RN 043 RIB 072 Zienswijze Notitie Reikwijdte en Detailniveau N279 gemeente Helmond

Aan de leden van de gemeenteraad

Raadsinformatiebrief 72 Helmond, 6 mei 2025 Onderwerp: Zienswijze Notitie Reikwijdte en Detailniveau N279 gemeente Helmond

Zaaknummer: 52488153

Geachte leden van de gemeenteraad, Graag informeren wij u over de actuele stand van zaken van het planproces voor de N279 Veghel-Asten, met name de vaststelling van de Notitie van Reikwijdte en Detailniveau (NRD). De N279 tussen Veghel en Asten kent diverse knelpunten op het gebied van bereikbaarheid, leefbaarheid en verkeersveiligheid, die – mede met het oog op de schaalsprong in de Brainportregio – zonder maatregelen in de toekomst fors toenemen. Daarom is de provincie Noord-Brabant na een eerder gestrande poging in 2024 formeel gestart met een nieuw planproces voor het project N279 Veghel - Asten. Ze werkt daarvoor nauw samen met enkele belanghebbende partijen in de regio, namelijk de gemeenten Meierijstad, Gemert-Bakel, Laarbeek, Helmond, Deurne, Asten, Rijkswaterstaat en Waterschap Aa en Maas. NRD N279 Veghel-Asten Inmiddels is op basis van diverse onderzoeken een selectie gemaakt van alternatieven die de problematiek rondom de N279 tussen Veghel en Asten op het gebied van de projectdoelstellingen bereikbaarheid, leefbaarheid en verkeersveiligheid zoveel mogelijk moeten oplossen. Deze alternatieven zijn beschreven in de Notitie Reikwijdte en Detailniveau (NRD). De NRD is het eerste formele product ter voorbereiding op de vaststelling van een Voorkeursalternatief (VKA) en een Projectbesluit voor het project N279 Veghel-Asten. De NRD gaat in op: • • • • •

het ‘waarom' van het plan of project het gebied waarin het plan of project plaatsvindt de (in de MER) te beschouwen alternatieven (alternatieven die in de NRD niet als kansrijk of nader te onderzoeken worden aangemerkt, vallen voor het vervolg af) de (in de MER) te onderzoeken milieuaspecten (bijvoorbeeld in een concept-beoordelingskader) de manier van effectbepaling

De alternatieven die in de NRD zijn opgenomen hebben volgens de provincie voldoende variatie in zich om in de volgende fase – het opstellen van de Milieueffectrapportage (MER) – een Voorkeursalternatief (VKA) samen te stellen. Het VKA kan één van de alternatieven zijn, maar kan ook bestaan uit een combinatie van deeloplossingen en optimalisaties uit de alternatieven. Projectfinanciën De verschillende aangedragen alternatieven zijn in het kader van de NRD al nader beschouwd op het gebied van kosten. De N279 is in beheer van de provincie Noord-Brabant. Deze is daarmee ook primair verantwoordelijk voor het dragen van de kosten voor de aanpassingen van de N279. Ze heeft daarvoor een projectbudget beschikbaar van circa € 240 miljoen (exclusief eventuele indexering), Op basis van de

kosteninschatting van de alternatieven is het waarschijnlijk dat de uiteindelijk gekozen oplossing voor de N279 Veghel – Asten niet past binnen dit budget. Nader onderzoek zal (eind 2026) moeten uitwijzen hoe groot het financiële tekort van uitvoeren van een VKA uiteindelijk is. Indien wordt besloten om dat VKA inderdaad uit te voeren, dan zal bij vaststelling van het projectbesluit (2028) ook het beschikbare projectbudget (inclusief indexering naar uitvoeringjaar) naar boven bijgesteld moeten worden. Participatie van belanghebbenden Gedurende de gehele periode waarin de NRD is opgesteld, is een participatieproces doorlopen. Daarin is de omgeving van het project actief betrokken bij het inventariseren en beoordelen van oplossingsvarianten. Georganiseerde partijen en individuen hebben op verschillende momenten en manieren de gelegenheid gehad om informatie te ontvangen, mee te denken, mee te praten en kennis en informatie aan te dragen. Er zijn in de regio diverse zogenaamde belangentafels georganiseerd. Ook via de provinciale website zijn diverse bijdragen binnengekomen. De hieruit voortvloeiende inbreng speelt een belangrijke rol bij het ontwikkelen van oplossingen die rekening houden met de diverse belangen in het gebied.

Afweging van GS naar aanleiding van adviezen van partners De conceptversie van de NRD is dit voorjaar ter advisering voorgelegd aan de samenwerkende partijen, waaronder de gemeente Helmond. Van de in totaal acht samenwerkende partijen heeft alleen de gemeente Helmond niet met het concept ingestemd. Reden hiervoor was het in de concept-NRD ontbreken van de omleiding Dierdonk in het overzicht van in de MER te onderzoeken alternatieven. Bij Dierdonk was alleen het alternatief via de bestaande Wolfsputterbaan in beeld. De gemeente Helmond acht het voor een goede afweging echter noodzakelijk dat ook de omleiding Dierdonk wordt meegenomen, als één van de opties waarvan de milieueffecten in beeld worden gebracht. Belangrijkste argument daarvoor is de zorg voor het behoud van een goede leefkwaliteit voor de bewoners van Dierdonk. Het college van GS van Noord-Brabant heeft naar aanleiding hiervan besloten, op basis van een bestuurlijke afweging, om vanwege het bestuurlijk draagvlak in deze fase van het proces de omleiding Dierdonk als extra te onderzoeken alternatief toe te voegen aan de huidige NRD. Behalve de omleiding Dierdonk kregen ook de veelheid aan ruimtelijke ontwikkelingen in de regio (Schaalsprong, bedrijventerreinontwikkeling, Beethovendeal) speciale aandacht van GS.

De ontwikkelingen in Brainport zijn talrijk en omvangrijk en vragen daarom om voldoende aandacht in het vervolgproces. Nog niet alle ontwikkelingen zijn vastgesteld beleid en dus ook nog niet meegenomen in de verkeersberekeningen. In de volgende fase van het project moet goed gewogen worden welke ontwikkelingen voldoende ‘zeker’ en voldoende uitgewerkt zijn om te worden meegenomen in het beoordelen van de in totaal vijf alternatieven die in de NRD zijn omschreven, Op verzoek van de gemeente Helmond is in de NRD de relatie gelegd met de lopende onderzoeken naar de Verkeersstructuur Brainport-Oost. Belangrijke schaalsprong-projecten als de Oostelijke Randweg/Zuidelijke Ontsluiting ten zuidoosten van de stad, de reconstructie van de knoop N270/N279 bij Berkendonk en de afschaling van de N270/Kasteeltraverse door Helmond komen daarbij expliciet aan de orde. De samenhang tussen deze plannen en de N279 Veghel-Asten is groot en vraagt om een goede onderlinge afstemming. Volledige integratie van de projecten is niet mogelijk omdat de planningen daarvoor te veel uit elkaar lopen. Wél vindt er intensieve uitwisseling van informatie plaats, waardoor het direct duidelijk wordt als ten behoeve van de onderlinge samenhang bijsturingen in de planprocessen nodig zijn.

Standpunt van de gemeente Helmond De gemeente Helmond wil dat aanpassingen aan de N279 bij Dierdonk de leefkwaliteit van bewoners rond het tracé niet extra aantasten. Het betreft hier de milieueffecten, zoals geluid, lucht (fijnstof) en de barrièrewerking tussen Dierdonk en de rest van Helmond. Ondanks het feit dat de omleiding Dierdonk alsnog is toegevoegd aan de te onderzoeken alternatieven in de MER, blijven er zorgen bestaan over de

leefkwaliteit in Dierdonk. Daarvan is met name sprake in het geval dat in het VKA de bestaande Wolfsputterbaan wordt verkozen boven de omleiding. Daarom stelt de gemeente Helmond als voorwaarde dat de leefkwaliteit rond de Wolfsputterbaan na de ombouw van de N279 minimaal gelijk moet blijven aan de huidige situatie. Indien dat ter plekke extra maatregelen vereist, dan moeten die worden meegenomen in de verdere planvorming. De gemeente verwacht dat de provincie, als bevoegd gezag, hierover tijdig in goed overleg initiatieven neemt, zodat Helmond een weloverwogen keuze kan maken. Ook elders langs het tracé binnen de gemeente Helmond is de leefkwaliteit een belangrijk aandachtspunt. De bewoners in Helmond-Noord, Rijpelberg en Brouwhuis ervaren in de huidige situatie al hinder van de N279. Een intensivering van het gebruik van de verbinding heeft het gevaar in zich dat die hinder groter wordt. De gemeente Helmond ziet het als randvoorwaardelijk dat tenminste behoud – en liefst verbetering – van de leefkwaliteit in de aangegeven wijken bij de uitwerking van de alternatieven wordt meegenomen.

In het kader van verkeersveiligheid ondersteunt de gemeente Helmond de provincie in haar besluit om zo snel mogelijk een structurele oplossing te realiseren voor de verkeersonveilige oversteek Vlierdense BosdijkRijntjesdijk, door de situatie als no-regret maatregel aan te merken en de voorbereidingen voor het treffen van maatregelen per direct te starten. Informatie en vervolgprocedure De formele participatie in het kader van de procedure NRD wordt gestart met het in procedure brengen (publicatie) van de NRD. Dit is ook de formele start van de MER-procedure. Elke belanghebbenden kan hierop een zienswijze indienen binnen de gestelde termijn. Deze loopt van 22 april 2025 tot 2 juni 2025. De binnengekomen zienswijzen zullen door provincie worden verwerkt in een Nota van Zienwijzen. De NRD en Nota van Zienswijzen zullen naar verwachting in september dit jaar door het college van Gedeputeerde Staten van Noord-Brabant worden vastgesteld, en vervolgens met de omgeving openbaar worden gedeeld. Beide vormen de basis van de uiteindelijke beoordeling in de Milieueffectenrapportage (MER). Vanaf 22 april 2025 zijn naast de formele publicatie van de NRD de volgende documenten via de projectwebsite www.brabant.nl/N279 beschikbaar: 1. Notitie Reikwijdte en Detailniveau; 2. Notitie Kansrijke Alternatieven; 3. Participatierapport NRD N279 Veghel – Asten.

Na afloop van de zienswijze periode zullen Gedeputeerde Staten – als bevoegd gezag voor dit project – in september 2025 de NRD inclusief Nota van Zienswijzen vaststellen. Direct daarop wordt gestart met het opstellen van de Milieueffectrapportage (MER), gevolgd door het opstellen van een Projectbesluit (op basis van huidige planning in 2028). Hoogachtend, Burgemeester en wethouders van Helmond,

mr. S.C.C.M. Potters burgemeester

E.P.H. Koop, MSc gemeentesecretaris