RN 023 bijlage 1 Wettelijke en aanvullende toetsingscriteria

Bijlage: Wettelijke en aanvullende toetsingscriteria In deze bijlage treft u de wettelijke en aanvullende criteria aan waaraan de gemeenteraad de aanvragen toetst. Dit doet de raad door de aanvragen per (sub)criterium een puntenscore te geven op de volgende manier:

Onvoldoende (1) Matig (2) Voldoende (3) Goed (4) Uitstekend (5)

Item is niet benoemd/uitgewerkt Item is wel benoemd maar slechts summier uitgewerkt Item is wel benoemd en in de breedte tekstueel uitgewerkt (de “Wat vraag”) Idem zie voldoende, maar nu ook uitgewerkt in concrete acties/to do’s/cases (de “Hoe vraag”) Idem zie goed, maar nu bezien vanuit een integrale kijk

De criteria zijn gecategoriseerd op de categorieën “aanbod”, “governance en bedrijfsvoering” en “toekomstvisie”.

Nadere toelichting scoringsmethoden De scoringsmethode vindt plaats op basis van twee onderscheidende onderdelen: 1. Wettelijke toegangscriteria Om een aanwijzing als lokale omroep te kunnen krijgen, moet de aanvrager in elk geval voldoen aan de drie wettelijke criteria. Als niet is voldaan aan deze drie criteria dan zal de aanvraag niet verder in behandeling worden genomen. Deze criteria zullen worden beoordeeld aan de hand van een Ja / Nee scoringsmethode. 2. Aanvullende toetsingscriteria De aanvullende toetsingscriteria zijn gebaseerd op suggesties van het Commissariaat voor de Media (CvdM) en het “Vernieuwingsconvenant gemeenten, lokale omroepen 2015-2018” (opgesteld door de Nederlands Lokale Publieke Omroepen (NLPO) en de Vereniging Nederlandse Gemeenten (VNG)). Meer informatie kunt u vinden op www.cvdm.nl.

Loten Wanneer aanvragers niet samengaan, dan dient de gemeente te beoordelen of de aanvragers voldoen aan de wettelijke voorwaarden. Als dat het geval is, dient de gemeente een gemotiveerd voorkeursadvies over de aanvragen uit te brengen. Uitgangspunt daarbij is dat de gemeente de aanvragen toetst op basis van de eerder vastgestelde aanvullende toetsingscriteria. Indien de gemeente geen voorkeur uitspreekt voor een van de partijen, en de aanvragers voldoen wel aan de wettelijke voorwaarden, dan zal het Commissariaat overgaan tot aanwijzing van een van de partijen via loting bij de notaris.

TOETSINGSCRITERIA Gemeente Helmond Criterium Wettelijke cumulatieve* toetsingscriteria 1. De aanvrager is een rechtspersoon met volledige rechtsbevoegdheid 2. De aanvrager heeft als statutaire doelstelling om op lokaal niveau de publieke mediaopdracht uit te voeren

3. De aanvrager heeft een programmabeleidsbepalen d orgaan (pbo) dat het beleid bepaalt voor het media-aanbod van de lokale omroep en toe ziet op de uitvoering daarvan.

Omschrijving van het criterium * aan alle drie onderstaande criteria moet worden voldaan De statuten van de organisatie zijn opgenomen in een door een notaris opgestelde en ondertekende notariële akte.

Score

De doelstelling die in de statuten van de aanvrager is opgenomen, moet ten minste de volgende onderdelen bevatten: - een mediaaanbod te verzorgen dat is gericht op de bevrediging van maatschappelijke behoeften die leven in de gemeente Helmond. - alle activiteiten te verrichten die nodig zijn om een publieke taak te vervullen. Het pbo moet bestaan uit minimaal 5 leden, die minimaal de volgende stromingen vertegenwoordigen: zorg/welzijn, kunst/cultuur, jeugd/onderwijs, sport/gezondheid, levensbeschouwing/religie Leden van het pbo van een lokale omroep mogen geen nevenfunctie uitoefenen die de onafhankelijkheid van het media-aanbod zou kunnen beïnvloeden.

Ja/Nee

Aanvullende toetsingscriteria

Aanvullende toetsingscriteria: aanbod

De invulling van het mediaaanbod sluit aan op de diversiteit en informatiebehoefte van de inwoners van Helmond De invulling van het mediaaanbod sluit aan bij de actualiteit

De aanvrager heeft een onderbouwd plan om de verschillende doelgroepen in de gemeente te bedienen. Dit kan eventueel ondersteund worden door een markt-, luister-, kijk- en/of tevredenheidsonderzoek. Er is aandacht voor actueel lokaal nieuws en lokale activiteiten. Ook speelt de aanvrager in op trends en ontwikkelingen. Er is sprake van voldoende eigen nieuwsgaring. Dit betreft het complete media-aanbod over alle kanalen.

De mediaproducties zijn voor ten minste 50% informeel, cultureel en/of educatief

Ja/Nee

Ja/Nee

1-5 punten

1-5 punten

1-5 punten

De aanvrager maakt gebruik van zoveel mogelijk verschillende kanalen en platforms De aanvrager werkt samen met lokale partners

De aanvrager geeft vorm aan interactie met en participatie van de inwoners van Helmond

Er wordt in evenwichtige mate gebruik gemaakt van minimaal radio, televisie, internet en sociale media.

1-5 punten

De aanvrager geeft inzicht in de (aard van de) samenwerkingen die hij aangaat met lokale partners, zoals: sportverenigingen, onderwijs, de bibliotheek, culturele instellingen en/of andere media-instellingen. Bij nog niet bestaande samenwerkingen is er wel een intentieverklaring hiertoe. De aanvrager betrekt inwoners bij het tot stand komen van het media-aanbod. De aanvrager heeft een solide vrijwilligersbestand. Daarnaast is de aanvrager goed vindbaar en bereikbaar voor inwoners voor eventuele vragen, opmerkingen en/of suggesties.

1-5 punten

1-5 punten

Aanvullende toetsingscriteria: governance en bedrijfsvoering Representativiteit en functioneren van het pbo De aanvrager is een professioneel geborgde organisatie

Financiële situatie

Het pbo bestaat uit minimaal 5 leden. Deze leden hebben een duidelijke, onderscheidende taakomschrijving en komen regelmatig bijeen. De aanvrager heeft een transparante organisatiestructuur met duidelijk belegde taken en verantwoordelijkheden. De redactionele onafhankelijkheid is geborgd door middel van bijvoorbeeld statuten en/of samenwerkingsovereenkomsten. De aansturing van vrijwilligers is goed geregeld. Het is aannemelijk dat de aanvrager de komende vijf jaar financieel stabiel is. De aanvrager heeft een onderbouwde en realistische begroting.

1-5 punten

1-5 punten

1-5 punten

Aanvullende toetsingscriteria: toekomstvisie De toekomstvisie van de aanvrager sluit aan bij de landelijke ontwikkelingen

De aanvrager heeft een uitgewerkt plan om te komen tot samenwerking in de regio, in de lijn met het beleid van het Ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap en de NLPO

1-5 punten