RN 082 Nota van zienswijzen bp Hoogeind I ANNONIEM

Nota van zienswijzen en ambtshalve wijzigingen bestemmingsplan ”Hoogeind I” Indiener zienswijze

Samenvatting inhoud zienswijze

Beantwoording

Het ontwerpbestemmingsplan “Hoogeind I” is, conform de wettelijke procedure, op 21 december 2023 gepubliceerd en heeft vanaf 22 december 2023 zes weken ter inzage gelegen. Er zijn binnen genoemde termijn vijf schriftelijke zienswijzen naar voren gebracht die hieronder kort zijn samengevat en becommentarieerd. Verder zijn er ambtshalve wijzigingen doorgevoerd. Deze zijn onder de zienswijzen opgenomen. 1

Indiener 1 Gedateerd: 25 januari 2024 Ontvangen:

2

Indiener 2 Gedateerd: 30 januari 2024 Ontvangen: 1 februari 2024

a. Het perceel Generaal Pattonstraat 3 heeft op de verbeelding ten onrechte de functieaanduiding ‘specifieke vorm van bedrijf – categorie 2 tot en met 3.1’ gekregen. In de regels is deze functieaanduiding niet nader omschreven. De aanduiding op de verbeelding is waarschijnlijk een vergissing en deze zou moeten zijn ‘specifieke vorm van bedrijf – categorie 2 tot en met 3.2’, die wel in de regels wordt omschreven. De verbeelding zou op deze manier moeten worden aangepast. b. Voor het perceel Generaal Pattonstraat 3 is een omgevingsvergunning verleend voor de (nieuw)bouw van een bedrijfshal en is een melding gedaan voor de ingebruikname van de nieuwbouw en het bijbehorende terrein ten behoeve van de opslag van en de groothandel in bouwmaterieel en bouwmaterialen, waaronder bouwstoffen en afval. Het ontwerp bestemmingsplan dient in overeenstemming te worden gebracht met deze vergunning en melding. c. Een gedeelte van het perceel aan de noordzijde is buiten het bouwvlak gelegen. Reclamant zou dat gedeelte willen gebruiken voor parkeren, laden en lossen en buitenopslag. Verzocht wordt het ontwerp bestemmingsplan in overeenstemming te brengen met dit gewenste gebruik.

a. De aanduiding op de verbeelding moet inderdaad 'specifieke vorm van bedrijf - categorie 2 tot en met 3.2' zijn. De verbeelding en de juridische toelichting worden daarop aangepast.

a. De panden Engelseweg 183/185 – Lage Dijk 7, 9 en 11 zijn in gebruik bij meerdere gebruikers en hebben niet de functieaanduiding ‘bedrijfsverzamelgebouw’, terwijl dit wel zo vergund is. Het ontwerp bestemmingsplan zou met deze aanduiding op de genoemde adressen moeten worden uitgebreid.

De aanduiding bedrijfsverzamelgebouw wordt niet meer gebruikt in het vast te stellen bestemmingsplan. Deze wordt daarom ook niet toegevoegd aan dit pand.

b. Het pand Engelseweg 183/185 is in gebruik als banden- en reparatie-inrichting voor auto’s en bedrijfswagens. Deze activiteiten zijn bij de bouw destijds vergund. De vergunning betrof beide

b. Voor het gebruik van het pand deels als winkel voor verkoop van automaterialen en deels als werkplaats is een vergunning verleend op 5 juni 2007.

b. Op dit perceel zijn bedrijven in de milieucategorie 2 en 3 toegestaan. Alle activiteiten die op dit perceel plaatsvinden moeten in milieucategorie 2 en 3 vallen. Een groothandel in bouwmaterialen is rechtstreeks passend in de bedrijfsbestemming die op dit perceel ligt. Het ontwerpbestemmingsplan is daarmee in overeenstemming met de vergunde situatie en hoeft niet te worden aangepast. c. Het bouwvlak is ongewijzigd ten opzichte van het voorheen geldende bestemmingsplan Hoogeind. Er is geen reden om dit bouwvlak aan te passen. Parkeren is buiten het bouwvlak toegestaan. Laden en lossen en buitenopslag is alleen toegestaan binnen het bouwvlak. Conclusie: deze zienswijze geeft aanleiding tot aanpassing van de verbeelding: aanpassing van de aanduiding ‘specifieke vorm van bedrijf – categorie 2 tot en met 3.1’ naar ‘specifieke vorm van bedrijfscategorie 2 tot en met 3.2 ’

Nota van zienswijzen en ambtshalve wijzigingen bestemmingsplan ”Hoogeind I” Indiener zienswijze

Samenvatting inhoud zienswijze

c.

Beantwoording

adressen; de splitsing naar meerdere adressen is gebeurd in een later stadium. Deze activiteiten zouden als specifieke functieaanduiding moeten worden opgenomen voor het hele pand.

De functieaanduiding ‘specifieke vorm van detailhandel – automaterialen en -onderdelen’ wordt toegevoegd op het adres Engelseweg 183-185.

Het pand Lage Dijk 9 wordt al ruim 10 jaar gebruikt als groothandel in bevestigingsmaterialen, ijzerwaren en gereedschappen voor bouw en industrie. Het aantal m2 is in het nieuwe plan een beperking.

c. In de Staat van bedrijfsactiviteiten bij zowel het bestemmingsplan Hoogeind als Hoogeind I is het aantal m2 dat gekoppeld is aan een groothandel in ijzer- en metaalwaren hetzelfde gebleven. Als de groothandel een oppervlakte van minder dan 2000 m2 heeft, valt deze onder milieucategorie 2 en bij een groter oppervlakte onder milieucategorie 3.1. De oppervlakte is kleiner dan 2000 m2 en is daarmee een categorie 2 bedrijf. De aanduiding ‘specifieke vorm van bedrijf – categorie 2 t/m 3.2’ wordt toegevoegd aan de Lage Dijk 9. d. Het is niet duidelijk welke activiteiten er worden uitgeoefend. Er is geen melding door dit bedrijf ingediend. Op dit perceel mogen bedrijven in de milieucategorieën 3.1 t/m 4.2 worden gevestigd. Er wordt geen aanduiding toegevoegd. e. Zie de beantwoording onder c en d. Categorie 2 wordt niet toegevoegd aan het hele perceel.

d. Het pand Lage Dijk 11 wordt gebruikt als groothandel in voedingssupplementen voor dieren. Deze activiteit zou als specifieke functieaanduiding moeten worden opgenomen voor dit adres. e. Verzocht wordt om op het hele perceel de aanduiding categorie 2 toegestaan toe te voegen en de vierkante meters voor groothandel aan te passen.

Conclusie: deze zienswijze geeft aanleiding tot aanpassing van de verbeelding: - toevoeging van de functieaanduiding ‘specifieke vorm van detailhandel – automaterialen en -onderdelen’ op het adres Engelseweg 183-185 - De functieaanduiding ‘specifieke vorm van bedrijf – categorie 2 t/m 3.2’ wordt toegevoegd aan het adres Lage Dijk 9. 3

Indiener 3 Gedateerd: 31 januari 2024 Ontvangen:

a. Een groot deel van de gronden direct naast de vaarweg van de Zuid-Willemsvaart is bestemd tot ‘Groen’. In deze bestemming is onvoldoende rekening gehouden met de belangen van reclamant als water- en vaarwegbeheerder. Zo zijn in het gebied onder andere een deel van het sluiscomplex, een spuiwerk van de sluis, een deurwerkplaats, schouwpaden, wachtplaatsen voor schepen en steigers gelegen. De bestemming van deze gronden zou moeten worden aangepast. Verzocht wordt in overleg te treden.

a. Na overleg met Rijkswaterstaat wordt art. 24.6.1 ‘vrijwaringszone vaarweg’ aangepast en vernummerd. 24.6.1 2e alinea wordt verwijderd. Ter plaatse van de deurwerkplaats en de aanlegplaats schepen van Rijkswaterstaat in de bestemming Groen wordt op de verbeelding en in de regels de functieaanduiding ‘waterhuishoudkundige en/of waterstaatkundige functie’ toegevoegd.

Nota van zienswijzen en ambtshalve wijzigingen bestemmingsplan ”Hoogeind I” Indiener zienswijze

Samenvatting inhoud zienswijze

Beantwoording

Binnen de bestemmingsomschrijving van de bestemming Water (artikel 10 van de planregels) worden waterstaatkundige werken toegevoegd.

b. De kades van de Zuid-Willemsvaart hebben een functie als regionale kering. Deze keringen hebben op grond van de legger rijkswaterstaatswerken kern- en beschermingszones. Deze keringen zouden planologisch beschermd moeten worden en er zou een overlegverplichting met de keringbeheerder aan moeten worden gekoppeld.

4

Indiener 4 Gedateerd: 2 februari 2024 Ontvangen: 2 februari 2024

Het pand Lage Dijk 6 is in het ontwerp bestemmingsplan aangeduid als bedrijfsverzamelgebouw. Het pand wordt gebruikt voor bedrijfsopleidingen en erkende MBO-opleidingen. Deze opleidingen bestaan voor een belangrijk deel uit praktijkoefeningen, waarin de dagelijks praktijk van een aannemingsbedrijf wordt nagebootst. Gezien de verkeersbelasting, geur-, stof- en geluidsbelasting horen deze activiteiten thuis op het industrieterrein en betreft het activiteiten in de bouwnijverheid (milieucategorie 2 en 3). Het ontwerp bestemmingsplan zou hierop moeten worden aangepast.

Binnen de bestemmingen Groen en Water wordt de aanduiding ‘weg’ toegevoegd voor de bestaande wegen. b. De dubbelbestemming Waterstaat – Waterkering wordt toegevoegd aan de verbeelding op de gronden naast het kanaal om de regionale kering te beschermen.

Conclusie: deze zienswijze geeft aanleiding tot aanpassing van de verbeelding en regels: - Dubbelbestemming Waterstaat – Waterkering wordt toegevoegd op bepaalde gronden; - Groen en Water: de aanduiding ‘weg’ wordt toegevoegd voor bestaande wegen; - Binnen de bestemmingsomschrijving van de bestemming Water wordt waterstaatkundige werken toegevoegd; - In de bestemming Groen wordt op de verbeelding en in de regels de functieaanduiding ‘waterhuishoudkundige en/of waterstaatkundige functie’ toegevoegd voor de deurwerkplaats en de aanlegplaats schepen van Rijkswaterstaat; - Art. 24.6.1 2e alinea wordt verwijderd (artikel vernummerd). Aan de Lage Dijk 6 zijn bedrijfsopleidingen toegestaan via een kruimelafwijking. Gezien de aard van de opleiding is dit passend op deze locatie op het bedrijventerrein. Gezien de activiteiten die worden ontplooid zijn de activiteiten ook passend bij milieucategorie 2 en 3. Op de verbeelding wordt aan het pand Lage Dijk 6 daarom de functieaanduiding ‘specifieke vorm van bedrijf – vakopleiding’ toegevoegd. En aan de bestemmingsomschrijving wordt deze functieaanduiding toegevoegd met de omschrijving dat een technische, op praktijkgerichte vakopleiding is toegestaan.

Nota van zienswijzen en ambtshalve wijzigingen bestemmingsplan ”Hoogeind I” Indiener zienswijze

Samenvatting inhoud zienswijze

Beantwoording

Conclusie: deze zienswijze geeft aanleiding tot aanpassing van de verbeelding en regels: - functieaanduiding ‘specifieke vorm van bedrijf – vakopleiding’ wordt toegevoegd aan het adres Lage Dijk 6 op de verbeelding en in de regels. 5

Indiener 5 Gedateerd: 2 februari 2024 Ontvangen: 2 februari 2024

Het bedrijfsverzamelgebouw betreft de adressen Lage Dijk 6 – 22 en Binnendijk 3 – 15. Sinds jaren is op deze adressen een aantal opleidingsinstituten gevestigd, waaronder praktijkopleidingen in cosmetische handelingen en trainingen binnen het MBO-onderwijs. Voor reclamant is niet duidelijk of deze activiteiten vallen onder de omschrijving van de functieaanduiding ‘consumentgebonden dienstverlening’. Mocht dat niet zo zijn, dan zou het ontwerp bestemmingsplan moeten worden aangevuld met een aanduiding die het gebruik als opleidingsinstituut mogelijk maakt.

Aan de Lage Dijk 10 is toegestaan een groothandel en opslag van nagelproducten, een leverancier van nagelproducten voor beroepsuitoefenaars in de schoonheidsbranche. Daarbij is ondergeschikt toegestaan het verstrekken van productinformatie, instructie en promotie en een kantoorfunctie. Hier is geen bedrijfsopleiding in cosmetische handelingen toegestaan. Aan de Lage Dijk 6 zijn bedrijfsopleidingen met een kruimelafwijking toegestaan. Dit geldt alleen voor dit adres en niet voor het hele gebouw. Dit is een technische op de praktijkgerichte vakopleiding. Er worden niet in zijn algemeenheid opleidingen toegestaan in het hele gebouw, omdat deze niet passend zijn op een bedrijventerrein. Daarvoor zijn andere locaties geschikter. Conclusie: deze zienswijze geeft aanleiding tot aanpassing van de regels: - Ondergeschikt wordt toegevoegd aan consumentgebonden dienstverlening in art. 5.1 sub w (en vernummerd).

Nota van zienswijzen en ambtshalve wijzigingen bestemmingsplan ”Hoogeind I”

Daarnaast zijn de volgende ambtshalve wijzigingen doorgevoerd Ambtshalve wijzigingen: Verbeelding: • Rochadeweg, een klein stukje groen aan de oostzijde is gewijzigd naar de bestemming Verkeer. • Op het adres ‘Sluisdijk 1 en 3’ is de bestemming gewijzigd van Groen naar Wonen. • In de legenda is de functieaanduiding 'specifieke vorm van bedrijf - categorie 2 tot en met 3.1' gewijzigd naar de functieaanduiding ‘specifieke vorm van bedrijf – categorie 2 tot en met 3.2. • De veiligheidszone – externe veiligheid is verwijderd. • Links naast de Sluisdijk 10 is een deel van de bestemming Bedrijventerrein gewijzigd naar de bestemming Verkeer. • Op de Rooseindsestraat 121 is de aanduiding ‘bedrijfswoning’ verwijderd. • Lage Dijk 13A bouwvlak voor Bedrijf-Nutsvoorziening aangepast aan bestaande situatie. • Functieaanduidingen ‘brug’ en ‘specifieke vorm van bedrijf – bedrijfsverzamelgebouw’ verwijderd. • Op de hoek Montgomerystraat-Scheepsboulevard is de bestemming Bedrijventerrein gewijzigd naar de bestemmingen Groen en Verkeer. • Hoek Zandstraat – Montgomerystraat is de bestemming van het bestaande gemeentelijke groen gewijzigd van Bedrijventerrein naar Groen.De functieaanduiding ‘specifieke vorm van detailhandel ‘nevenactiviteiten van groothandel’ is gewijzigd naar de functieaanduiding ‘specifieke vorm van detailhandel – nevenactiviteit van groothandel’.

• De functieaanduiding ‘specifieke vorm van detailhandel -ABC’ is gewijzigd naar de functieaanduiding ‘specifieke vorm van detailhandel – ABC-goederen’.

Regels: • Begrippen toegevoegd: Bevi, Regeling provinciale risicokaart, Registratiebesluit Externe veiligheid, Wet geluidhinder. • Begrippen aangepast: risicovolle inrichting. • Benaming begrip PR 10-6/jaar contour aangepast. • Begrip bedrijfsverzamelgebouw verwijderd. • Artikel 5.1 sub h verwijderd. • Artikel 5.1 sub g plaatsgebonden risicocontour gewijzigd naar “PR 10-6/jaar contour”. • Artikel 5.1 sub v verwijderd. • Artikel 5.1 sub w aangepast. • Artikel 5.1 onderaan bestemmingsomschrijving nr. 2 verwijderd, waardoor nr. 3 is vernummerd. • Artikel 5.4.1 sub a “met uitzondering van bedrijfswoningen” toegevoegd. • Artikel 5.4.1 sub d aangepast. • Artikel 5.4.1 sub f aangepast. • Artikel 5.4.1 t/m 5.4.6 verwijzingen aangepast. • Artikel 5.4.6 aanduiding aangepast. • Artikel 5.4.6 “verkooppunt motorbrandstoffen zonder lpg” toegevoegd. • Artikel 9.2.1 sub a toegevoegd: met uitzondering van gebouwen ten behoeve van openbare nutsvoorzieningen met een maximale bouwhoogte van 3 m en een maximale oppervlakte van 25 m2. • Artikel 9.4.2 aanduiding ‘zonder lpg’ toegevoegd. • Artikel 25.5 veiligheidszone – externe veiligheid verwijderd. • Artikel 26.2 toegevoegd: Voorwaardelijke verplichting waterberging.

Nota van zienswijzen en ambtshalve wijzigingen bestemmingsplan ”Hoogeind I” Bijlagen bij toelichting Rapport externe veiligheid toegevoegd. Aangepast Rapport akoestisch onderzoek Rooseindsestraat, toegevoegd Sluisdijk 1 en 3. Bijlagen bij regels Staat van bedrijfsactiviteiten nieuwe lijst toegevoegd. Toelichting: • Paragraaf 1.1: “Detailhandelbeleid 2023 in plaats van “Detailhandelbeleid uit 2013. • Paragraaf 2.3.3: subparagraaf “parkeren” aangepast. • Paragraaf 2..4.4: kaartje “Wonen” burgerwoningen aan de Sluisdijk 1 en 3 toegevoegd. • Paragraaf 3.3.1: “Hoewel de planvorming…”van het gebied” verwijderd. • Paragraaf 4.2.2 aangepast. • Paragraaf 4.3.2. twee bestaande woningen aan de Sluisdijk 1 en 3 toegevoegd. • Paragraaf 6.3.2 aangepast. • Paragraaf 7.4 aangepast.

Regels wijzigingen uitgeschreven naar aanleiding van de zienswijzen en ambtshalve wijzigingen: 1.28 Bevi (Besluit externe veiligheid inrichtingen) Besluit van 27 mei 2004, Stb. 250, houdende regels inzake milieukwaliteitseisen op het gebied van de externe veiligheid zoals deze luidde op het moment van terinzagelegging van het ontwerp van dit bestemmingsplan. 1.71 Regeling provinciale risicokaart Regeling van 1-1-2010 houdende regels over risico’s met betrekking tot categorieën rampen, zoals deze luidde op het moment van terinzagelegging van het ontwerp van dit bestemmingsplan. 1.72 Registratiebesluit Externe veiligheid Besluit van 28-11-2006 houdende r egels over registratie van gegevens externe veiligheid inrichtingen, transportroutes en buisleidingen, zoals deze luidde op het moment van terinzagelegging van het ontwerp van dit bestemmingsplan. 1.73 risicovolle inrichting 1. inrichtingen zoals genoemd in artikel 2 van het Bevi (Besluit externe veiligheid inrichtingen) respectievelijk artikel 1b van de Regeling externe veiligheid inrichtingen (Revi); 2. inrichtingen die zijn genoemd in bijlage I van de regeling provinciale risicokaart of onder het Registratiebesluit Externe Veiligheid; 1.86 Wet geluidhinder Wet van 16 februari 1979 (Stb.

99) houdende regels inzake het voorkomen of beperken van geluidhinder, zoals deze luidde op het moment van terinzagelegging van het ontwerp van dit bestemmingsplan. Artikel 5.1 g. risicovolle inrichtingen waarvan de PR 10-6/jaar contour binnen de inrichtingsgrens dan wel de bestemming Groen, Water, Verkeer is gesitueerd; Artikel 5.1 u. tevens ondergeschikte consumentgebonden dienstverlening ….

Nota van zienswijzen en ambtshalve wijzigingen bestemmingsplan ”Hoogeind I”

Artikel 5.1 sub w: tevens maatschappelijke voorzieningen in de vorm van huisvesting met maatschappelijke grondslag, een centrum voor werk en inkomen en/of sociale werkvoorziening en/of reïntegratie- of bemiddelingsbedrijf en/of overige activiteiten zoals productie, dienstverlening en/of opleidingen, voor zover gerelateerd aan de functies van sociale werkvoorziening en/of reïntegratie- of bemiddelingsbedrijf en bestaande sociale restaurants, inclusief ondergeschikte, ondersteunende horeca uitsluitend ter plaatse van de aanduiding 'maatschappelijk’. Artikel 5.1 ab. tevens een technische op praktijkgerichte vakopleiding ter plaatse van de aanduiding ‘specifieke vorm van bedrijf – vakopleiding’; 5.4.1 Strijdig gebruik Onder gebruik in strijd met deze bestemming wordt in ieder geval verstaan het gebruik van gronden en/of bouwwerken voor en/of als: a. bedrijfswoningen, met uitzondering van bedrijfswoningen als bedoeld in artikel 5.1 onder h en artikel 5.2.2; b. zelfstandige kantoren, met uitzondering van kantoren als bedoeld in artikel 5.1 onder s; c. (perifere) detailhandel, anders dan zoals toegestaan op basis van artikel 5.1, 5.4.2, 5.4.3 en 5.4.6; d.

horeca, met uitzondering van horeca aIs bedoeld in artikel 5.1 onder k, ondergeschikte, ondersteunende horeca als bedoeld in artikel 5.1 onder v, ondergeschikte, ondersteunende horeca als bedoeld in artikel 5.1 onder w en kantines; e. geluidhinderlijke inrichtingen als bedoeld in artikel 2.1 derde lid van het Besluit omgevingsrecht en artikel 41, derde lid van de Wet geluidhinder, met uitzondering van geluidhinderlijke inrichtingen als bedoeld in artikel 5.1 onder e; f. risicovolle inrichtingen waarvan de PR 10-6/jaar contour de inrichtingsgrens overschrijdt dan wel de bestemming Groen, Water en/of Verkeer, met uitzondering van drie bestaande risicovolle inrichtingen aan de Grasbeemd 4, Grasbeemd 28 en Vossenbeemd 5 waarvan de PR 10-6/jaar contour buiten de inrichtingsgrens mag liggen over de bestemming 'Bedrijventerrein', mits: 1. niet over een kwetsbaar object 2. de bouw- en gebruiksmogelijkheden van het naastgelegen perceel niet worden ingeperkt. Artikel 5.4.2 a. … als bedoeld in artikel 5.1 onder i…. Artikel 5.4.2 b. … als bedoeld in artikel 5.1 onder j … Artikel 5.4.3 a. … als bedoeld in 5.1 onder i, j, l, m, n, o en p… Artikel 5.4.4. … als bedoeld in 5.1 onder w… Artikel 5.4.5. …als bedoeld in 5.1 onder w … Artikel 5.4.6. …aanduiding ‘verkooppunt motorbrandstoffen zonder lpg’ als bedoeld in artikel 5.1 onder x… Artikel 6.1 c.

ter plaatse van de aanduiding 'weg' bestaande wegen; Artikel 6.1 d. ter plaatse van de aanduiding 'waterhuishoudkundige en/of waterstaatkundige functie' ten behoeve van waterstaatkundige werken waaronder een deurwerkplaats en aanlegplaats voor schepen; Artikel 6.2.1 a. … en gebouwen voor waterstaatkundige werken met een maximale bouwhoogte van 4 m ter plaatse van de aanduiding 'waterhuishoudkundige en/of waterstaatkundige functie'; Artikel 9.2.1 a. gebouwen mogen niet worden gebouwd, met uitzondering van gebouwen ten behoeve van openbare nutsvoorzieningen met een maximale bouwhoogte van 3 m en een maximale oppervlakte van 25 m2; Artikel 9.4.2 … ter plaatse van de aanduiding ‘verkooppunt motorbrandstoffen zonder lpg’… Artikel 10.1 d. ter plaatse van de aanduiding 'weg' bestaande wegen; Artikel 10.1 h. waterstaatkundige werken; met bijbehorende bouwwerken, geen gebouw zijnde, waaronder dammen, dijken, stuwen, bruggen, duikers, steigers en kademuren. Artikel 19 Waterstaat - Waterkering

Nota van zienswijzen en ambtshalve wijzigingen bestemmingsplan ”Hoogeind I” 19.1 Bestemmingsomschrijving De voor 'Waterstaat - Waterkering' aangewezen gronden zijn, behalve voor de andere daar voorkomende bestemmingen, mede bestemd voor bescherming, beheer en onderhoud van dijken en kaden met een waterkerende functie. 19.2 Bouwregels Op en in de voor 'Waterstaat - Waterkering' aangewezen gronden mag niet worden gebouwd, behoudens bouwwerken, geen gebouwen zijnde, welke noodzakelijk zijn voor bescherming, beheer en onderhoud van de waterkering. 19.3 Afwijken van de bouwregels Bij omgevingsvergunning kan worden afgeweken van het bepaalde in artikel 19.2 voor het bouwen ten behoeve van de overige aan deze gronden gegeven bestemmingen, mits: a. hiertegen uit hoofde van de waterkerende functie geen bezwaar bestaat; b. vooraf positief schriftelijk advies is verkregen van de beheerder van de waterkering. 19.4 Omgevingsvergunning voor het uitvoeren van een werk, geen bouwwerk zijnde, of van werkzaamheden 19.4.1 Vergunningplicht Het is verboden op of in de in 19.1 genoemde gronden zonder of in afwijking van een omgevingsvergunning de volgende werken, geen bouwwerken zijnde en/of werkzaamheden uit te voeren of te laten uitvoeren: a. het aanleggen en/of verharden van wegen en paden of het aanbrengen van andere oppervlakteverhardingen groter dan 100 m²; b.

het aanbrengen van onderbemaling of het anderszins verlagen van de grondwaterstand; c. het aanbrengen van diepwortelende beplantingen en/of bomen; d. het graven, verbreden, verdiepen, dempen of anderszins wijzigen van oppervlaktewateren; e. het ophogen, verlagen, afgraven, vergraven, egaliseren of anderszins wijzigen van het maaiveldniveau; f. het uitvoeren van heiwerken of het anderszins indrijven van voorwerpen in de bodem; g. het mengen, ontginnen, woelen, diepploegen of uitvoeren van andere grondbewerkingen; h. het rooien en/of vellen van diepwortelende beplantingen en/of bomen; i. het aanbrengen of verwijderen van transport-, energie-, telecommunicatie-, of drainageleidingen en de daarmee verband houdende constructies, installaties of apparatuur. 19.4.2 Weigeringsgrond Een omgevingsvergunning kan slechts worden verleend, indien: a. de werken, geen bouwwerken zijnde en/of werkzaamheden geen belemmering vormen voor de werking van de waterkering; b. vooraf advies is ingewonnen bij de betrokken beheerder van de waterkering. 19.4.2 Uitzondering Geen omgevingsvergunning is nodig voor: a. werken en werkzaamheden die het normale onderhoud, beheer en/of gebruik betreffen; b. werken en werkzaamheden die reeds in uitvoering zijn op het tijdstip van het van kracht worden van dit plan of uitgevoerd kunnen worden op grond van een voor dat tijdstip verleende omgevingsvergunning.

19.5 Voorrang dubbelbestemming In het geval van strijdigheid van bepalingen gaan de bepalingen van dit artikel vóór de bepalingen die op grond van andere artikelen voor de desbetreffende gronden van toepassing zijn. 26.2 Waterberging

Nota van zienswijzen en ambtshalve wijzigingen bestemmingsplan ”Hoogeind I” 26.2.1 Voorwaardelijke verplichting waterberging a. bij het verlenen van een omgevingsvergunning voor het bouwen staat vast dat wordt voorzien in een waterberging; b. de maatvoering, het functioneren en de instandhouding van de waterberging, worden vastgesteld met toepassing van de beleidsregel 'Waterberging bij ruimtelijke ontwikkelingen', vastgesteld door het college van burgemeester en wethouders op 12 december 2023; c. als de onder 26.2.1 onder b bedoelde beleidsregel wordt gewijzigd, dient de nieuwe (gewijzigde) beleidsregel te worden toegepast; d. het college van burgemeester en wethouders kan bij omgevingsvergunning afwijken van het bepaalde in 26.2.1 onder a als het realiseren van de waterberging redelijkerwijs niet mogelijk is. 26.2.2 Uitzondering Artikel 26.2.1 is niet van toepassing op aanvragen voor een omgevingsvergunning waarbij de bij de ontwikkeling beoogde aan te leggen verharding minder dan 50 m 2 bedraagt.

Toelichting ambtshalve aangepaste paragrafen 2.3.3 Verkeersstructuur Parkeren Aangepaste 3e alinea: Indien zich nieuwe ontwikkelingen voordoen, moet in de parkeerbehoefte worden voorzien door voldoende parkeerplaatsen aan te leggen op eigen terrein. Hiervoor moet worden voldaan aan de Beleidsregel Parkeernormen Helmond 2020. 4.2.2 Beoordeling planvoornemen Met onderhavig bestemmingsplan wordt het planologisch-juridisch kader in het plangebied geactualiseerd op basis van de bestaande feitelijke, legale situatie. Er is een rapport externe veiligheid opgesteld (zie Bijlage 1). In het plangebied is een aantal bestaande inrichtingen aanwezig die onder de werkingssfeer van het Besluit externe veiligheid inrichtingen (Bevi) vallen, waarvan de PR-contour de inrichtingsgrens overschrijdt. Deze zijn in het bestemmingsplan Hoogeind aangegeven met een veiligheidszone. In het bestemmingsplan Hoogeind I zijn deze niet meer op de verbeelding aangegeven met een veiligheidszone. Binnen de PR-contour van de aanwezige risicovolle inrichtingen bevinden zich geen (beperkt) kwetsbare objecten. De inrichtingen voldoen daarmee aan de grenswaarde van het plaatsgebonden risico. Er zijn op het bedrijventerrein Hoogeind I geen nieuwe kwetsbare en beperkt kwetsbare objecten toegestaan.

Nieuwe risicovolle inrichtingen zijn uitsluitend toegestaan zolang de plaatsgebonden risicocontour 10-6 per jaar binnen de inrichtingsgrens is gesitueerd. Deze mag over de bestemmingen 'groen', 'water' en 'verkeer' heen vallen. De volgende inrichtingen vallen onder de werkingssfeer van het Bevi en hebben een PR-contour die buiten de inrichtingsgrens valt, maar waarbinnen geen kwetsbare of beperkt kwetsbare objecten liggen: • Joico Laboratories Europe B.V., Grasbeemd 4; • Remat Chemie B.V., Vossenbeemd 5; • Fokker Landing Gear, Grasbeemd 28. In het plangebied liggen daarnaast meerdere bestaande ondergrondse hogedruk aardgastransportleidingen en de spoorlijn Eindhoven-Venlo. Hiervoor is op basis van een risicoanalyse het groepsrisico verantwoord in het rapport externe veiligheid. In dat kader is tevens voor de ondergrondse hogedruk aardgastransportleidingen een QRA berekening gemaakt. In het plangebied worden geen nieuwe kwetsbare objecten mogelijk gemaakt. Dientengevolge heeft het bestemmingsplan geen relevante gevolgen voor de externe veiligheid. 4.3.2 Beoordeling planvoornemen

Nota van zienswijzen en ambtshalve wijzigingen bestemmingsplan ”Hoogeind I” Aangepaste 5e alinea: Er is een akoestisch onderzoek naar het industriegeluid uitgevoerd voor de woningen aan de Rooseindsestraat 112 t/m 116 en voor de woningen Sluisdijk 1 en 3 (zie Bijlage 2). Uit dit onderzoek is gebleken dat er een geluidbelasting optreedt van ca. 51 dB(A) bij de woning aan de Rooseindsestraat en ca. 53 dB(A) voor de woningen aan de Sluisdijk. Bij alle woningen wordt de voorkeursgrenswaarde van 50 dB(A) licht overschreden. Op basis van de wetgeving is hier een maximale hogere waarde mogelijk van 60 dB(A). Om de woningen ten aanzien van industrielawaai afdoende te beschermen wordt in het kader van deze bestemmingsplanwijziging een hogere waarde van 55 dB(A) voor industrielawaai ten gevolge van Hoogeind vastgesteld. Hiermee wordt er een afdoende bescherming voor deze woningen vastgelegd en is er akoestisch ruimte op het industrieterrein voor wijzing en inpassing van bedrijven. 6.3.2 Toelichting op de bestemmingen Bedrijventerrein De bestemming 'Bedrijventerrein' is in dit plan de belangrijkste bestemming. Teneinde milieuhinder voor buiten het plangebied gelegen gevoelige functies te beperken is een milieuzonering aangebracht; een en ander met toepassing van de meest recente versie van de VNG Brochure “Bedrijven en milieuzonering”.

Deze milieuzonering heeft ertoe geleidt dat het plangebied grotendeels uit twee gebieden bestaat: een binnengebied waar bedrijven in de milieucategorieën 3.1 tot en met 4.2 zijn toegelaten en een buitenrand waar uitsluitend bedrijven uit milieucategorie 2 en 3.2 zijn toegestaan. Deze deelgebieden zijn middels functieaanduidingen op de verbeelding aangeduid. aangepaste 3e alinea: Daarnaast zijn er een aantal bestaande functies binnen de bedrijfsbestemming met een afzonderlijke aanduiding bestemd.