RV 013 Normenkader rechtmatigheid Helmond 2022
Tekst van het document
Raadsvoorstel Vergadering
13 7 februari 2023
Onderwerp Portefeuillehouder Afdeling College besluit Commissie Zaaknummer
Normenkader rechtmatigheid 2022 M.V. de Kort Concern control 13 december 2022 Audit comité 17 januari 2023 51285130
Gemeenteraad
Aan de gemeenteraad,
Voorstel Het normenkader rechtmatigheid 2022 vast te stellen. Inleiding Jaarlijks geeft de accountant bij de jaarrekening naast een getrouwheidsoordeel ook een rechtmatigheidsoordeel af. De accountant stelt hierbij vast of baten, lasten en balansmutaties in de jaarrekening conform de geldende externe en interne wet- en regelgeving tot stand zijn gekomen. Dit vereist een vastgesteld normenkader rechtmatigheid.
Beoogd effect voor gemeenteraad Met het normenkader rechtmatigheid 2022 worden de kaders gegeven voor de accountantscontrole. Dit zorgt ervoor dat de accountant een rechtmatigheidsoordeel kan geven bij de jaarrekening 2022. Argumenten 1.1 De raad stelt als opdrachtgever van de accountant het normenkader rechtmatigheid 2022 vast. In de gemeentewet en de daarvan afgeleide controleverordening is opgenomen dat de gemeenteraad de formele opdrachtgever is van de accountant. Daarbij dient de accountant conform artikel 213 van de gemeentewet en de nadere uitwerking daarvan in de controleverordening ook een rechtmatigheidsoordeel af te geven. Ten behoeve van dit rechtmatigheidsoordeel dient een normenkader rechtmatigheid vastgesteld te worden. Conform de regeling audit comité dient tevens het audit comité geraadpleegd te worden alvorens het normenkader ter vaststelling aangeboden wordt aan de raad. 1.2 Er vinden jaarlijks wijzigingen plaats in wetten en regels. Het normenkader rechtmatigheid 2022 is een actualisatie van het normenkader rechtmatigheid 2021. Bij de totstandkoming van het normenkader rechtmatigheid 2022 zijn een aantal stappen doorlopen. In eerste instantie is uitgegaan van het vastgestelde normenkader rechtmatigheid 2021. Waar nodig heeft een actualisatie plaatsgevonden van de externe en interne regelgeving.
Daarbij heeft afstemming plaatsgevonden met het juridisch team van de gemeente Helmond. Voor alle opgenomen wet- en regelgeving is nagegaan of sprake is van invloed op financiële beheershandelingen. Er is rekening gehouden met de uitgangspunten in de kadernota rechtmatigheid zoals vastgesteld door de Commissie BBV. Het geactualiseerde normenkader is voorgelegd aan de accountant. Hij heeft hierop geen aanvullingen. Net als vorig jaar is er voor gekozen om één normenkader aan te bieden waarin zowel de externe als interne regelgeving is opgenomen. Tevens is er een koppeling gemaakt met de hoofdtaakvelden waarover de gemeente financieel verantwoording dient te geven. Aanvullend zijn er twee overzichten toegevoegd waarin de wijzigingen ten opzichte van het normenkader rechtmatigheid 2021 zijn opgenomen.
Gemeenteraad van Helmond
Blz. 1 van 3
Kanttekeningen Er zijn geen kanttekeningen bij dit voorstel. Het is een opsomming van relevante wet- en regelgeving voor de accountantscontrole. Financiën Geen financiële consequenties. Communicatie Het normenkader rechtmatigheid 2022 zal via de reguliere kanalen openbaar gemaakt worden. Daarnaast zal het vastgestelde exemplaar aan de accountant verstrekt worden ten behoeve van de jaarrekeningcontrole 2022. Vervolg De naleving van de in het normenkader rechtmatigheid 2022 opgenomen relevante wet- en regelgeving zal door de accountant beoordeeld worden in het kader van de controle van de jaarrekening 2022.
Burgemeester en wethouders van Helmond burgemeester mevr. P.J.M.G. Blanksma – van den Heuvel
secretaris H.J. de Ruiter
Bijlagen 1. Normenkader rechtmatigheid 2022 2. Vergelijking normenkader 2022 versus 2021 externe wet- en regelgeving 3. Vergelijking normenkader 2022 versus 2021 interne regelgeving
Gemeenteraad van Helmond
Blz. 2 van 3
Raadsbesluit Vergadering
13 7 februari 2023
Gemeenteraad
De raad van de gemeente Helmond; gezien het voorstel van burgemeester en wethouders van 13 december 2022; gelet op de bepalingen van ;
besluit: het normenkader rechtmatigheid 2022 vast te stellen.
Aldus besloten in zijn openbare vergadering van 7 februari 2023. De raad voornoemd, de voorzitter,
Gemeenteraad van Helmond
de griffier,
Blz. 3 van 3