RV 021 Uitvoeringsagenda 2021-2025 Klimaatbestendig Helmond
Tekst van het document
Raadsvoorstel Vergadering
21 13 april 2021
Onderwerp Portefeuillehouder Afdeling College besluit Commissie Zaaknummer
E de Vries COM, FIN 9 maart 2021 Adviescommissoie 8 april 2021 50452112
Gemeenteraad
Aan de gemeenteraad,
Beslispunten 1. De Uitvoeringsagenda 2021-2025 Klimaatbestendig Helmond “Vergroenen met gezond verstand” vast te stellen en over te gaan tot uitvoering. Inleiding Dat het klimaat verandert staat niet meer ter discussie. Door de klimaatverandering stijgt de kans op wateroverlast, hitte, droogte en overstromingen. Dat heeft gevolgen voor de leefbaarheid van de stad. Er wordt volop gewerkt aan het terugdringen van CO2 uitstoot (mitigatie) om de temperatuur mondiaal niet verder op te laten lopen. Maar dit gaat niet snel genoeg. Daarom moeten we ook werken aan het opnieuw inrichten van de (openbare) ruimte (adaptatie) om de gevolgen van klimaatverandering op te vangen. In 2014 heeft het Rijk de Deltabeslissing Ruimtelijke Adaptatie vastgesteld. Doel hiervan is om gemeenten en andere overheden in Nederland in 2050 klimaatadaptief en waterrobuust ingericht te hebben. Om hier invulling aan te geven hebben lokale overheden eerst inzicht verkregen in de effecten van klimaatverandering en waar knelpunten binnen de gemeenten zich bevinden. Dit is in 2019 in beeld gebracht met de klimaatstresstesten. Na afronding van de klimaatstresstesten zijn de klimaatdialogen gevoerd. Hierbij hebben we onze strategische partners, instellingen, bedrijven en inwoners uitgenodigd om te praten over de uitkomsten van de stresstesten. Op 1 september 2020 hebben we de afsluitende dialoog met u gevoerd.
De uitkomsten van de stresstesten, de output van de dialogen en de opdracht van het Rijk om in 2050 klimaatadaptief te zijn, zijn samengebracht in de nu voorliggende uitvoeringsagenda. Voor de periode 2021-2025 leidt dat tot de volgende doelstellingen: 1. We creëren bewustzijn en daarmee draagvlak 2. We ontwerpen klimaatadaptief 3. We maken werk met werk Beoogd effect 1.1 Invulling wettelijk verplichting We conformeren ons aan de wettelijke Rijksdoelstelling om in 2050 klimaatadaptief te zijn. 1.2 Bewustwording creëren Met in het achterhoofd dat we in 2050 klimaatadaptief moeten zijn, focussen we in de uitvoeringsagenda de komende jaren eerst op bewustwording bij onze inwoners en in onze eigen organisatie. We maken bewoners bewust van het belang om als Helmond klimaatbestendig te worden. We betrekken ze bij de verandering die nodig is en helpen ze de eerste stappen te zetten. Het verhogen van het urgentiebesef vergt een lange adem en daarom starten we er direct mee, met Operatie Steenbreek als meest zichtbaar project. 1.3 Klimaatbestendig zijn wordt de norm Klimaatbestendigheid wordt de norm: Klimaatbestendig ontwerpen en inrichten wordt de norm binnen de gemeentelijke organisatie. Bij nieuwe projecten en bij groot en klein onderhoud is klimaatbestendigheid het uitgangspunt. In de bebouwde omgeving wordt vrijwel continu gewerkt in de openbare ruimte.
Het is dus belangrijk om het onderwerp klimaatbestendigheid in alle projecten mee te nemen. Kortom, werk met werk maken. Zo verbetert het de ruimtelijke kwaliteit, leggen we de verbinding met de ‘Aanpak gezondheid’, de werkzaamheden
Gemeenteraad van Helmond
Blz. 1 van 3
rondom de energietransitie en zo past de impuls van de woningopgave binnen de doelstelling. Waardoor de problemen niet groter worden. 1.4 Integreren in de organisatie Het aanpassen aan een veranderend klimaat is een geleidelijk proces waarbij we elke ingreep in de openbare ruimte moeten gebruiken om de klimaatbestendigheid te verhogen. Werk met werk maken dus. Zo doen we ervaring op met mogelijke oplossingsrichtingen. Dit vraagt om een naadloze aansluiting tussen afdelingen én om een breed bewustzijn in de hele organisatie. Door de vaststelling is het duidelijk met welke kaders we werken en zoeken we als organisatie de samenwerking op met partners in de stad om de leefbaarheid van de stad te verbeteren. Argumenten 1.1 Invulling wettelijke verplichting We conformeren ons aan de wettelijke Rijksdoelstelling om in 2050 klimaatadaptief te zijn. 1.2 De leefbaarheid in de wijken gaat er op vooruit Klimaatbestendig zijn betekent minder verharding en meer groen. Bomen en beplanting hebben een belangrijk aandeel in het geven van schaduw en zorgen voor biodiversiteit. Hittestress wordt tegengegaan maar ook is het bewezen dat de gezondheid van bewoners beter is in een groenere omgeving. Groen nodigt daarnaast ook uit tot ontmoeten en bewegen. 1.3 Door nu te beginnen zorgen we voor een geleidelijk proces In de bebouwde omgeving wordt vrijwel continu gewerkt in de openbare ruimte.
Door nu klimaatadaptief in te richten bereiden we de stad voor op de klimaatverandering. Kanttekeningen 1.1 Geen makkelijke opgave Klimaatbestendig en waterrobuust zijn in 2050 is zo gemakkelijk nog niet. Klimaatverandering is een mondiaal probleem waarbij steeds nieuwe wetenschappelijke inzichten ontstaan. Ook zijn we afhankelijk van bijvoorbeeld de Energietransitie, die inzet op klimaatmitigatie. Het is wettelijk bepaald dat de stresstesten elke zes jaar herhaald moeten worden. Dan bekijken we ook of onze strategie nog up-to-date is en actualiseren we de uitvoeringsagenda. 1.2 Inbedden in organisatie Het doel van het Programma Gezonde en Duurzame stad is om contouren en grote lijnen uit te zetten. Het is aan de gemeentelijke organisatie om dit verder in de praktijk te brengen. Deze uitvoeringagenda is daarin een eerste stap. Door lunchbijeenkomsten, een training bij de Helmond Academie, een afstemtafel en concreet leren in de projecten met NL Greenlabel brengen we klimaatadaptatie steeds opnieuw onder de aandacht. Financiën Het vaststellen van deze uitvoeringsagenda heeft geen directe financieringsbehoefte. De daarin op genomen projecten worden uitgevoerd binnen de beschikbare middelen, zoals de middelen duurzaamheidsimpuls 2021 en 2022, het GRP 2021-2023 en mogelijke Rijkssubsidies.
Van de beschikbare middelen (Duurzaamheidsimpuls € 200.000 in 2021 en € 300.000 in 2022) zal voorgesteld worden deze te reserveren voor latere jaren. Communicatie In de Uitvoeringsagenda is een communicatiestrategie opgenomen. Over de uitvoeringsagenda wordt binnen de organisatie op verschillende manieren gecommuniceerd. Verder wordt deze op de website van de gemeente geplaatst en op het Platform van Alle Lichten op Groen en werken we met ambassadeurs. Vervolg We gaan beginnen met de projecten die in de uitvoeringsagenda staan. Burgemeester en wethouders van Helmond burgemeester mevr. P.J.M.G. Blanksma – van den Heuvel
secretaris H.J. de Ruiter
Bijlagen Uitvoeringsagenda Klimaatbestendig Helmond 2021-2025 'Vergroenen met gezond verstand'.
Gemeenteraad van Helmond
Blz. 2 van 3
Raadsbesluit Vergadering
21 13 april 2021
Gemeenteraad
De raad van de gemeente Helmond; gezien het voorstel van burgemeester en wethouders van 15 maart 201; gelet op de bepalingen van de Gemeentewet;
besluit: De Uitvoeringsagenda 2021-2025 Klimaatbestendig Helmond 'Vergroenen met gezond verstand' vast te stellen en over te gaan tot uitvoering.
Aldus besloten in zijn openbare vergadering van 13 april 2021. De raad voornoemd, de voorzitter,
Gemeenteraad van Helmond
de griffier,
Blz. 3 van 3