RV 006 Verordening kwijtschelding gemeentelijke belastingen en heffingen Helmond 2023

Raadsvoorstel Vergadering

6 10 januari 2023

Onderwerp Portefeuillehouder Afdeling College besluit Commissie Zaaknummer

Verordening kwijtschelding gemeentelijke belastingen en heffingen Helmond 2023 M.V. de Kort AOG, BJO, COM, FIN en IVA 22 november 2022 Adviescommissie 20 december 2022 51212058

Gemeenteraad

Aan de gemeenteraad, Voorstel 1. De Verordening kwijtschelding gemeentelijke belastingen en heffingen Helmond 2023 vast te stellen overeenkomstig de tekst van bijgaande verordening. 2. De verordening als bedoeld onder 1 op de gebruikelijke wijze bekend te maken. 3. Actief communiceren naar de inwoners dat deze verruiming het voor een grotere doelgroep mogelijk maakt in aanmerking te komen voor kwijtschelding. Inleiding Door de Koopkrachtcrisis wordt het belang van optimaal benutten van de mogelijkheden die wet- en regelgeving biedt om inwoners met beperkte financiële mogelijkheden tegemoet te komen alleen maar groter. Kwijtschelding is hiervoor één van de mogelijkheden, die de gemeente tot haar beschikking heeft. Onlangs is de regelgeving op dit gebied gewijzigd, wat een ruimere vermogensvrijstelling mogelijk maakt. In deze verordening wordt de mogelijkheid om die mee te nemen vastgelegd in Helmondse regelgeving. Beoogd effect voor gemeenteraad Al langere tijd is in den lande gelobbyd om de vermogensnorm voor kwijtschelding te verruimen, omdat het voor mensen zo nauwelijks mogelijk was om een (kleine) buffer aan te leggen voor tegenvallers, zoals nu mogelijk de komende energienota. Die ruimte wordt hiermee enigszins gecreëerd. Het is dus één van de instrumenten, die we als gemeente kunnen inzetten bij de aanpak van de Koopkrachtcrisis.

We gaan als gemeente Helmond dan ook actief communiceren naar de inwoners, dat het voor een grotere groep mogelijk is om in aanmerking te komen voor kwijtschelding van de aangewezen gemeentelijke belastingen en heffingen. Daarnaast is bij deze nieuwe Verordening kwijtschelding gemeentelijke belastingen en heffingen ervoor gekozen om de modelverordening van de VNG te volgen, wat in de opzet tot actualisatie van verwijzingen naar onderliggende regelgeving leidt, maar niet inhoudelijke wijzigingen, die de reikwijdte ervan veranderen. Argumenten In het kader van de Koopkrachtcrisis is het goed om alle mogelijkheden, die de wet biedt te benutten om financieel verlichting te bieden. De verruiming van de vermogensnorm past daar goed in. Ook vanuit juridisch oogpunt was actualisering van deze verordening noodzakelijk, om weer aan te sluiten bij de aangepaste wet- en regelgeving op het gebied van kwijtschelding.

Gemeenteraad van Helmond

Blz. 1 van 4

Kanttekeningen De verruiming van de vermogensnorm met maximaal € 2.000 biedt enige verlichting, bijvoorbeeld bij mensen die energietoeslag hebben ontvangen en deze opsparen voor de eindafrekening van de energienota. De groep die hiervan profijt heeft blijft beperkt. Financiën Het aantal toewijzingen van kwijtscheldingsverzoeken zal licht toenemen, een ontwikkeling die door de Koopkrachtcrisis voor komend jaar sowieso moeilijk te voorspellen is. De aanvullende lasten kunnen worden opgevangen binnen de financiële ruimte van de gesloten systemen van afvalstoffenheffing en rioolheffing. Communicatie 1. Het besluit moet officieel worden bekend gemaakt via het elektronisch gemeenteblad en worden geplaatst in de Centrale Voorziening Decentrale Regelgeving (www.overheid.nl); 2. In het communicatietraject rondom de verzending van de aanslagen gemeentelijke heffingen 2023 zal dit onderwerp worden meegenomen. 3. In de communicatie naar de inwoners bij de oplegging van de aanslagen gemeentelijke belastingen deze verruiming actief onder de aandacht brengen. Vervolg Na besluitvorming het besluit op de gebruikelijke wijze bekendmaken en plaatsen in de CVDR. Burgemeester en wethouders van Helmond burgemeester

Secretaris

mevr. P.J.M.G. Blanksma – van den Heuvel

H.J. de Ruiter

Bijlagen • Toelichting bij de Verordening Kwijtschelding Helmond 2023

Gemeenteraad van Helmond

Blz. 2 van 4

Raadsbesluit 6 Vergadering 10 januari 2023

Gemeenteraad

De raad van de gemeente Helmond; gezien het voorstel van het college van burgemeester en wethouders van 15 november 2022; gelet op het bepaalde in artikel 255 van de Gemeentewet, artikel 26 van de Invorderingswet 1990, de Uitvoeringsregeling Invorderingswet 1990 en de Regeling kwijtschelding belastingen medeoverheden; besluit: vast te stellen de Verordening kwijtschelding gemeentelijke belastingen en heffingen Helmond 2023.

Artikel 1. Definities Deze verordening wordt verstaan onder: a. Gemeentelijke belastingen en heffingen: de onroerende-zaakbelastingen, de hondenbelasting, de rioolheffing en de reinigingsheffingen zoals opgenomen in het gecombineerde aanslagbiljet gemeentelijke heffingen. b. college: het college van burgemeester en wethouders van Helmond; c. uitvoeringsregeling: de Uitvoeringsregeling Invorderingswet 1990.

Artikel 2. Uitgesloten van kwijtschelding Er wordt geen kwijtschelding voor andere gemeentelijke belastingen en heffingen verleend dan genoemd in artikel 3 van deze verordening.

Artikel 3. Beperkte kwijtschelding gemeentelijke belastingen en heffingen 1. Het college kan uitsluitend kwijtschelding verlenen ten aanzien van: a. de afvalstoffenheffing overeenkomstig artikel 9, van de Verordening reinigingsheffingen Helmond; b. de rioolheffing, uitsluitend voor de belasting als vermeld onder artikel 7, eerste lid van de Verordening rioolheffing Helmond; c. de onroerende-zaakbelastingen zoals vermeld in de Verordening onroerende-zaakbelasting Helmond; 2. Voor de genoemde gemeentelijke belastingen en heffingen als bedoeld in het vorige lid geldt de kwijtschelding alleen voor objecten die in hoofdzaak tot woning dienen.

Artikel 4. Berekeningswijze kosten van bestaan 1. Bij de kwijtschelding gemeentelijke belastingen en heffingen wordt in afwijking van artikel 16, eerste en tweede lid, van de Uitvoeringsregeling Invorderingswet 1990 het percentage voor de berekening van de kosten van bestaan gesteld op 100%. 2. Onverminderd het bepaalde in het eerste lid wordt overeenkomstig artikel 3 van de Regeling kwijtschelding belastingen medeoverheden voor de vaststelling van de kosten van bestaan van pensioengerechtigden in plaats van de bijstandsnorm het netto-ouderdomspensioen gehanteerd.

Artikel 5. Netto kosten kinderopvang Als uitgaven als bedoeld in artikel 15, eerste lid, van de uitvoeringsregeling worden mede in aanmerking genomen de in artikel 28, derde lid, van genoemde regeling bedoelde netto kosten van kinderopvang. Gemeenteraad van Helmond

Blz. 3 van 4

Artikel 6. Extra toegestane financiële middelen In afwijking van artikel 12, tweede lid, onder d, van de uitvoeringsregeling wordt het totale bedrag aan financiële middelen, als bedoeld in dat onderdeel, verhoogd met: a. b. c.

€ 2.000 voor de belastingschuldige en zijn echtgenoot; 75% van het bedrag genoemd onder a voor een alleenstaande; 90% van het bedrag genoemd onder a voor een alleenstaande ouder.

Artikel 7. Kwijtschelding aan ondernemers Onverminderd het bepaalde in deze verordening, wordt een verzoek om kwijtschelding van gemeentelijke belastingen en heffingen van een natuurlijke persoon die een bedrijf of zelfstandig beroep uitoefent en voor zover het verzoek geen verband houdt met de uitoefening van dat bedrijf of beroep, behandeld volgens de bepalingen van hoofdstuk II, afdelingen 1, 2 en 5 van de uitvoeringsregeling.

Artikel 8. Nadere regels door het college Het college kan nadere regels geven met betrekking tot de uitvoering van het kwijtscheldingsbeleid.

Artikel 9. Inwerkingtreding 1. De Verordening Kwijtschelding Helmond 2018 wordt ingetrokken met ingang van de in het tweede lid genoemde datum van ingang. 2. Deze verordening treedt in werking op 1 januari 2023.

Artikel 10. Citeertitel Deze verordening wordt aangehaald als: Verordening Kwijtschelding gemeentelijke belastingen en heffingen Helmond 2023.

Aldus besloten in zijn openbare vergadering van 10 januari 2023. De raad voornoemd, de voorzitter

Gemeenteraad van Helmond

de griffier

Blz. 4 van 4