RN 088 Bijlage 6 Zienswijzebrief inz oprichting MRE fondsbeheer BV
Tekst van het document
Metropoolregio Eindhoven Algemeen Bestuur Postbus 985 5600 AZ Eindhoven
Helmond, 17 december 2025
Zaaknummer: 52756876
Telefoon.: 14 0492
Onderwerp: Wensen en bedenkingen oprichting MRE Fondsbeheer BV
Geacht bestuur , Op 28 oktober hebben wij van het Dagelijks Bestuur MRE het verzoek ontvangen om eventuele wensen en bedenkingen te uiten ten aanzien van het voorstel voor het op te richten fondsbeheer MRE. Wij hebben uw verzoek behandeld in onze vergadering van 16 december 2025 en geven u hierbij de daarin geuite wensen en bedenkingen. Wensen en bedenkingen Wij spreken onze waardering uit voor het feit dat er grondig is onderzocht welke alternatieven er zijn voor het beheren van de financiële stromen, waaronder die van de Beethovendeal. Met het voorstel kan een robuuste, op de toekomst voorbereide structuur worden vormgegeven. De Woonfonds BV en de bijbehorende bestuursstichting bieden een technische mogelijkheid om private middelen op een relatief veilige en transparante manier te beheren en effectief door te geleiden naar gemeenten. We willen vanuit onze raad de volgende wensen en bedenkingen meegeven in de besluitvorming over het voorstel: 1. Vermenging met andere fondsen. De Metropoolregio Eindhoven beheert al jaren het Stimuleringsfonds. Dit fonds is beperkt van omvang en wordt jaarlijks gevoed door de MRE-gemeenten. Via de MRE begroting en jaarrekening oefenen de MRE gemeenten “controle” uit op dit fonds. Het is niet gewenst dat deze middelen vermengd worden met andere fondsen.
De RegioDeal “Thuis in Brainport” is een fonds dat zich richt op een beperkte set concrete projecten en heeft een beperkte looptijd. De relatief beperkte omvang en het karakter van de Regio Deal “Thuis in Brainport” maken het eveneens niet logisch en noodzakelijk om dit onder te brengen in de voorgestelde beheersstructuur. Het Regionaal Bereikbaarheidsfonds MRE is een fonds gevoed door de MRE-gemeenten, dat ook dienstdoet als “doorgeefluik” naar gemeenten van middelen die beschikbaar worden gesteld vanuit het door het regionale bedrijfsleven, via het Brainport Partnerfonds, gevoede Bereikbaarheidsfonds Brainport. Gezien de financiële omvang in relatie tot de reguliere MRE-begroting en de potentiële looptijd van het Regionaal Bereikbaarheidsfonds MRE ligt een verkenning naar de meerwaarde van onderbrenging van dit fonds in de voorgestelde BV-beheerstructuur voor de hand. 2. Het risico is niet gekwantificeerd. Hoewel in het voorstel wordt aangegeven dat risico’s niet bij de MRE of haar gemeenten mogen landen, constateren wij dat deze risico’s niet nader zijn gekwantificeerd. Gezien het feit dat de MRE 100% eigenaar wordt van zowel de moeder- als dochter-BV, achten wij dit een kwetsbaar punt. Het is niet wenselijk dat de risico’s in deze BV via de risicoparagraaf in de MRE begroting worden afgedekt.
We roepen op om afspraken te maken over hoe risico’s worden gemonitord en beheerst, zonder dat deze via de MREbegroting worden afgedekt.
Weg op den Heuvel 35 / tel. 14 0492 / fax: 0492-587400 Correspondentieadres: Postbus 950 / 5700 AZ / www.helmond.nl e-mail: gemeente@helmond.nl / Bankrelatie: IBANnummer NL 85 BNGH 0285 00 37 39
3. Verantwoording van de financiële middelen uit het fonds en het beheer van het fonds is gewenst om de controlerende rol uit te kunnen oefenen De raad heeft een controlerende rol. Om hier goed invulling aan te geven mag verwacht worden dat er periodiek gerapporteerd wordt over het beheerfonds en de financiële stromen die daarbinnen plaatsvinden. Dit gebeurt door de agendering van jaarstukken van de beide BV’s en de bestuursstichting in het Algemeen Bestuur MRE en verzending hiervan naar de raden. 4. De exacte invulling van de bestuursposities in beide BV’s en de stichting is nog niet bekend. De oprichting van twee BV’s en de bestuursstichting brengt de nodige bestuursposities met zich mee, die door het Algemeen Bestuur van de Metropoolregio Eindhoven, in verbinding tot de MRE-gemeenten moeten worden ingevuld. De door de MRE beschikbaar gestelde documentatie geeft geen uitsluitsel over hoe de selectie van kandidaat bestuurders plaatsvindt. De MRE kent geen vastgesteld deelnemingenbeleid. Het Helmondse “Deelnemingenbeleid privaatrechtelijke rechtspersonen 2017” stelt dat een lid van het college van burgemeester en wethouders of de gemeenteraad behoudens uitzonderingen niet als bestuurder van een besloten vennootschap of stichting kan worden benoemd of voorgedragen. Dit om rolconflicten of discussie over functievermenging zoveel mogelijk te voorkomen.
De bestuurder van een BV of stichting is namelijk gehouden het belang van de BV of stichting te dienen. Wij verzoeken dit mee te laten wegen. Voorstelbaar is dat de MRE de grootste gemene deler opzoekt in het deelnemingenbeleid van de 21 gemeenten. Het gaat met name om onafhankelijkheid en deskundigheid van de aan te wijzen bestuurders. 5 Meer inzicht in de samenhang van de regelingen en entiteiten is gewenst Wij verzoeken MRE de samenhang tussen de diverse regelingen en entiteiten (zowel in publieke handen als in private handen) die (aan het) ontstaan is voor de regionale schaalspong inzichtelijk te maken. Inzicht in deze samenhang bevordert begrip van het nut en noodzaak en brengt de raden in positie om goed invulling te geven aan hun controlerende rol. Hoogachtend, de gemeenteraad van Helmond mr. S.C.C.M. Potters voorzitter {{esl:Signer1:signature:size(200,50)}}
drs. G.J. de Graaf raadsgriffier