RN 068 Visie Onderwijshuisvesting Helmond 2030 -2045

bijvoorbeeld aan verwerven van grond, benodigde procedures en beperkingen door netcongestie. i. Monitoring Na afronding van het haalbaarheidsonderzoek en besluitvorming over de opgave, wordt de voortgang van elk project structureel gemonitord. Gemeente en schoolbesturen maken gebruik van een uniforme monitoringssystematiek, waarin per project inzichtelijk is: de actuele status, de doorlooptijd, de risico’s en eventuele knelpunten. Deze gegevens worden jaarlijks samengebracht in een voortgangsrapportage die gedeeld wordt met de gemeenteraad. Op basis hiervan kan waar nodig bestuurlijk worden bijgestuurd. 7.

Eigendom en bouwheerschap: Schoolgebouwen vallen onder het juridisch eigendom van het schoolbestuur. Het bouwheerschap voor de PO en (V)SO 11 opgaven uit dit Programma Onderwijshuisvesting 2030 - 2045 ligt bij het schoolbestuur en kan na afweging bij de gemeente belegd worden. De gemeente behoudt het economisch eigendom (indien zij het gebouw bekostigd heeft). In de onderwijswetgeving is bepaald dat het bouwheerschap bij de schoolbesturen ligt (aansluitend op de eigendomsverhouding). In voorliggend Programma is afgesproken om, vanwege de grote omgang van de opgave en de ambities op het gebied van standaardisatie, te onderzoeken of het bouwheerschap bij de gemeente neergelegd kan worden, indien het schoolbestuur dit wenst. Hierover wordt het volgende afgesproken: a. Bij alle (ver)nieuwbouwprojecten of uitbreidingen nemen de gemeente en het schoolbestuur deel aan een stuurgroep. Binnen de stuurgroep heeft het schoolbestuur samen met de gemeente zeggenschap over de te maken keuzes in het project, incl. de bouworganisatievorm. b. Er vindt per opgave een vooroverleg plaats, hierin verdelen gemeente en schoolbesturen de rollen en verantwoordelijkheden. Verantwoordelijkheden tijdens de ontwerp- en uitvoeringsfase maar ook tijdens de exploitatiefase wanneer er sprake is van een multifunctionele accommodatie of vergelijkbaar;

c. d.

8.

Uit het vooroverleg wordt een samenwerkingsovereenkomst afgesloten tussen gemeente en betreffend schoolbestuur/besturen; Wanneer het schoolbestuur het bouwheerschap wenst over te dragen aan de gemeente, wordt door de gemeente op dat moment bekeken, of er voldoende capaciteit beschikbaar is. Daarnaast zal een afwegingskader ingevuld worden om zo de opgave uit het programma doorgang te geven conform het tijdschema wat bij de scenario ontwikkeling tot stand komt.

Indien er een locatieonderzoek uitgevoerd moet worden, dient met onderstaande aspecten rekening gehouden te worden. Het locatieonderzoek is de verantwoordelijkheid van de gemeente. a. Een goede schoollocatie is een locatie die veilig en gemakkelijk te bereiken is voor kinderen. In het voedingsgebied van de school is het belangrijk dat er aandacht is voor een veilige route. b. Voor een goede schoollocatie kan er ook gekeken worden naar de voorzieningen waar het onderwijs aansluiting kan vinden, zoals sport- of wijkfuncties of een gevestigde kinderopvang: c. Voor het primair onderwijs geldt aanvullend dat de school zich in de wijk bevindt (thuisnabij onderwijs) waar kinderen leeftijdsgenoten kunnen ontmoeten. Er moet voorkomen worden dat er ‘slaapwijken’ ontstaan ofwel wijken waar veel verkeer is maar geen school. d. (Voortgezet) speciaal (basis-) onderwijs heeft vaak een meer regionale functie, waardoor bereikbaarheid extra belangrijk is. Ook de aanrijroutes met leerlingenvervoer zijn belangrijk om te mee te nemen bij het (voortgezet) speciaal (basis-) onderwijs. e. Voor het voortgezet onderwijs zijn toegankelijke fietspaden en een goede ov-verbinding belangrijk. De schoollocatie moet goed bereikbaar zijn voor het voedingsgebied. De definitie van een veilige omgeving verschilt per type VO-school. f. De doelgroep van de school is bepalend voor de geldende locatie-eisen.

Per project dient ingezoomd te worden op de doelgroep, om te bepalen aan welke eisen de locatie moet voldoen.

11 Met uitzondering van locaties die door gedecentraliseerd zijn.

Referentie: 1676703-0062.0.1.

Pagina 19 van 21

g.

9.

Om te bepalen wat een goede locatie is voor een schoolgebouw, wordt ook gekeken naar huidige samenwerkingen en de impact die een potentiële verplaatsing van een school zou hebben.

Standaardisatie ontwikkeling en uitvoering schoolgebouwen: de schaal van de huisvestingsopgave in Helmond benutten door via standaardisatie tijd te winnen en kosten te besparen. Uitgangspunt is dat strategieën van standaardisatie enkel worden toegepast wanneer het mogelijk is met behoud van de beoogde kwaliteit voor onderwijshuisvesting zoals omschreven in hoofdstuk 2, paragraaf 2.5. a. De meest omvangrijke ambitie op het gebied van standaardisatie is wat de gemeente Helmond ‘legolisering’ noemt. Een vorm van adaptief bouwen, het realiseren van schoolgebouwen (units) die eenvoudig aanpasbaar en zelfs verplaatsbaar zijn. De precieze invulling van deze strategie wordt in afzonderlijk traject verdiept door gemeente en schoolbesturen. b. Kansrijk is het toepassen van een standaard format voor een afwegingskader in haalbaarheidsstudies en locatiestudies (bijvoorbeeld: waar moet een locatie voor PO of VO minimaal aan voldoen). Bij de uitvoering van de eerste haalbaarheidsstudies en locatiestudies kan dit standaard format worden opgesteld om verder uit te rollen. c. Een overweging is om in plaats van ieder project afzonderlijk, meerdere projecten tegelijk aan te besteden. Een combinatie van ontwerpende en uitvoerende partijen zou dan een aanbieding kunnen doen voor een gestandaardiseerde aanpak (zonder maatwerk per individuele school uit het oog te verliezen).

De invulling van deze strategie zal tijdens de haalbaarheidsstudies verder onderzocht worden.

Referentie: 1676703-0062.0.1.

Pagina 20 van 21

Colofon Uitgave: Datum:

HEVO B.V. 3 april 2025

●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●

Contact Statenlaan 8 5223 LA 's-Hertogenbosch

Burg. Roelenweg 40 8021 EW Zwolle

T 073 - 6 409 409 info@hevo.nl

T 038 - 4 258 101

www.hevo.nl ●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●

Niets uit deze uitgave mag zonder uitdrukkelijke schriftelijke toestemming van HEVO B.V. worden gekopieerd, noch aan derden ter inzage worden gegeven

Referentie: 1676703-0062.0.1.

Pagina 21 van 21