RN 048 Bijlage 6 Parkeerbalans ontwikkeling Dorpsstraat 38 v2

Parkeerbalans ontwikkeling Dorpsstraat 38 Voor de ontwikkeling aan de Dorpsstraat 38 in Stiphout is gevraagd naar een aanvullende parkeerbalans. De ontwikkeling aan de Dorpsstraat betreft een gezondheidscentrum met 19 appartementen in een serviceflat. Deze komt in de plaats van café ’t Aambeeld. In dit document wordt een parkeerbalans opgesteld. Op basis van de bestaande parkeerplaatsen en de parkeervraag van de huidige en nieuwe situatie wordt het effect van de nieuwe ontwikkeling vastgesteld. Op dit moment zijn er in de directe omgeving van Dorpsstraat 38; 8 langsparkeerplaatsen in de openbare ruimte, één lange oprit langs de woning Kloosterstraat 9 11 en 21 bruikbare parkeerplaatsen op eigen terrein.

Correcties op; ➢ Het aandeel parkeerplaatsen op privaat terrein (langs de Kloosterstraat 9 11) van 2 parkeerplaatsen naar het normatieve aantal van 1.3, zoals vermeld op pagina 7 van Beleidsregel parkeernormen Helmond 2020. ➢ De parkeerbehoefte van de medische functies in het GHC van 12 naar 13 parkeerplaatsen cf. artikel 4.6 van de beleidsregel parkeren uitgegaan van een minimum van 3 parkeerplaatsen per praktijk (huisarts 1, tandarts 2, fysio 3 behandelkamers).

Huidige situatie Voor de sloop van café ’t Aambeeld waren op deze locatie 3 verschillende voorzieningen: het MFC, Fanfare de Vooruitgang, café ’t Aambeeld. Deze gebruikers hebben alleen een ‘eigen’ parkeervraag. Deze parkeervraag is vastgesteld op basis van ‘Parkeernormen Helmond 2020’. Om te komen tot een normatieve parkeervraag worden de oppervlaktes vermenigvuldigt met de huidige parkeernorm. Vraag Functie MFC Fanfare De Vooruitgang Café ’t Aambeeld Woning Kloosterstraat

Capaciteit

Oppervlak/ Aantal 831 m2

Norm

Vraag

Plaats

Aantal

3

24.9

21

322 m2

3

9.7

Terrein café Aambeeld Kloosterstraat

600 m2

7

42

Dorpstraat

3

1

2

2

Oprit Kloosterstraat

1.3

78.8

5

30.3

In de huidige situatie is de parkeervraag hoger dan de capaciteit. Volgens de gehanteerde norm zou het café, het MFC, fanfare de Vooruitgang en de woningen een totale parkeervraag geven van 79 parkeerplaatsen. Voor de sloop van ’t Aambeeld waren er 30 parkeerplaatsen op eigen terrein en in de directe omgeving. Dit geeft een theoretisch tekort van 49 parkeerplaatsen in de huidige situatie.

Parkeervraag nieuwe ontwikkeling De nieuwe ontwikkeling is gericht op Dorpsstraat 38. Hier zijn plannen voor een gezondheidscentrum. Het gezondheidscentrum (GHC) bestaat uit 19 woningen, 6 behandelkamers en een apotheek-servicepunt. De norm voor deze voorzieningen staan tevens in de tabel hieronder. De ontwikkeling heeft een parkeervraag van 35 parkeerplaatsen. Omdat het gezondheidscentrum ’s avonds gesloten is, wordt in het volgende hoofdstuk ook gekeken naar de mogelijkheid om dubbelgebruik toe te passen. Dit houdt in dat twee gebruikersgroepen één parkeerplaats delen, doordat zij op verschillende tijden er gebruik van maken.

Nieuwe situatie Om de parkeervraag van ditzelfde gebied vast te stellen, wordt opnieuw de parkeervraag berekend. In de nieuwe situatie wordt beoogd in de plaats van café ’t Aambeeld een gezondheidscentrum te bouwen. Hierbinnen vallen dan 19 serviceflats, 6 behandelkamers en een apotheek-servicepunt. Vraag Functie MFC Fanfare de Vooruitgang Gezondheidscentrum/ Behandelkamers Gezondheidscentrum/Apotheek Woningen Aanleunwoningen/Serviceflats Logeéwoning Kloosterstraat

Capaciteit

Oppervlak/ Aantal

Norm

Vraag

Plaats

Aantal

831 m2

3

24.9

Parkeerterrein

26

2

3

9.7

Kloosterstraat

5

6

2

13

Dorpstraat

3

40 m2

4

1.6

19

1

19

1

2

2

Oprit Kloosterstraat

1.3

322 m

70.2

35.3

De (nieuwe) ontwikkeling heeft een parkeervraag van 35.6 parkeerplaatsen. Samen met de bestaande functies, het MFC en Fanfare de Vooruitgang, geeft dit een totale parkeervraag van 70.2. In de toekomstige situatie zal er minder druk liggen op de beschikbare parkeerplaatsen. De nieuwe ontwikkeling heeft namelijk een kleinere parkeervraag dan het café (36 tegenover 42). Ook in de nieuwe situatie is er sprake van meer parkeervraag dan -capaciteit. In het gebied gaat de capaciteit op eigen terrein omhoog, namelijk van 30 naar 35 parkeerplaatsen. Er is alsnog een theoretisch tekort van 34,9, afgerond 35 parkeerplaatsen.

Deelconclusie In zowel de toekomstige als in de huidige situatie is de theoretische parkeervraag hoger dan de capaciteit van dit gebied. In de nieuwe situatie is sprake van een kleiner te kort. Dit komt door de uitbreiding van parkeergelegenheid op eigen terrein en het verdwijnen van het café en de daarbij behorende parkeervraag. Uitgaand van de bovenstaande berekening zal de parkeerdruk in de omgeving minder zijn dan in de oude situatie.

Dubbelgebruik Bij toepassing van dubbelgebruik wordt gekeken naar het de totale bezetting op het drukste moment voor beide functies. Op basis van aanwezigheidspercentages wordt de totaal benodigde parkeervraag vastgesteld. Deze maximale waarde kan als norm gebruikt kan worden wanneer twee functies de parkeergelegenheid willen samenvoegen. De onderstaande tabel is afkomstig uit hoofdstuk 6 van parkeernormen Helmond 2020.

De parkeernorm voor een functie wordt vermenigvuldigt met het aanwezigheidspercentage. Dit geeft de gemiddelde bezetting van de totale parkeercapaciteit naar tijd. Zo zijn kantoren op werkdagen voor 100% bezet, maar op zaterdag maar 5% bezet. Hiermee kan worden aangetoond dat het samenvoegen van de parkeergelegenheid voor verschillende functies haalbaar en nuttig is. Op basis van de aanwezigheidspercentages en parkeernormen ontstaat de volgende tabel. Huidige situatie

Werkdag Werkdag overdag middag

Werkdag Avond

Koopavond

Zaterdag middag

Zaterdag Avond

Zondag Middag

Woningen Sociaal cultureel Sociaal medisch Café

1 3.46 0 12.6

1.2 13.84 0 16.8

2 34.59 0 37.8

1.8 34.59 0 35.7

1.2 20.75 0 31.5

1.2 31.13 0 42

1.4 8.65 0 18.9

Parkeervraag totaal Aanbod

17.06 30.3

31.84 30.3

74.39 30.3

72.09 30.3

53.45 30.3

74.33 30.3

28.95 30.3

Tekort

Vraag – aanbod =

44.09 Parkeerplaatsen

Piekbezetting Voor het GHC en MFC (met bijbehorende functies: wonen, sociaal cultureel en medisch) valt het drukste moment op de ‘werkdag avond’. In de oude situatie (voor de sloop van ’t Aambeeld) gaf dit een parkeervraag van 74 parkeerplaatsen. Voor een werkdag avond geldt 100% bezetting voor de functie sociaal cultureel (MFC) en de twee woningen aan de Kloosterstraat. Een café heeft op dit moment 90% bezetting. Dit geeft een totale vraag van 74 parkeerplaatsen en een tekort van 44 parkeerplaatsen. In de nieuwe situatie wordt ook uitgegaan van ‘werkdag avond’, omdat dit ook het drukste moment is na de nieuwe ontwikkeling. Op dit moment geldt 100% bezetting voor sociaal cultureel en wonen. Sociaal medisch heeft op de werkdag avond 30% bezetting. Dit geeft een totale vraag van 60 parkeerplaatsen en daarmee een tekort van 25 parkeerplaatsen.

Nieuwe situatie

Werkdag Werkdag Werkdag Koopoverdag middag Avond avond

Zaterdag Zaterdag Zondag middag Avond Middag

Woningen Sociaal cultureel Sociaal medisch Café

10.50 3.459 14.6 0

12.60 13.84 14.6 0

21 34.59 4.38 0

18.90 34.59 2.19 0

12.60 20.75 2.19 0

12.60 31.13 0.73 0

14.70 8.65 0.73 0

Parkeervraag totaal Aanbod

28.56 35.3

41.04 35.3

59.97 35.3

55.68 35.3

35.54 35.3

44.46 35.3

24.08 35.3

Tekort

Vraag – aanbod =

24.67 Parkeerplaatsen

Parkeeronderzoek 2023 Op 3 en 5 april van 2023 zijn er parkeertellingen uitgevoerd in de kern van Stiphout. In deze parkeerbalans wordt ingegaan op de onderstaande deelgebieden. Deze relevant omdat dit dicht bij het GHC en MFC ligt.

Het CROW schrijft ook acceptabele loopafstanden voor. Voor een bepaalde voorzieningen zijn dit te hanteren afstanden tot een bepaalde voorziening. Overschrijden van de acceptabele loopafstanden hoeft niet tot problemen te leiden, maar doet wel af aan de geloofwaardigheid en het gebruik van de parkeergelegenheid. Acceptabele loopafstanden voor parkeren zijn als volgt:

De acceptabele loopafstanden voor bewoners en bezoekers van gezondheidszorg is 100 meter. Dit betekent dat idealiter binnen 100 meter van bestemming wordt voorzien in parkeervoorziening. Voor overige bezoekers hanteren wij in dit onderzoek een acceptabele loopafstand 200 meter. De bestaande parkeertelling is daarom opgedeeld in 100m (gebieden 6, 7, 10, 13) en 200m (5, 6, 7, 10, 11, 13, 14). Deze zijn aangegeven in de afbeelding met twee cirkels.

Deelgebied 5 6 7 10 11 13 14 Totaal

Capaciteit 23 parkeerplaatsen 10 parkeerplaatsen 5 parkeerplaatsen 21 parkeerplaatsen 40 parkeerplaatsen 25 parkeerplaatsen 16 parkeerplaatsen 140 parkeerplaatsen

In totaal zijn er 140 parkeerplaatsen in de openbare ruimte die binnen 200 meter in de buurt zijn om te gebruiken voor bezoekers van Dorpsstraat 38. Binnen 100 meter zijn alleen de dichtgedrukte blauwe gebieden meegenomen. In totaal zijn dit 61 parkeerplekken.

Bezetting parkeeronderzoek 3 april

Bezetting parkeeronderzoek 5 april

6 7 10 11 13 14 Gebied 5 Tijd 07:00 13% 0% 20% 43% 24% 28% 44% 08:00 4% 0% 40% 48% 37% 36% 38% 09:00 35% 60% 40% 48% 43% 40% 38% 10:00 39% 30% 40% 33% 51% 48% 38% 11:00 52% 20% 40% 81% 69% 48% 38% 12:00 61% 10% 20% 48% 58% 48% 38% 13:00 61% 20% 20% 52% 59% 36% 44% 14:00 70% 40% 40% 71% 78% 32% 44% 15:00 52% 40% 40% 67% 70% 48% 38% 16:00 57% 30% 20% 57% 63% 36% 44% 17:00 30% 10% 20% 29% 62% 16% 50% 18:00 17% 20% 20% 19% 49% 16% 69% 19:00 13% 20% 20% 29% 53% 8% 81% 20:00 30% 100% 180% 81% 53% 60% 81% 21:00 39% 100% 180% 86% 53% 60% 75%

6 7 10 11 13 14 Gebied 5 Tijd 07:00 22% 10% 20% 38% 20% 24% 69% 08:00 26% 10% 20% 48% 48% 44% 44% 09:00 70% 30% 20% 43% 35% 60% 31% 10:00 78% 70% 20% 71% 60% 56% 31% 11:00 78% 60% 100% 67% 93% 56% 38% 12:00 70% 90% 20% 62% 90% 52% 31% 13:00 78% 40% 60% 57% 63% 48% 25% 14:00 61% 20% 100% 90% 78% 44% 31% 15:00 57% 30% 100% 90% 68% 52% 31% 16:00 70% 60% 120% 100% 83% 40% 31% 17:00 70% 50% 20% 86% 100% 20% 38% 18:00 35% 30% 20% 71% 55% 20% 75% 19:00 48% 30% 0% 43% 68% 8% 81% 20:00 30% 40% 140% 48% 33% 20% 88% 21:00 22% 40% 140% 52% 25% 20% 88%

Uit de parkeertelling komt naar voren dat gebieden 10 en 11 over het algemeen de meeste parkeerders heeft. Gebied 10 en 11 zijn rondom de Dorpsstraat tussen de Kloosterstraat en Oudartsstraat. Ook valt op dat in gebied 14 met name ’s avonds een hogere parkeerdruk is.

Aan de Kloosterstraat, ter hoogte van Dorpsstraat 38, is sprake van hoge parkeerdruk in de avonduren (gebied 7). Op enkele momenten zien wij dan overbezetting. Dit betekent dat de bewoners of bezoekers buiten de parkeervakken staan. De capaciteit aan de Dorpsstraat ter hoogte van de kerk (gebied 6) en het MFC (gebied 10) bewegen hierin mee. Aan de noordzijde van de Dorpsstraat (gebied 13) zien we echter overcapaciteit. Hier zijn de parkeervakken ’s avond niet volledig in gebruik. Gebied 5 6 7 10 11 13 14 Totaal Totaal binnen 100m

Aantal plekken 23 10 5 21 40 25 16 140 61

Bezetting 19:00 13% 20% 20% 29% 53% 8% 81%

Parkeerplekken vrij 19:00 20 8 4 15 19 23 3 92 50

Bezetting 20:00 30% 100% 180% 81% 53% 60% 81%

Parkeerplekken vrij 20:00 16 0 0 4 19 10 3 52 14

Bezetting 21:00 39% 100% 180% 86% 53% 60% 75%

Parkeerplekken vrij 21:00 14 0 0 3 19 10 4 50 13

Uit de tellingen komt naar voren dat op het meest drukke moment, maandagavond om 21.00, 50 parkeerplaatsen vrij zijn binnen een straal van 200 meter van Dorpsstraat 38. Op dit moment zijn er binnen 100 meter 13 parkeerplaatsen vrij.

Bezetting parkeeronderzoek 20 november Bezetting parkeeronderzoek 23 november 6 7 10 11 13 14 Gebied 5 Tijd 07:00 17% 0% 20% 47% 22% 28% 69% 08:00 17% 0% 40% 47% 24% 44% 50% 09:00 22% 20% 40% 63% 24% 48% 38% 10:00 26% 40% 40% 62% 65% 48% 38% 11:00 52% 30% 60% 79% 62% 56% 38% 12:00 48% 30% 60% 58% 70% 52% 44% 13:00 22% 20% 40% 84% 70% 44% 50% 14:00 22% 0% 60% 84% 73% 40% 50% 15:00 26% 50% 60% 79% 89% 52% 44% 16:00 35% 50% 40% 74% 89% 36% 56% 17:00 22% 20% 40% 63% 70% 48% 69% 18:00 26% 50% 20% 47% 84% 32% 81% 19:00 35% 20% 0% 47% 65% 44% 94% 20:00 30% 60% 120% 63% 57% 68% 94% 21:00 26% 40% 140% 74% 51% 60% 94%

Tijd 07:00 08:00 09:00 10:00 11:00 12:00 13:00 14:00 15:00 16:00 17:00 18:00 19:00 20:00 21:00

5 30%

6

7

10

11

13

14

0%

0%

47%

19%

24%

63%

17%

0%

20%

58%

30%

32%

50%

26%

20%

80%

63%

43%

48%

31%

26%

100%

80%

63%

73%

44%

38%

52%

100%

80%

63%

68%

60%

38%

43%

90%

80%

68%

86%

56%

44%

48%

30%

80%

63%

78%

56%

38%

52%

80%

100%

63%

97%

52%

50%

61%

80%

100%

43%

73%

60%

38%

39%

10%

80%

84%

97%

48%

38%

39%

30%

80%

63%

95%

28%

56%

57%

30%

20%

89%

95%

20%

81%

61%

30%

60%

79%

54%

12%

69%

30%

80%

100% 105%

65%

48%

69%

26%

80%

80%

57%

48%

75%

79%

Ook in de recente telling komt naar voren dat gebieden 10 & 11 de meeste parkeerders heeft. Dit is de omgeving rondom de supermarkt en daarmee ook het drukst tussen 3 en 6 uur ’s middags. Gebied 14 heeft met name ’s ochtends en ’s avonds parkeerdruk. Dit wijst meer op parkeren van bewoners.

Aan de Kloosterstraat, ter hoogte van Dorpsstraat 38, is opmerkelijk ’s avonds druk. Waar op maandag 20 november de parkeerdruk meer geconcentreerd was, lijkt deze op 23 november meer uitgespreid te zijn. Uit eerdere tellingen kwam dit tevens naar voren. Op enkele momenten is hier ook sprake van overbezetting. De parkeerplaatsen zijn dan vol, maar er wordt op straat geparkeerd. Aan de overkant (gebied 13) is parkeerruimte over. Deze parkeervakken zijn in deze telling nooit volledig in gebruik geweest.

Gebied 5 6 7 10 11 13 14 Totaal Totaal binnen 100m

Aantal plekken 23 10 5 21 40 25 16 140 61

Bezetting 19:00 61% 30% 60% 79% 54% 12% 69%

Parkeerplekken vrij 19:00 9 7 2 6 18 22 5 71 39

Bezetting 20:00 30% 80% 100% 105% 65% 48% 69%

Parkeerplekken vrij 20:00 16 2 0 1 16 13 5 53 21

Bezetting 21:00 26% 80% 60% 79% 57% 48% 75%

Parkeerplekken vrij 21:00 17 6 2 7 21 10 1 62 39

Uit de tellingen komt naar voren dat op het meest drukke moment, donderdagavond om 20.00, 53 parkeerplaatsen vrij zijn binnen een straal van 200 meter van Dorpsstraat 38. Op dit moment zijn er binnen 100 meter 21 parkeerplaatsen vrij.

Conclusie Ten opzichte van de situatie voor de sloop van café ’t Aanbeeld zal de nieuwe ontwikkeling een verbetering zijn voor de parkeerdruk op locatie en in de omgeving. Het theoretisch tekort, een som van de parkeervraag en de capaciteit, gaat van 48 parkeerplaatsen in de huidige situatie naar 35 parkeerplaatsen in de nieuwe situatie. Dit komt onder meer door een uitbreiding van het aantal parkeerplaatsen op eigen terrein en de parkeervraag van de nieuwe ontwikkeling. Voor het omliggende gebied geeft dit een verlichting in de parkeerdruk. Dubbelgebruik De toepassing van dubbelgebruik tussen de voorzieningen geeft een reductie van 10 parkeerplaatsen. De combinatie van de verschillende functies; wonen, sociaal cultureel en medisch, geeft een piekbelasting op de ‘werkdagavond’. De totale parkeervraag bedraagt dan 60 parkeerplaatsen. Parkeertelling Uit de parkeertelling van april 2023 blijkt dat de kern van Stiphout niet hoog (>80%) bezet is. Binnen een afstand van 200 meter zijn ten alle tijden beschikbare parkeerplaatsen. Vanaf de nieuwe ontwikkeling GHC Stiphout zijn, op het drukste moment 13 openbare parkeerplaatsen vrij binnen een straal van 100 meter (Telling april). Ten hoogte van de Jumbo aan de Dorpsstraat is vooral overdag sprake van een hoge parkeerdruk.

In de meest recentelijke parkeertelling, uitgevoerd in november, is eenzelfde verspreiding van parkeerdruk te zien. De gemiddelde parkeerdruk is met enkele procenten toegenomen. Alsnog blijft er in de kern van Stiphout voldoende restcapaciteit. Vanaf de nieuwe ontwikkeling gerekend zijn er op het drukste moment 21 openbare plaatsen in een straal van 100 meter vrij (Telling november). De parkeerplaatsen binnen 100 meter zijn met name belangrijk voor bewoners en bezoekers/cliënten van de gezondheidszorg. De CROW richtlijnen schrijven voor dat deze twee groepen idealiter binnen 100 meter van bestemming kunnen parkeren. Voor overige bezoekers is de richtlijn voor loopafstand tot bestemming ruimer. Algehele parkeerdruk Stiphout Op het drukste moment is in de secties binnen 200 meter van het MFC een bezetting van 67%. Dit ligt hoger dan het gemiddelde van alle straten in de parkeertelling. De hoogst gemeten totale bezetting in Stiphout is 63%.