RV 028 Vaststellen bestemmingsplan Buitengebied - Lieshoutseweg 76 gewijzigd

Raadsvoorstel Vergadering

28 verbeterd exemplaar 9 juni 2022

Onderwerp Portefeuillehouder Afdeling College besluit Commissie Zaaknummer

Vaststellen bestemmingsplan Buitengebied - Lieshoutseweg 76 G.L.C.C. van den Waardenburg AOG, BJO, COM, FIN en IVA 29 maart 2022 Adviescommissie 19 april 2022 50938354

Gemeenteraad

Aan de gemeenteraad,

Voorstel 1. In te stemmen met het gewijzigde bestemmingsplan “Buitengebied - Lieshoutseweg 76“. 2. In te stemmen met de bij het bestemmingsplan behorende Nota van zienswijzen.

Inleiding Aan de Lieshoutseweg 76 in het buitengebied van Helmond is een paardenhouderij gelegen. De locatie is op dit moment geregeld in twee bestemmingsplannen. Voor het grootste deel van het bedrijf geldt de bestemming ‘Agrarisch – Agrarisch bedrijf’ uit het bestemmingsplan ‘Buitengebied Helmond’. De regeling van de buitenrand van de locatie in dit plan is vernietigd, waardoor voor deze gronden wordt teruggevallen op het bestemmingsplan ‘Buitengebied 1997’. De locatie is al enkele jaren in eigendom van initiatiefnemers. Bij de aankoop in 2016 is de paardenhouderij ter plaatse opgestart en door de jaren verder ontwikkeld. De uitoefening van een productiegerichte paardenhouderij, met de beoogde bebouwing en functies, past niet binnen de bestemmingen zoals die op dit moment voor de locatie gelden. Middels een herziening van het bestemmingsplan kan de aanduiding 'intensieve veehouderij' op een gedeelte van het bouwvlak vervallen en kunnen de bouw- en gebruiksmogelijkheden van de locatie worden afgestemd op de wensen van initiatiefnemers. Met het vervallen van de aanduiding ‘intensieve veehouderij’ wordt voldaan aan de eis van een passende herbestemming voor de locatie (in verband met aanduiding ‘Sanerings- en verplaatsingslocatie RBV’). Ook wordt hiermee strijdigheid met de provinciale Interim omgevingsverordening Noord-Brabant voorkomen.

Vanuit het provinciaal beleid wordt een productiegerichte paardenhouderij immers niet gezien als een veehouderij, maar als een overig agrarisch bedrijf. Zienswijzen Een ontwerp van het bestemmingsplan heeft vanaf 24 december 2021 zes weken ter visie gelegen. Er zijn twee zienswijzen ingediend. Eén zienswijze geeft aanleiding om de regels bij het plan aan te passen. Deze wijzigingen worden hierna beschreven. De Nota van zienswijzen maakt onderdeel uit van het raadsbesluit tot vaststelling van dit bestemmingsplan. De indieners van de zienswijzen krijgen deze nota na de vaststelling van het bestemmingsplan toegestuurd en worden geïnformeerd over de vervolgprocedure. Wijzigingen in de planregels Voorgesteld wordt de volgende regels van het plan aan te passen ten opzichte van het ontwerp bestemmingsplan: 1. Artikel 1.56 definitie productiegerichte paardenhouderij wordt aangepast; 2. Artikel 3.5.4: voorwaardelijke verplichting afvoeren hemelwater wordt toegevoegd; 3. Artikel 3.5.1 wordt anders geformuleerd. De voorwaarden voor de groomverblijven worden uit het ‘strijdig gebruik’ gehaald en als een aparte specifieke gebruiksregel toegevoegd (artikel 3.5.2); 4. Artikel 3.1 sub b, c en d worden geschrapt en in artikel 3.5.1 onder f zullen de laatste woorden met betrekking tot 'kleinschalig kampeerterrein' worden geschrapt; 5.

Artikel 3: aanduiding 'specifieke vorm van agrarisch - emissiepunten uitgesloten' wordt toegevoegd, zodat onder andere paardenverblijven en mestbakken op het gedeelte van het bouwvlak binnen 50 meter uit de bouwvlakgrens van nummer 72 worden uitgesloten; 6. Artikel 1: toevoegen definitie: 'Agrarische bedrijfsstoffen: dierlijke meststoffen die niet verpompbaar zijn, kuilvoer, bijvoedermiddelen die niet verpompbaar zijn, gebruikt substraatmateriaal van plantaardige Gemeenteraad van Helmond

Blz. 1 van 4

oorsprong en restmateriaal afkomstig van de teelt van gewassen, voor zover geen sprake is van inerte goederen'; 7. Artikel 1: toevoegen definitie: 'Dierenverblijf: al dan niet overdekte ruimte waarbinnen landbouwhuisdieren worden gehouden'; 8. Artikel 3.5.1: toevoegen aan Strijdig gebruik: 'het opslaan van agrarische bedrijfsstoffen en/of emissiepunten van dierenverblijven ter plaatse van de aanduiding 'specifieke vorm van agrarisch - emissiepunten uitgesloten'. Wijziging op de verbeelding Aanduiding 'specifieke vorm van agrarisch - emissiepunten uitgesloten' wordt toegevoegd, zodat onder andere paardenverblijven en mestbakken op het gedeelte van het bouwvlak binnen 50 meter uit de bouwvlakgrens van nummer 72 worden uitgesloten; Aanleiding wijzigingen Wijzigingen 1 t/m 4 vloeien voort uit de zienswijzen. Aanleiding voor het later toevoegen van de wijzigingen 5 t/m 8 en de verbeelding zijn opmerkingen in de Commissie Omgeving van 19 april 2022. Er is gezocht naar een oplossing om meer zekerheid te bieden voor initiatieven op het naastgelegen perceel. De huidige eigenaar wenst een zorgboerderij te realiseren. Deze vergunningaanvraag loopt een separaat traject. Zoals reeds aangegeven zal het voorliggende bestemmingsplan niet zorgen voor een belemmering van de realisatie van deze zorgboerderij via het milieuspoor.

Voorgesteld wordt om dit ook via het planologische spoor te doen om zo nog meer zekerheid te bieden. Aanduiding toevoegen Punt 5 voegt de aanduiding ‘specifieke vorm van agrarisch – emissiepunten uitgesloten’ toe op de verbeelding en in de regels (punt 5). De aanduiding komt te liggen op een afstand van 50 meter van het buurperceel. Zo ontstaat er voor het naastgelegen perceel via het planologische spoor de zekerheid dat ook in de toekomst geen paardenverblijven of mestbakken gerealiseerd kunnen worden op een afstand van minder dan 50 meter van het bouwblok Lieshoutseweg 72. De punten 6,7 en 8 moeten 'juridisch-technisch' worden toegevoegd vanwege punt 5. Exploitatieplan Op grond van de Wet ruimtelijke ordening en de daarin opgenomen regeling voor grondexploitatie, dient de raad met de vaststelling van het bestemmingsplan ook een exploitatieplan vast te stellen. Dit hoeft niet als het kostenverhaal anderszins is verzekerd of niet aan de orde is, zoals hier het geval is; zie hiervoor de toelichting van het bestemmingsplan onder hoofdstuk 6 Haalbaarheid. Maar ook als er geen exploitatieplan nodig is moet de raad dit bij de vaststelling van het bestemmingsplan expliciet besluiten. Dit is in het raadsbesluit verwerkt. Digitalisering De digitale aspecten dienen ook in het raadsbesluit te worden benoemd en vastgesteld.

Het gaat om het planidentificatienummer, de voor het plan gebruikte ondergrond en de verplichte, van het digitale plan afgeleide, analoge verbeelding. Deze onderdelen zijn in het raadsbesluit verwerkt. Beoogd effect Gewijzigd vaststellen bestemmingsplan Buitengebied – Lieshoutseweg 76. Vervolgens kan de uitoefening van een productiegerichte paardenhouderij aan de Lieshoutseweg 76 gerealiseerd worden. Argumenten 1.1 Planologisch-juridische situatie verbetert. Met het vervallen van de aanduiding ' intensieve veehouderij' wordt een passende herbestemming gevonden. Ook wordt strijdigheid met de provinciale Interim omgevingsverordening voorkomen.

Gemeenteraad van Helmond

Blz. 2 van 4

Kanttekeningen Er zijn twee zienswijzen ingediend tegen het plan. Deze zienswijzen zijn echter niet zodanig dat het plan geen doorgang zou kunnen vinden. De zienswijzen en de beantwoording daarvan maken onderdeel uit van dit raadsbesluit. Communicatie Na de vaststelling van het plan wordt het bestemmingsplan, nadat de provincie zes weken de tijd heeft gekregen te reageren op de wijzigingen, opnieuw ter inzage gelegd en volgt de wettelijke beroepsprocedure. Dit wordt bekend gemaakt in de Staatscourant, op de gemeentelijke website en in weekblad De Loop. De indieners van de zienswijzen krijgen het raadsbesluit en de Nota van zienswijzen direct na de vaststelling toegestuurd. De provincie wordt om akkoord gevraagd om eerdere bekendmaking van het besluit. Zo hoeft de zes weken reactie termijn van de provincie niet te worden afgewacht. Vervolg Na vaststelling van het plan, krijgt eerst de provincie zes weken de tijd te reageren op de wijzigingen. Daarna wordt het bestemmingsplan opnieuw ter inzage gelegd en volgt de wettelijke beroepsprocedure. Indien er geen beroep wordt ingesteld, treedt het plan na afloop van de beroepsprocedure in werking en wordt het plan als onherroepelijk aangemerkt.

Burgemeester en wethouders van Helmond burgemeester mevr. P.J.M.G. Blanksma – van den Heuvel

secretaris H.J. de Ruiter

Bijlagen 1. Nota van zienswijzen; 2. Verbeelding bestemmingsplan Buitengebied – Lieshoutseweg 76 in pdf; 3. Het (ontwerp)bestemmingsplan is in te zien op www.ruimtelijkeplannen.nl. Dit is de juridisch bindende versie van het plan. U kunt het plan bekijken via de link: https://www.ruimtelijkeplannen.nl/?planidn=NL.IMRO.0794.0000BP200186-1000

Raadsbesluit Gemeenteraad van Helmond

28 verbeterd exemplaar Blz. 3 van 4

Vergadering

9 juni 2022

Gemeenteraad

De raad van de gemeente Helmond; gezien het voorstel van burgemeester en wethouders van 29 maart 2022; gelet op de bepalingen van de Gemeentewet;

Overwegende dat: a) Het ontwerpbestemmingsplan met ingang van 24 december 2021 gedurende zes weken voor eenieder langs elektronische weg beschikbaar is gesteld en raadpleegbaar is gemaakt, waarbij tevens een volledige analoge versie van het plan ter inzage heeft gelegen; b) De beschikbaarstelling, behalve op de gebruikelijke wijze, ter openbare kennis is gebracht in de Nederlandse Staatscourant, weekblad De Loop en langs elektronische weg via de gemeentelijke website; c) De mogelijkheid is geboden om, gedurende de terinzagetermijn, schriftelijk of mondeling zienswijzen in te dienen; d) Er gedurende de inzagetermijn twee zienswijzen zijn ontvangen, die zijn samengevat en becommentarieerd in de, bij dit besluit behorende, Nota van zienswijzen.

besluit: 1. Het bestemmingsplan Buitengebied – Lieshoutseweg 76 gewijzigd vast te stellen, zoals opgenomen in de bestandenset met planidentificatienummer "NL.IMRO.0794.0000BP200186-2000", waarbij gebruik is gemaakt van de ondergrond d.d. 27 januari 2021 met bestandsnaam "o_NL.IMRO.0794.0000BP20018627012021.dgn"; 2. De Nota van zienswijzen behorende bij dit bestemmingsplan vast te stellen; 3. De afgeleide analoge verbeelding van het onder 1 genoemde bestemmingsplan vast te stellen; 4. Voor dit bestemmingsplan geen exploitatieplan vast te stellen; 5. Gedeptueerde Staten van Noord-Brabant verzoeken akkoord te gaan met eerdere bekendmaking van het gewijzigde besluit tot vaststelling van het bestemmingsplan.

Aldus besloten in zijn openbare vergadering van 9 juni 2022. De raad voornoemd, de voorzitter,

Gemeenteraad van Helmond

de griffier,

Blz. 4 van 4