar verwachting ook consequenties voor de samenwerking binnen het Stedelijk Gebied. Wat dit precies betekent is nog onderwerp van gesprek in de regio. Op de laatste pagina van de Samenwerkingsagenda is al wel schematisch weergegeven hoe dat eruit kan komen te zien voor het SGE in relatie tot de MRE. Ook de Strategische Agenda Brainport is nog in ontwikkeling. Daarom is de verwachting dat er de komende periode een herziening van de samenwerking binnen het SGE nodig is, zoals ook in de Samenwerkingsagenda staat aangegeven.
Financiën Deze Samenwerkingsagenda brengt geen nieuwe financiële consequenties met zich mee. De jaarlijks beschikbare middelen die voor de SGE-samenwerking gereserveerd worden, zijn ook voor de begroting van 2023 en verder opgenomen. Communicatie De communicatie over de SGE-samenwerking richting raden vindt met name plaats vanuit het SGE-secretariaat, hoofdzakelijk d.m.v. het verspreiden van de Jaarprogramma’s, jaarverslagen en kwartaalrapportages. Vervolg Na vaststelling van de Samenwerkingsagenda wordt het onderliggende samenwerkingsconvenant vernieuwd. Daarnaast worden de samenwerkingsafspraken uitgewerkt naar concrete projecten in het Jaarprogramma 2023, binnen de vier thema’s Wonen, Economie, Voorzieningen & Evenementen, en Ruimte. Hierover wordt u nader geïnformeerd.
Burgemeester en wethouders van Helmond burgemeester mevr. P.J.M.G. Blanksma – van den Heuvel
secretaris H.J. de Ruiter
Bijlagen - Aangepaste Samenwerkingsagenda 2023 - Nota ‘reactie op inbreng raadsleden’
Gemeenteraad van Helmond
Blz. 2 van 3
Raadsbesluit Vergadering
31 11 april 2023
Gemeenteraad
De raad van de gemeente Helmond; gezien het voorstel van burgemeester en wethouders van 28 februari 2023; gelet op de bepalingen van de Gemeentewet ;
besluit: In te stemmen met de Samenwerkingsagenda Stedelijk Gebied Eindhoven 2023
Aldus besloten in zijn openbare vergadering van 11 april 2023. De raad voornoemd, de voorzitter,
Gemeenteraad van Helmond
de griffier,
Blz. 3 van 3