RN 2026-007 Bijlage 7. Eerste opzet Ruimtelijke verkenning en programma van eisen
Tekst van het document
het verhogen of verlagen van de rijstroken met meer dan 1 m; 3. een toename van het aantal rijstroken, niet zijnde voorsorteerstroken en in- en uitvoegstroken; 4. het vervangen van een wegdek door een minder stil wegdek; of 5. het verwijderen van geluidschermen of geluidwallen langs de weg. Advies uitsluiten activiteiten die in aanzienlijke mate geluid kunnen veroorzaken. Deze activiteiten zijn vermeld in bijlage VIII van de Omgevingswet. Anders dient er bij het omgevingsplan verplicht als omgevingswaarde een geluidproductieplafond rondom het industrieterrein vastgesteld worden.
5.2.13 Trillingen Conform artikel 5.80 van het Bkl is een trilling gevoelig gebouw, een gebouw of een gedeelte van een gebouw met een: A. woonfunctie en nevengebruiksfuncties daarvan; B. onderwijsfunctie en nevengebruiksfuncties daarvan; C. gezondheidszorgfunctie met bed gebied en nevengebruiksfuncties daarvan; of D. bijeenkomstfunctie voor kinderopvang met bed gebied en nevengebruiksfuncties daarvan.
blad 30 van 33
Opzet Ruimtelijke verkenning Regionaal Bedrijventerrein Brainpoort Oost projectnummer 0505350.100 28 november 2025 revisie 04
Er worden op het nieuw te realiseren industrieterrein geen functies mogelijk gemaakt zoals hierboven beschreven. Oftewel er worden geen nieuwe trilling gevoelige gebouwen gerealiseerd. Echter liggen er nog een aantal woningen in de nabijheid van het plangebied. Deze liggen aan de Lungendonk tegen het plangebied. Het is niet duidelijk of er activiteiten gaan plaats vinden die trillingen kunnen veroorzaken. In het omgevingsplan kunnen regels voor de bedrijven worden opgenomen, zodat de normen op de woningen niet worden overschreden. Hiermee kan dan rekening worden gehouden met de concrete invulling van het bedrijventerrein. Trillingen zal naar verwachting geen belemmering vormen voor de ontwikkeling.
5.2.14 Bodemkwaliteit Geadviseerd wordt een bodemonderzoek uit te voeren.
5.2.15 Geur Volgens de Omgevingswet (Bkl) zijn gebouwen met een woon-, onderwijs, gezondheidszorg- en bijeenkomstfunctie (voor kinderdagopvang met bed gebied) geurgevoelig. Met het Bkl mag de gemeente meer gebouwen aanwijzen die geurgevoelig zijn. Voor Someren is er een ‘Beleidsregel definitie geurgevoelig gebouw Someren 2024’. Hiermee wordt onder een geurgevoelig gebouw het volgende verstaan: ‘gebouw, bestemd voor en blijkens aard, indeling en inrichting geschikt om te worden gebruikt voor menselijk wonen of menselijk verblijf en die daarvoor permanent of een daarmee vergelijkbare wijze van gebruik, wordt gebruikt, waarbij onder «gebouw, bestemd voor menselijk wonen of menselijk verblijf» wordt verstaan: gebouw dat op grond van het omgevingsplan, of een buitenplanse omgevingsplanactiviteit mag worden gebruikt voor menselijk wonen of menselijk verblijf, daarbij inbegrepen gebouwen die op basis van het omgevingsplan of een buitenplanse omgevingsplanactiviteit gebouwd mogen worden.’ Gezien de bovenstaande definitie worden in de gemeente Someren kantoren en andere bedrijven waar gedurende de dag mensen verblijven gezien als geurgevoelige gebouwen. In de gemeente Helmond geldt de beleidsregel industriële geur. In deze beleidsregel is een definitie geurgevoelig object opgenomen.
Deze is gedefinieerd als: woning, dan wel locatie waar mensen zich gedurende een groot gedeelte van de dag bevinden en waar blootstelling aan geur tot hinder kan leiden, Bedrijven zijn dus ook geurgevoelig voor industriële geur. Hierdoor kan mogelijk ook gesteld worden dat bedrijven ook geurgevoelig zijn voor agrarische geur, ondanks dat hier niks voor is vastgesteld. Veehouderijen met een geuremissiefactor In en rondom het plangebied liggen er meerdere veehouderijen met dieren met een geuremissiefactor. Op het onderstaande kaartje is de achtergrondbelasting omtrent geur in de huidige situatie te zien. Omdat de bedrijven aan de Lungendonk 18, Stipdonk 30 en Herselseweg 43 in het plangebied liggen is ervan uit gegaan dat deze naar gesaneerd worden. Omdat hierdoor de achtergrondbelasting ter plaatse dermate verandert moet de achtergrondbelasting berekend worden zonder deze bedrijven. De veehouderij aan de Lungendonk 14 ligt tegen het plangebied aan. Dit bedrijf vormt een belemmering voor eventuele geurgevoelige gebouwen die zich in dit deel van het industrieterrein zullen vestigen. Om de daadwerkelijke belemmering in beeld te krijgen dient voor dit bedrijf ook de voorgrondbelasting berekend te worden.
blad 31 van 33
Opzet Ruimtelijke verkenning Regionaal Bedrijventerrein Brainpoort Oost projectnummer 0505350.100 28 november 2025 revisie 04
Fig: geur en veehouderij (Bron: ODZOB)
Veehouderijen zonder een geuremissiefactor Aan de Lungendonk 15 te Lierop zit een paardenhouderij. Hiervoor geldt een vaste afstand van 50 meter in het buitengebied. En een afstand van 100 meter in de bebouwde kom. De stal ligt op ongeveer 100 meter afstand tot het plangebied. Daarnaast zit het bedrijf op slot vanwege naastgelegen woningen. Dat wil zeggen dat de stal niet kan uitbreiden richting het plangebied. Ook ligt er aan de Lungendonk 12 te Helmond een melkveehouderij, echter ligt dit bedrijf ook op een groter afstand dan 100 meter tot het plangebied. Deze bedrijven vormen geen belemmering voor de ontwikkeling. Overige veehouderijen zonder een geuremissiefactor liggen op nog grotere afstand tot het plangebied. En vormen daarmee ook geen belemmering. Conclusie: Er dient een onderzoek naar geur te worden uitgevoerd.
5.2.16 Gezondheid Voor de varkenshouderij aan de Lungendonk 14 geldt een endotoxinecontour. Aan de hand van de fijnstof (PM10) emissies (755.811 kg per jaar) is deze contour berekend. Uit deze berekening blijkt dat er binnen een straal van 166 meter vanaf de stallen een gezondheidsrisico bestaat. Dit wil zeggen dat hierin geen nieuwe gevoelige gebouwen toegestaan zijn met daarbij langdurig menselijk verblijf. Dit aspect vormt een belemmering voor het vestigen van bedrijven in dit deel van het plangebied.
Fig: hindercirkel veehouderij
blad 32 van 33
Opzet Ruimtelijke verkenning Regionaal Bedrijventerrein Brainpoort Oost projectnummer 0505350.100 28 november 2025 revisie 04
Conclusie: Geadviseerd wordt een nader onderzoek te doen naar gezondheid en advies aan te vragen bij de GGD.
5.2.17 Energie Netcongestie is een aandachtspunt bij de ontwikkeling van het RBT Oost. Voor het ontwikkelen van het RBT Oost wordt gekozen voor slimme oplossingen en technieken. Onderzocht wordt of er nieuwe samenwerkingsvormen kunnen ontstaan tussen bedrijven. Waarbij ook gekeken wordt naar lokale opwek, opslag en energiemanagement.
5.2.18 Klimaatadaptatie en duurzaamheid PM
5.3
Milieueffectrapportage De ontwikkeling betreft het realiseren van een bedrijventerrein. Dit is een activiteit die voorkomt in bijlage V van het Omgevingsbesluit, namelijk J10 Industrieterrein. Voor deze activiteit geldt er voor de aanleg hiervan een mer-beoordelingsplicht. Echter zijn er nog twee redenen waarom voor de activiteit alsnog een mer-plicht geldt, namelijk: · Als het plan kaderstellend is voor later te nemen besluiten die mer-plichtig of mer-beoordelingsplichtig zijn; · Als voor het plan een passende beoordeling opgesteld moet worden. Het plan is kaderstellend, omdat het plan het mogelijk maakt dat er bedrijven vestigen die mer-plichtig zijn. Of er een passende beoordeling opgesteld dient te worden, zal volgen uit het stikstofonderzoek. Maar gezien de uitspraken van 18 december 2024 van de Raad van State is de verwachting dat er (vanwege intern salderen) er een passende beoordeling opgesteld dient te worden. Met de bovenstaande conclusie is het echter nog niet zeker of een mer-plicht geldt. Uit lid 3 van artikel 16.36 Omgevingswet volgt namelijk dat bij dat plannen die kleine gebieden op lokaal niveau betreffen slechts een mer-beoordeling uitgevoerd hoeft te worden. Als daaruit volgt dat er aanzienlijke milieueffecten kunnen optreden geldt er alsnog een mer-plicht.
Uit een uitspraak van de Raad van State (ECLI:NL:RVS:2022:3910) van 21 december 2022 volgt dat om te bepalen of sprake is van een ‘klein gebied’ gekeken moet worden naar de verhouding tot het totale grondgebied van het bevoegde lokale gezag. Een plangebied van 1% van het totale grondgebied wordt in ieder geval gekwalificeerd als ‘klein gebied’. Het bruto plangebied is ca. 100 ha verdeeld over het grondgebied van twee gemeenten te weten Lungendonk (Someren) en Varenschut (Helmond). Gezien het totale oppervlakte van deze twee gemeenten en de aard van de ontwikkeling wordt ervan uitgegaan dat dit een klein gebied betreft van lokaal niveau. Oftewel er dient een mer-beoordeling opgesteld te worden voor deze ontwikkeling.
5.4
Financieel kader PM
5.5
Uitvoeringsparagraaf PM
5.6
6. 6.1
Participatie PM Participatie en communicatieplan
Hoe borgen we dat? Monitoring PM
6.2
Evaluatie PM
blad 33 van 33
Over Antea Group Antea Group is het thuis van 1800 trotse ingenieurs en adviseurs. Samen bouwen wij elke dag aan een veilige, gezonde en toekomstbestendige leefomgeving. Je vindt bij ons de allerbeste vakspecialisten van Nederland, maar ook innovatieve oplossingen op het gebied van data, sensoring en IT. Hiermee dragen wij bij aan de ontwikkeling van infra, woonwijken of waterwerken. Maar ook aan vraagstukken rondom klimaatadaptatie, energietransitie en de vervangingsopgave. Van onderzoek tot ontwerp, van realisatie tot beheer: voor elke opgave brengen wij de juiste kennis aan tafel. Wij denken kritisch mee en altijd vanuit de mindset om samen voor het beste resultaat te gaan. Op deze manier anticiperen wij op de vragen van vandaag en de oplossingen voor morgen. Al 70 jaar.
Contactgegevens Zutphenseweg 31D 7418 AH Deventer Postbus 321 7400 AH Deventer
Copyright © Niets uit deze uitgave mag worden verveelvoudigd en/of openbaar worden gemaakt door middel van druk, fotokopie, elektronisch of op welke wijze dan ook, zonder schriftelijke toestemming van de auteurs. De informatie die in dit rapport is opgenomen is uitsluitend bestemd voor geadresseerde(n) en kan persoonlijke of vertrouwelijke informatie bevatten. Gebruik van deze informatie, door anderen dan de geadresseerde(n) en gebruik door hen die niet gerechtigd zijn van deze informatie kennis te nemen, is niet toegestaan. De informatie is uitsluitend bestemd om te worden gebruikt door de geadresseerde, voor het doel waarvoor dit rapport is vervaardigd. Indien u niet de geadresseerde bent of niet gerechtigd bent tot kennisneming, is openbaarmaking, vermenigvuldiging, verspreiding en/of verstrekking van deze informatie aan derden niet toegestaan, tenzij na schriftelijke toestemming door Antea Group en wordt u verzocht de gegevens te verwijderen en direct een melding te maken bij security@anteagroup.nl. Derden, zij die niet geadresseerd zijn, kunnen geen rechten aan dit rapport ontlenen, tenzij na schriftelijke toestemming door Antea Group.
www.anteagroup.nl