RN 064 brief van Senzer zienswijze en toestemming geactualiseerde GR & procedure

senzer

Postbus 272 5700 AG Helmond 0492 58 24 44

www.senzer.nl

Aan de colleges van burgemeester en wethouders van de gemeenten Asten, Deurne, Geldrop-Mierlo, Gernert-Bake!, Helmond, Laarbeek en Someren

Datum Ons kenmerk

3 juli 2025 DB/020725

Contactpersoon Telefoonnummer E-mail Locatie

Uw kenmerk Referentie

Onderwerp

Actualisatie Gemeenschappelijke Regeling Senzer

Geacht college, Bij deze biedt het dagelijks bestuur van Senzer u de voorgestelde actualisatie van de Gemeenschappelijke Regeling Senzer (hierna: GR) ter besluitvorming aan. Wij verzoeken u vriendelijk het ontwerp van deze regeling voor zienswijze enter toestemming aan uw raad voor te leggen.

lnleiding Het aangaan en wijzigen van de GR Senzer is een collegebevoegdheid, waarvoor uw college toestemming nodig heeft van de gemeenteraad. De nu voorliggende GR sluit aan op de huidige praktijk en voldoet aan de gewijzigde wet- en regelgeving. De actualisatie van de GR heeft beperkte consequenties en geen financiële gevolgen.

Wijzigingen Het betreft een aantal technische wijzigingen, actualisatie en enkele redactionele aanpassingen. Er is geen sprake van grote wijzigingen; de geactualiseerde GR sluit aan op de praktijk bij Senzer en op bestuurlijke besluiten die eerder zijn genomen. Hieronder zijn de belangrijkste actualisaties in de voorliggende GR weergegeven. 1. Aanvullende inkomensondersteuning

Senzer is verantwoordelijk voor de uitvoering van de Participatiewet met uitzondering van de aanvullende inkomensondersteuning (paragraaf 4.1). Dit is nu op de juiste wijze vastgelegd en verwoord in artikel 4 lid 5 GR. 2. Wet kinderopvang Ten aanzien van de Wet kinderopvang voert Senzer de collegebevoegdheid in delegatie uit. Het betreft artikel 1.13 Wet Kinderopvang:

'Het college kan aan een ouder als bedoeld in artikel l.61 eerste lid, onderdelen c, e, j, k of I, een tegemoetkoming verstrekken in aanvulling op de kinderopvangtoeslag, zodanig dot het totaal van de kinderopvangtoeslag en de tegemoetkoming niet meer bedraagt don de kosten van kinderopvang, bedoeld in artikel 1.7. eerste lid.' Dit was eerder niet formeel vastgelegd in de GR en wordt nu wel opgenomen. In de voorliggende GR is dit nu vastgelegd in artikel 2 t/m 5. Brief actualisatie GR Senzer, pagina 1 van 4

Senzer I KVK 7 7264964

Senzer Direct Werk bv I KVK 77277467

Stichting Senzer I KVK 47097869

3. Collegebevoegdheden In artikel 4 zijn de collegebevoegdheden en bijbehorende wet- en regelgeving aangescherpt. Het dagelijks bestuur van Senzer kan zelf een GR aangaan; daarbij is een zienswijze van de colleges voldoende. De colleges kunnen op grand van de Awb beleidsregels vaststellen, die door het algemeen en/of dagelijks bestuur in acht moeten warden genomen.

4. Financiële informatieplicht Het dagelijks bestuur van het openbaar lichaam zendt de algemene financiële en beleidsmatige kaders en de voorlopige jaarrekening aan de raden van de deelnemende gemeenten. Deze termijn wordt gewijzigd van 15 april naar 30 april (van het jaar voorafgaande aan dat waarvoor de begroting dient). In artikel 30 is de termijn gewijzigd zodat deze een op een aansluit bij artikel 34b van de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr). 5. Begrotingswijzigingen direct vaststellen door het AB Senzer

In de geactualiseerde GR wordt verduidelijkt dat begrotingswijzigingen als gevolg van actualisatie van de Rijksbudgetten BUIG, de integratie-uitkering Participatie direct en zonder zienswijzeprocedure warden vastgesteld door het algemeen bestuur. De praktijk zoals die geldt vanaf de fusie is daarmee ook vastgelegd in de GR en niet alleen in de bijbehorende bijdrageverordening. Dezelfde werkwijze wordt voorgesteld voor de lmpulsgelden sociale infrastructuur; zodat actualisaties daarvan ook zonder zienswijzeprocedure kunnen warden verwerkt in begrotingsbijstellingen. Voorgaande is verwerkt in artikel 31. 6. Uittreding

De deelnemers aan de GR gaan over de uittreding en niet het algemeen bestuur. De aanpassing in artikel 44 benadrukt de rol van de deelnemers aan de GR en sluit daarmee aan bij de richtlijnen die de VNG meegeeft met betrekking tot dit punt en aanpassingen van dit punt bij andere GR-en. 7. Bbz 2004 Voorgesteld wordt om de verwijzing naar het Besluit bijstandverlening zelfstandigen 2004 (Bbz 2004) uit de GR te halen. Nu wordt wel verwezen naar de Bbz 2004 en niet naar andere algemene maatregelen van bestuur of ministeriele regelingen. Gekeken naar de uniformiteit en eenduidigheid wordt voorgesteld de verwijzing Bbz 2004 uit de GR te halen (verschillende plekken). Dit heeft geen effect op de onderliggende dienstverlening. 8. Cliëntenparticipatie Artikel 22 GR is aangevuld met de IOAW, IOAZ en WSW. Hier werd enkel de Participatiewet benoemd wat niet volledig was. Door deze toevoeging wordt weergegeven dat alle doelgroepen vertegenwoordigd warden door middel van de cliëntenparticipatie.

Daarnaast is in de toelichting artikel 22 is de volgende passage opgenomen: 'In de bestaande regionale cliëntenraad nemen de afgevaardigden van de gemeentelijke cliëntenraden deel.' Deze zinsnede wordt verwijderd. Mogelijk wordt in de toekomst de cliëntenraad opnieuw vormgegeven, afzonderlijk van de gemeentelijke cliëntenraden. Die mogelijkheid wordt met het schrappen van de toelichting opengelaten.

Brief actualisatie GR Senzer, pagina 2 van 4

senzer

Postbus 272 5700 RG Helmond 0492 58 24 44 www.senzer.nl

9. Bijdrageverordening Artikel 34 lid 2 wordt geschrapt. Deze bepaling was eerder opgenomen om te voorzien in de situatie waarin de bijdrageverordening nog niet was vastgesteld. De bijdrageverordening is inmiddels tot stand gekomen waardoor dit lid niet meer van toepassing is. 10. Additionele taken Artikel 3 lid 4 geeft weer dat het openbaar lichaam op schriftelijk verzoek van een of meer deelnemende gemeenten in opdracht additionele taken kan uitvoeren. In een (nieuw) lid 5 wordt toegevoegd dat ook op verzoek van andere partijen uitvoering van taken mogelijk is om zo in de eventuele vraag te kunnen voorzien. In dit lid zijn daarbij tevens de voorwaarden (minimaal kostendekkend en geen afwikkeling van lasten op de deelnemende gemeenten) daarvoor benoemd. 11. Overwegingen zijn geschoond Op de eerste pagina's van de GR zijn de overwegingen geschoond van historie en is gezorgd voor een meer directe aansluiting met de taakomschrijving zoals verwoord in artikel 3.

Belangrijkste ongewijzigde bepalingen Naast de hierboven genoemde wijzigingen, zijn onderstaande bepalingen niet gewijzigd in de geactualiseerde GR: 1. Bevoegdheden van de gemeenteraden wijzigen niet. 2. Zeggenschapsverhoudingen (vertegenwoordiging, stemrecht, benodigde meerderheden, benodigde toestemming van deelnemers) wijzigen niet. 3. Kern van de dienstverlening blijft de uitvoering van de Participatiewet voor de deelnemende gemeenten. Daarnaast ondersteunende activiteiten voor de arbeidsmarktregio. 4. Basispakket blijft voor alle gemeenten/cliënten gelijk. Extra taken, mits passend bij of aansluitend op het basispakket van overgedragen taken, blijven mogelijk. 5. Verdeling bevoegdheden tussen AB en DB en mandatering directie warden niet gewijzigd.

Vervolg van het traject Senzer zou graag zien dat de geactualiseerde GR uiterlijk op 1 januari 2026 in werking treedt of zoveel eerder als mogelijk. Voor deze datum dient dan het besluitvormingsproces van het bestuur van Senzer en van de gemeenten doorlopen te zijn, waarbij de procedure wordt gevolgd zoals opgenomen in artikel 1 van de Wgr (zienswijzen en toestemming raden).

Beslispunten Het college wordt gevraagd: De geactualiseerde GR en de memorie van toelichting aan de raad te zenden en de raad om toestemming en zienswijze te vragen. In te stemmen met de geactualiseerde GR nadat de raad toestemming heeft verleend. Het college van Helmond wordt, gelet op het bepaalde in artikel 52 en 53 GR, verzocht de geactualiseerde GR bekend te maken en toe te zenden aan gedeputeerde staten.

Brief actualisatie GR Senzer, pagina 3 van 4

Senzer I KVK 7 7264964

Senzer Direct Werk bv I KVK 7 72 7 746 7

Stichting Senzer I KVK 47 091869

Wij vertrouwen erop u met deze brief voldoende geïnformeerd te hebben en vernemen graag uw beslissing.

Met vriendelijke groet, Het dagelijks bestuur van Senzer,

de voorzitter

de secretaris

Bijlagen: Geactualiseerde GR en memorie van toelichting

Brief actualisatie GR Senzer, pagina 4 van 4