Reactie op toezeggingen adviescommissie Jaarverantwoording 2021
Tekst van het document
Reactie op toezeggingen adviescommissie Jaarverantwoording 2021 Tijdens de behandeling van de Jaarverantwoording 2021 in de Adviescommissie van 5 juli jl. is er toegezegd om op een 2-tal vragen schriftelijk te reageren. Bijgaand de vragen met de antwoorden.
Jaarverantwoording 2021 - N.a.v. de beantwoording van vraag 37 wordt gevraagd – 50PLUS - of de invulling van 3 van de 6 WMO contractmanagers voldoende is dan wel of er sprake is van onderbezetting; wethouder van Dijk komt hier schriftelijk op terug. - Zoals bij de beantwoording van de technische vraag bij de Berap is aangegeven, is het contractmanagement Jeugd regionaal georganiseerd. In totaal is voor Jeugd in de regio 4 fte beschikbaar. Hiervan wordt 1 fte vanuit Helmond geleverd. Daarmee lijkt op dit moment voldoende formatie beschikbaar om deze taak voor de gehele regio in te vullen. De gemeente heeft in 2022 3 fte beschikbaar voor contractmanagement WMO en Jeugd. Er is dus 2 fte contractmanagement op de WMO contracten en de overige contracten voor Helmond beschikbaar. Contractmanagement wordt grotendeels planmatig uitgevoerd. In deze planning is ook ruimte voor incidenten. De planning is afgestemd op de beschikbare capaciteit. Dat betekent dat er altijd keuzes gemaakt worden. -
N.a.v. de beantwoording van vraag 59d wordt gevraagd – FvD – wanneer en door wie Security audits m.b.t. IT (ISO 27001 en 27002) zijn gehouden; wethouder de Kort komt hier schriftelijk op terug. Voor de overheid is het normenkader voor informatiebeveiliging vastgelegd in de Baseline Informatiebeveiliging Overheid (BIO). Dit normenkader is gebaseerd op de door u genoemde normenkaders (ISO27001/27002). Jaarlijks wordt er door middel van een zelfevaluatie verantwoording afgelegd over de naleving van de BIO. Deze verantwoording wordt gecoördineerd door de Chief Information Security Officer (CISO), en gecontroleerd door Concern control. Voor sommige specifieke processen geldt dat er een wettelijk verplichte externe audit wordt uitgevoerd en dat de resultaten worden toegestuurd aan de externe toezichthouder. Hier is sprake van bij de basisregistraties, zoals de Basisregistratie Personen, DigiD en Suwinet. Deze laatste voorziening wordt in het Sociaal domein gebruikt. Onze externe auditor hiervoor is Accoris. Daarnaast vinden er jaarlijks security scans plaats, daarbij wordt de kwetsbaarheid van onze systemen getest. Deze scans vinden plaats door BDO. De CISO rapporteert jaarlijks over de bevindingen. Daarnaast houdt de onafhankelijke interne toezichthouder, de Functionaris voor de gegevensbescherming (FG) toezicht of persoonsgegevens goed worden beschermd.
Over haar bevindingen brengt ze jaarlijks een jaarverslag uit. Op 22 september vindt er een informatiebijeenkomst plaats voor de raad. U wordt dan geïnformeerd over digitale transitie. Voorafgaand aan deze bijeenkomst ontvangt u de rapportage digitale weerbaarheid en het jaarverslag van de FG.
Zie onderstaand de beantwoording van de technische vraag nr. 24 i.r.t. het onderwerp Beschut werken (incluis bijbehorende mailwisseling). Nr.
Technische vraag:
24
Blz. 25: Wij missen enige aandacht voor het re-integratie-instrument Beschut Werk. Vragen: A: Wat is er uitgegeven aan Beschut werk? B: En heeft Helmond voldaan aan de taakstelling voor wat betreft het aantal te realiseren dienstbetrekkingen (artikel 15b Regeling Participatiewet, IOAW en IOAZ?
Antwoorden:
A en B: Inzicht in de taakstelling Beschut werkplekken en bijbehorende uitgaven kan om de volgende redenen niet worden gegeven. Allereerst is geen sprake van een daadwerkelijke taakstelling als uitvoeringsverplichting voor het aantal te realiseren beschutwerkplekken. Het aantal te realiseren dienstbetrekkingen conform art. 15b Regeling Participatiewet wordt landelijk gebruikt als rekenmethodiek om de hoogte van de middelen te bepalen. Op het moment dat het UWV een advies beschut werk afgeeft, heeft Senzer de wettelijke taak om deze persoon te plaatsen op een beschut werkplek. Het behalen van de ‘taakstelling beschut werk’ is hierbij geen doel op zich en daarmee niet leidend. Daarnaast is van belang te vermelden dat de gemeente Helmond landelijk op de 2e plek van de Divosa benchmark staat als het gaat om het aantal loonkostensubsidie plaatsingen t.o.v. het aantal inwoners. Doordat het grootste deel geplaatst wordt door middel van de praktijkroute, werken er bij of via Senzer ook mensen die níet de indicatie beschut werken hebben maar potentieel wel aan de criteria zouden voldoen mochten ze hierop getoetst worden. Senzer brengt deze medewerkers niet apart in beeld door aan te melden voor toetsing door het UWV. Dit zou de inwoner namelijk ook geen voordeel leveren, maar wel belasting van de indicatiestelling en een ‘label’.
Daarbij komt dat in deze niet de indicatiestelling leidend is maar de inwoners- en daarmee ook de begeleidingsbehoefte. Met andere woorden, Senzer kijkt bij iedere medewerker naar wat aan instrumenten nodig is (begeleiding, werkplekaanpassing en loonkostensubsidie) om zodoende een optimale en duurzame inzetbaarheid te realiseren en te faciliteren. Om diezelfde reden wordt niet separaat geregistreerd welk aandeel aan baten en lasten gekoppeld is aan welke (deel-)doelgroep.