Motie onderzoek naar uitrusting boa
Tekst van het document
Motie: Onderzoek naar uitrusting en veiligheid BOA’s
De gemeenteraad van Helmond, in vergadering bijeen op dinsdag 4 november 2025, tijdens de behandeling van de Programmabegroting 2026-2029 Constaterende dat: - In de Visie op de Helmondse BOA (2022)1: Investeren in de veiligheid van onze medewerkers is noodzakelijk. Het geweld tegen de boa’s in Helmond is toegenomen. De boa's worden bijna dagelijks geconfronteerd met beledigingen en verbale agressie. Ook landelijk is er de afgelopen jaren een toename van geweldsplegingen tegen boa’s. Als werkgever zijn we verantwoordelijk voor de veiligheid van de boa’s. - De visie eindigt met de passage: We behouden de ruimte om de uitrusting van de boa in de toekomst nog uit te breiden. - In het Uitvoeringsplan Toezicht en Handhaving 20242 staat: 2024, Q1 sluiten we ook het handhavingsarrangement met de politie en het OM. Dit arrangement is randvoorwaardelijk voor de wapenstok en de uitbreiding op verkeersfeiten.
- De Helmondse BOA’s op domein 1 en domein 2 van Toezicht en Handhaving zijn uitgerust met de volgende middelen: steekvest, portofoon, bodycam en handboeien; De provinciale groene BOA’s beschikken over uitgebreidere instrumenten, waaronder wapenstok en pepperspray, passend bij de risico’s in hun werkgebied, terwijl beiden groepen deels in hetzelfde buitengebied actief zijn; - Het Ministerie van Justitie en Veiligheid in de Handreiking BOA-beleid 2024 gemeenten adviseert om periodiek een objectieve risicoanalyse uit te voeren op taken, bevoegdheden en uitrusting van BOA’s; - BOA’s in domein I (Openbare Ruimte) optioneel kunnen beschikken over handboeien, korte wapenstok en/of pepperspray, en BOA’s in domein II (Milieu en Natuur) aanvullend over een surveillancehond en in uitzonderlijke gevallen een vuurwapen; - Volgens afspraken tussen de BOA Bond en de minister van Justitie en Veiligheid (2019)3: BOA’s kunnen worden uitgerust met geweldsmiddelen die noodzakelijk zijn voor hun taak, met een op de verdediging gerichte instructie om zichzelf te beschermen tegen (dreigend) lichamelijk letsel, waarbij het geweldsmonopolie van de politie gehandhaafd blijft; Overwegende dat: - Sinds 2024 kunnen gemeenten (mede op verzoek en steun van de G40 waaronder Helmond) pepperspray en de korte wapenstok toekennen aan hun BOA’s, mits uit een objectieve risicoanalyse blijkt dat dit noodzakelijk
is vanwege agressie of veiligheidsrisico’s (zoals in het buitengebied); de werkgever (de gemeente) beslist hierover, aangezien de eerdere adviesrol van politie en Openbaar Ministerie is vervallen. Doel is de veiligheid van BOA’s te vergroten en hen beter te beschermen in dreigende situaties. - Signalen van BOA’s zelf erop wijzen dat er steeds vaker sprake is van agressie, intimidatie en fysiek risico, en dat er behoefte is voor uitgebreidenere beschermingsmiddelen; - In de beantwoording van technische vragen het college aangeeft dat continu wordt bekeken welke uitrusting past bij de taken en risico’s van Helmondse BOA’s, maar dat geen concreet risicoanalyse-onderzoek beschikbaar is; - De gemeenteraad behoefte heeft aan transparante onderbouwing van keuzes over uitrusting en veiligheid; -
Het verschil in bevoegdheden tussen gemeentelijke en groene BOA’s vragen oproept over uniformiteit en veiligheid in de uitvoering binnen hetzelfde grondgebied;
Verzoekt het college om: - Een objectieve risicoanalyse uit te voeren op taken, bevoegdheden en uitrusting van de Helmondse BOA’s; - Op basis hiervan de raad uiterlijk in Q3 2026 te informeren over de uitkomsten en eventuele voorgenomen aanpassingen in uitrusting; En gaat over tot de orde van de dag. Joyce Willems-Kardol VVD Helmond
1
https://helmond.raadsinformatie.nl/document/14415790/2#search=%22handhavingsarrangement%22
2
https://helmond.raadsinformatie.nl/document/13975896/1#search=%22handhaving%22
3
https://www.boabond.nl/assets/Uploads/Factsheet-Rdam-21042020.pdf