RV 018 Tweede wijziging Algemene plaatselijke verordening 2020 Bescherming bomen

Raadsvoorstel Vergadering

18 14 maart 2023

Onderwerp Portefeuillehouder Afdeling College besluit Commissie Zaaknummer

Tweede wijziging van de Algemene plaatselijke verordening Helmond 2020 A. Bonte IBOR en COM 19 december 2022 28 februari 2023 51255450

Gemeenteraad

Aan de gemeenteraad, Voorstel 1. De tweede wijziging van de Algemene plaatselijke verordening Helmond 2020 vast te stellen; 2. Na vaststelling als bedoeld onder 1. het wijzigingsbesluit op de gebruikelijke wijze bekend te maken. Inleiding In juni 2022 is de huidige Beleidsregel bescherming bomen in Helmond vastgesteld. Deze beleidsregel heeft tot doel om meer bomen beter te beschermen. Op basis van de beleidsregel is bijvoorbeeld de Bomenkaart 2022 opgesteld. Bij het uitvoeren van ons beleid toetst het college of de praktijk aansluit bij de doelen die zijn gesteld. De beleidsregel bescherming bomen is in het najaar van 2022 opnieuw getoetst. Op basis hiervan heeft het college op 13 december 2022 besloten de beleidsregel en de bijbehorende Bomenkaart 2022 aan te passen: •

•

In de beleidsregel is explicieter benoemd in welke situaties een kapvergunning kan worden verleend om kwaliteitsverbetering van de leefomgeving mogelijk te maken. Het gaat bijvoorbeeld om situaties bij herinrichting (van de openbare ruimte), maatregelen die de biodiversiteit bevorderen, die het bomenbestand verduurzamen, maatregelen ten behoeve van klimaatadaptatie of verbetering van de verkeersveiligheid. De Bomenkaart 2022 is geactualiseerd. Daarbij zijn zes bomen verwijderd: 4 fruitbomen die bij nadere beoordeling minder oud en in slechtere conditie bleken dan eerder ingeschat, en 2 bomen die lang geleden zijn gekapt, waarbij dit nog niet op de bomenkaart was verwerkt.

Daarnaast maakt de gewijzigde beleidsregel een aanpassing van de APV Helmond 2020 noodzakelijk. De noodzakelijke wijzigingen worden (deels) opgelost in de nieuwe Verordening Leefomgeving. Die geldt echter pas zodra de Omgevingswet in werking treedt. De datum van invoering van deze Omgevingswet is uitgesteld. Om deze reden is het nodig de APV 2020 nu te wijzigen. Met het bijgevoegde concept raadsbesluit stelt het college de gemeenteraad voor de APV aan te passen op de gewijzigde beleidsregel om meer bomen beter te beschermen. Beoogd effect voor gemeenteraad Regels die goed op elkaar aansluiten om bomen te beschermen Argumenten 1.1 Hiermee sluit de APV 2020 op twee punten beter aan op de Beleidsregel bescherming bomen en de Bomenkaart • Wijziging van artikel 4.3.3. lid 3a van de APV 2020 Hier worden tuinen en erven in het buitengebied uitgesloten van het kapverbod. Dit terwijl op de bomenkaart enkele monumentale bomen in tuinen bij boerderijen in het buitengebied zijn aangewezen. Het voorstel is om dit lid te laten vervallen. • Wijziging van artikel 4.3.3. lid 4e van de APV 2020 In dit lid staat dat de afstand tot de erfgrens een reden kan zijn voor het verlenen van een vergunning voor kap.

Om bomen beter te beschermen (bijvoorbeeld op percelen met bosjes of houtwallen) die zijn aangewezen op de Bomenkaart 2022 vanwege hun bijzondere (beeldbepalende, cultuurhistorische, dendrologische, economische, ecologische of milieuwaarde) waarde, is het voorstel om dit lid te laten vervallen. Link naar de APV 2020:

Verordening van de gemeenteraad van de gemeente Helmond houdende regels omtrent openbare orde en veiligheid (Algemene plaatselijke verordening Helmond 2020) | Lokale wet- en regelgeving (overheid.nl)

Gemeenteraad van Helmond

Blz. 1 van 3

1.2 Met deze wijziging wordt houtoogst (met bedrijfsmatig karakter) mogelijk gemaakt Voor een aantal eigenaren/gebruikers van bospercelen is houtoogst een bestaande bedrijfsmatige activiteit. Sinds deze percelen als beschermde houtopstand zijn aangewezen op de bomenkaart 2022, is voor houtoogst een Omgevingsvergunning nodig. Alleen de APV voorziet niet in mogelijkheden om deze te verlenen voor dit doel. Om houtoogst binnen de geldende regels (weer) mogelijk te maken, willen we in APV artikel 4.3.3. lid 2 een uitzondering maken voor houtoogst met een bedrijfsmatig karakter. Dit betekent dat voor houtoogst geen aanvraag van een Omgevingsvergunning meer nodig is. Communicatie Na besluitvorming maken we de APV op gebruikelijke wijze bekend op Overheid.nl

Burgemeester en wethouders van Helmond burgemeester mevr. P.J.M.G. Blanksma – van den Heuvel

Gemeenteraad van Helmond

secretaris H.J. de Ruiter

Blz. 2 van 3

Raadsbesluit Vergadering

18 14 maart 2023

Gemeenteraad

De raad van de gemeente Helmond; gezien het voorstel van het college van burgemeester en wethouders van 19 december 2022 met betrekking tot de wijziging van de Algemene plaatselijke verordening Helmond 2020 in verband met het bewaren van houtopstanden; gelet op de artikelen 147 en 149 van de Gemeentewet;

besluit:

1. De tweede wijziging van de Algemene plaatselijke verordening Helmond 2020 vast te stellen; 2. Na vaststelling als bedoeld onder 1. het wijzigingsbesluit op de gebruikelijke wijze bekend te maken. Artikel I De Algemene plaatselijke verordening Helmond 2020 wordt als volgt gewijzigd: A.

In Afdeling 3 van Hoofdstuk 4 (Het bewaren van houtopstanden) komt te vervallen: 1. Artikel 4.3.3, derde lid onder a met dien verstande dat de huidige onderdelen b tot en met f worden vernummerd tot a tot en met e. 2. Artikel 4.3.3, vierde lid onder e.

B.

In Afdeling 3 van Hoofdstuk 4 (Het bewaren van houtopstanden) wordt aan artikel 4.3.3, tweede lid een nieuw onderdeel c toegevoegd, luidende:

c. op het vellen van houtopstanden die aantoonbaar op bedrijfseconomische wijze worden geëxploiteerd; Artikel II

Inwerkingtreding

Dit wijzigingsbesluit treedt in werking de dag na bekendmaking.

Besloten in de vergadering van 14 maart 2023

De raad voornoemd, de voorzitter

Gemeenteraad van Helmond

de griffier

Blz. 3 van 3