RN 055 Bijlage 1 Concept zienswijzebrief ontwerpbegroting MRE 2024

Metropoolregio Eindhoven Het Dagelijks Bestuur Postbus 985 5600 AZ Eindhoven

Helmond, 25 mei 2023

Zaaknummer: 51430591

Telefoon.: 14 0492

Onderwerp: Ontwerp begroting 2024 en werkprogramma 2023-2024

Uw kenmerk: 100597-2891 \DRO\HLE

Uw brief d.d.: 14 maart 2023

Geacht bestuur , Op 14 maart 2023 heeft u ons het concept werkprogramma 2023-2024 aangeboden. Dit is de uitwerking van de eerste 2 jaarschijven uit het Samenwerkingsakkoord 2023-2026. Tevens heeft u de financiële vertaling in de concept begroting 2024 toegezonden. U verzoekt onze zienswijzen op deze documenten kenbaar te maken. Graag maken wij van deze gelegenheid gebruik. Grote uitdagingen Zoals ook opgenomen in het Samenwerkingsakkoord 2023-2026 staan we regionaal voor grote uitdagingen. De dynamiek in de regio vraagt om een lange termijn perspectief waarin de groei (schaalsprong en versnelling) in balans is met behoud en versterking van kwaliteit en de regionale welvaart. Rijk en provincie zoeken steeds meer de regio op voor beleidsontwikkeling en -uitvoering. De recent gewijzigde Wgr beoogt de betrokkenheid van raden bij de regionale samenwerking te vergroten. Deze uitdagingen vragen een andere rolneming, waarbij de Metropoolregio Eindhoven (meer) regie voert op het proces en de samenhang in en verbinding tussen agenda’s. Capaciteitsuitbreiding De grote uitdagingen vinden we met name vertaald in de aanzet tot programmasturing in het conceptwerkprogramma 2023-2024. Voor de MRE organisatie betekent dit een uitbreiding van de formatie welke deels gefinancierd wordt uit externe middelen. Deels ook uit de inwonerbijdrage.

Uw bestuur kiest daarbij voor een verschuiving tussen de bijdrage voor het Stimuleringsfonds en de bijdrage voor Regionale opgaven, waardoor per saldo geen “extra” verhoging van de inwonerbijdrage (bovenop de indexering en inwonersgroei) nodig is. Wij waarderen deze keuze in de begroting. Wij roepen uw bestuur ook op, te blijven zoeken naar externe financiering voor de regionale opgaven. Wij herkennen vanuit de uitdagingen ook de noodzaak om de formatie uit te breiden. We roepen uw bestuur daarbij op, oog te houden voor wat de schaalsprong en versnelling vragen van gemeenten (en de samenwerkingsverbanden in bijvoorbeeld het Stedelijk Gebied Eindhoven en de Peel), en dit op den duur ook inzichtelijk te maken. Ook vragen wij uw bestuur daarbij bewust te zijn dat ook de gemeentelijke organisaties onder druk staan vanwege de schaalsprong en de krappe arbeidsmarkt.

/ tel. 14 0492 / fax: 0492-587400 Correspondentieadres: Postbus 950 / 5700 AZ / www.helmond.nl e-mail: gemeente@helmond.nl / Bankrelatie: IBANnummer NL 85 BNGH 0285 00 37 39

Inhoudelijke samenhang Het concept -werkprogramma 2023-2024 bevat de uitwerking van het Samenwerkingsakkoord. Per opgave zijn meerdere deelprogramma’s benoemd, waarbij is beschreven “ wat willen we bereiken”, “wat doen we hiervoor”, de rol van MRE en de jaarschijf of jaarschijven waarin de activiteiten plaatsvinden. Het werkprogramma fungeert tevens als de inhoudelijke verdieping op de thema’s in de begroting. We zien echter inhoudelijke verschillen in de beschrijvingen. We vragen uw bestuur de begroting en het werkprogramma inhoudelijk met elkaar in overeen stemming te brengen. In de programmabegroting voor het thema Energietransitie zijn 565.000 Euro aan baten opgenomen; wij begrijpen dat dit de rijksbijdrage is voor specifieke opgaves vanuit het Klimaatakkoord, zoals uitgewerkt in de RES. Wij vragen om verduidelijken voor welke activiteiten uit het werkprogramma deze geoormerkte middelen worden ingezet. Wij zien in het werkprogramma vooral procesactiviteiten opgenomen. Wij verzoeken uw bestuur om de middelen ook daadwerkelijk in te zetten voor uitvoering rondom het klimaatakkoord en de RES en deze middelen niet in te zetten ten behoeve van ondersteuning en procesvoering. In het Samenwerkingsakkoord zijn de 5 inhoudelijke opgaven verbonden aan 2 hoofdopgaven: De duurzame schaalsprong (tevens kwaliteitssprong) Brainport en de nieuwe balans landelijk gebied.

Wij missen in het werkprogramma hoe de opgaven \ deelprogramma’s met de hoofdopgaven verbonden zijn. Het overzicht op pagina 5 van het werkprogramma biedt deze samenhang nog niet. Een integrale afweging is nu meer dan ooit van groot belang voor de duurzame ontwikkeling van de regio. Ook de vermenging van inhoudelijke opgaven en organisatorische vraagstukken in dit schema is verwarrend. U benoemt op pagina 2 van het werkprogramma verschillende prioriteiten. Wij missen hierin een duurzame en betrouwbare energievoorziening als prioriteit. Samen met een toekomstbestendig mobiliteitssysteem en natuur en landschap van hoge kwaliteit zijn dit randvoorwaarden om de prioriteiten voor woningbouw, werklocaties en toekomstbestendige voedsel productie te realiseren. Lokale verankering Wij herkennen ons in de constatering dat de opgaven uit het Samenwerkingsakkoord een stevige inspanning van ons allemaal vragen. Naast participatie en inbreng in programma’s vanuit gemeenten gaat het om lokale verankering en realisatie. Dit vraagt van de kant van MRE ook een actieve informatievoorziening. Een goed voorbeeld is de Metropoolconferentie van 22 maart 2023. Wij verzoeken uw bestuur actieve informatievoorziening nadrukkelijker op te nemen in de taak- en rol omschrijving van Team MRE.

Ook missen wij in het werkprogramma een overzicht van de activiteiten waarvoor participatie van raden (raadsleden ) wordt verwacht (beeld vorming, oordeelsvorming), dan wel lokale verankering (besluitvorming). Wij hebben kennisgenomen van technische detailopmerkingen die vanuit het college reeds onder uw aandacht zijn gebracht. Wij stemmen verder in met de ontwerp begroting 2024 en het werkprogramma 2023-2024. Graag leveren wij ook in 2024 onze bijdrage aan de regionale samenwerking. Hoogachtend de gemeenteraad van Helmond,

mevr. P.J.M.G. Blanksma-van den Heuvel voorzitter

drs. G.J. de Graaf raadsgriffier