RV 019 Instellen Bouwgrond In Exploitatie locatie Ruusbroeclaan 149

Raadsvoorstel Raadsvergadering

19 11 april 2024

Onderwerp Portefeuillehouder College besluit Zaaknummer

Instellen van een BIE (Bouwgrond In Exploitatie) voor locatie Ruusbroeclaan 149 G.L.C.C. van den Waardenburg 20 februari 2024 51838719

Gemeenteraad

Aan de gemeenteraad, Het college stelt u voor: 1. In te stemmen met het openen van een BIE (Bouwgrond in exploitatie) voor de herontwikkeling van de locatie Ruusbroeclaan 149. 2. In te stemmen met het inbrengen in de BIE van de geboekte kosten op het tijdelijk voorbereidingskrediet Ruusbroeclaan ten behoeve van de herontwikkeling van de locatie. Samenvatting Deze locatie maakt deel uit van een van de drie OMO-locaties die door de realisatie van de Braak in gemeentelijk eigendom zijn gekomen. De gebouwen op deze locatie (voormalige Vakcollege) worden niet meer gebruikt en komen daarom na sloop in aanmerking voor herontwikkeling. Voor deze herontwikkeling is een samenwerkingsovereenkomst gesloten met Cedrus Vastgoed. Door Cedrus Vastgoed is een stedenbouwkundig plan opgesteld. Het plan bestaat uit drie gebouwen in een parkachtige omgeving met in totaal 79 appartementen. De parkeerplaatsen worden deels in een (half)verdiepte stallingsgarage gerealiseerd onder en tussen het middelste en zuidelijk gelegen gebouw. De overige parkeerplaatsen worden voor de gebouwen aan de Ruusbroeclaan aangelegd. Twee derde van de woningen wordt in het betaalbare segment gerealiseerd. In dit project wordt ingezet op betaalbare prijssegmenten en een aantal woningen in duurdere prijsklassen om de doorstroming te bevorderen.

Op basis van het stedenbouwkundig plan is een bestemmingsplan in procedure gebracht en deze kan naar verwachting in mei 2024 aan u ter vaststelling worden voorgelegd. Om te kunnen starten met de herontwikkeling (o.a. slopen, bouwrijp maken) moet een BIE worden ingesteld. Voorgaande besluitvorming Op 1 juli 2021 is een samenwerkingsovereenkomst gesloten met Cedrus Vastgoed, waarbij is vastgelegd dat in deze ontwikkeling geen sociale huurwoningen worden gerealiseerd. Hierover is eerder, op 21 juli 2022 een bericht aan u toegezonden. Helmond-Noord is al voorzien van een hoog aandeel sociale huur en ook op de naastgelegen Knippenberg-locatie zal een deel sociale huur worden toegevoegd. Op 14 december 2021 heeft u besloten een voorbereidingskrediet te verlenen voor de voorbereidingskosten die samenhangen met de (her)ontwikkeling van de locatie Ruusbroeclaan 149. Waarom Om met de ontwikkeling en de werkzaamheden (o.a. slopen en bouwrijp maken) te kunnen starten moet een BIE worden ingesteld. Argumenten 1.1. Besluit tot herontwikkeling van de Ruusbroeclaan 149 De locatie is vrijgekomen door de ontwikkeling van het Knippenbergcollege op de Braak en het gebouw van voormalig Vakcollege wordt gesloopt. Op basis van de gesloten samenwerkingsovereenkomst is een plan tot herontwikkeling uitgewerkt. 1.2.

De ontwikkeling levert een bijdrage aan de woningbouwversnelling In de Woonvisie (2016-2020), Woonagenda (2019-2020) en het Coalitieakkoord (2022-2026) is de noodzaak tot een versnelling van de woningbouwproductie beschreven. De bouw van 79 woningen levert een bijdrage aan de woningbouwversnelling. 1.3 Voor gronden in bezit van de gemeente, die worden omgevormd naar bouwrijpe grond moet de gemeenteraad een grondexploitatie instellen Gemeenteraad van Helmond

Blz. 1 van 3

De commissie BBV heeft gesteld dat alleen gronden in eigendom van de gemeente waarvoor de gemeenteraad een grondexploitatiecomplex en een grondexploitatiebegroting heeft vastgesteld, bouwgronden in exploitatie zijn. Het startpunt voor bouwgrond in exploitatie is het raadsbesluit.

2.1 Kosten op voorbereidingskrediet Ruusbroeclaan inbrengen in de BIE De voorbereidingskosten die zijn gemaakt ten behoeve van deze ontwikkeling kunnen worden ingebracht in de BIE. Het tijdelijk voorbereidingskrediet zal daarna worden afgesloten.. Kanttekeningen en risico’s 1.1. Financiële risico’s Er is een zo realistisch mogelijke inschatting gemaakt van de verwachte kosten en opbrengsten. De verdere uitwerking van het plan kan leiden tot wijzigingen. Daarnaast bestaan er altijd financiële risico’s zoals bijvoorbeeld stijging van bouwkosten, tegenvallende verkoopopbrengst etc. Financiën De begroting grondexploitatie Ruusbroeclaan en de toelichting op de grondexploitatie Ruusbroeclaan zijn opgenomen in de bijlage. Voor deze nieuwe grondexploitatie is een grondexploitatiebegroting opgesteld. Het verwacht eindresultaat van de grondexploitatie is positief. Jaarlijks zal bij de jaarrekening een uitgebreide herziening plaatsvinden van dit verwacht eindresultaat. Bij de jaarrekening wordt ook jaarlijks volgens de “Percentage of Completion” methode bepaald hoeveel van de verwachte winst kan worden genomen en toegevoegd aan de reserve grondbedrijf. Participatie Ten aanzien van het openen van een BIE vindt geen aparte participatie plaats. De omgeving is bij deze ontwikkeling meegenomen door middel van een aantal informatiebijeenkomsten. Zodra er zicht is op de planning t.a.v.

de sloop en inrichting van de openbare ruimte wordt de omgeving opnieuw geïnformeerd. Communicatie Niet van toepassing. Uitvoering en tijdspad De planontwikkeling wordt verder uitgewerkt en zo snel als mogelijk na besluitvorming worden de gebouwen op de locatie gesloopt om overlast voor de omgeving te beperken. Zodra het bestemmingsplan is vastgesteld (en onherroepelijk) kan worden gestart met de bouw van de woningen. Procesinformatie en overige raadsinformatie De bijlagen zijn geheim (o.g.v. Wet Open Overheid art. 5.1 lid 2b) en liggen ter inzage bij de griffie, omdat onderhandelingen over de grondverkoop nog gevoerd moeten worden. De gemeente is grondeigenaar van het totale plangebied. Om de BIE te openen is een inschatting gemaakt van de verwachte opbrengsten uit grondverkoop middels een residuele grondwaardeberekening. Op basis van de grondprijzenbrief is vastgesteld dat de grondwaarde middels maatwerk en residueel wordt bepaald. In deze ontwikkeling wordt de uitgeefbare grond verkocht aan één marktpartij (Cedrus Vastgoed). Om de onderhandelingspositie van de gemeente te borgen mag de verwachte opbrengst uit grondverkoop niet openbaar worden voordat onderhandelingen zijn afgerond. Burgemeester en wethouders van Helmond

mevr. P.J.M.G. Blanksma–van den Heuvel burgemeester

mr. A.S. Meijer gemeentesecretaris

Bijlagen 1. 20240123 Begroting GREX Ruusbroeclaan – Geheim; voor raadsleden ter inzage bij de Griffie 2. 20240123 Toelichting GREX complex Ruusbroeclaan – Geheim; voor raadsleden ter inzage bij de Griffie

Gemeenteraad van Helmond

Blz. 2 van 3

Raadsbesluit Vergadering

19 11 april 2024

Gemeenteraad

De raad van de gemeente Helmond; gezien het voorstel van burgemeester en wethouders van 20 februari 2024; gelet op de bepalingen van de Gemeentewet;

besluit: 1. In te stemmen met het openen van een BIE (Bouwgrond in exploitatie) voor de herontwikkeling van de locatie Ruusbroeclaan 149. 2. In te stemmen met het inbrengen in de BIE van de geboekte kosten op het tijdelijk voorbereidingskrediet Ruusbroeclaan ten behoeve van de herontwikkeling van de locatie.

Aldus besloten in zijn openbare vergadering van 11 april 2024. De raad voornoemd, de voorzitter,

Gemeenteraad van Helmond

de griffier,

Blz. 3 van 3