E4 VNG 2024-08 Openstelling vacatures VNG bestuur- en commissies

Aan de leden

Datum

20 maart 2024 Ons kenmerk

U202400140 Lbr. 24/008 Telefoon

070 373 8393 Bijlage(n)

1

Onderwerp

Openstelling vacatures VNG-bestuur en -commissies

Geachte leden van college en gemeenteraad, De VNG zoekt kandidaten voor in totaal 34 vacatures in het VNG-bestuur en in verschillende VNGcommissies (inclusief colleges), waaronder de vacatures van voorzitter van de commissie Zorg, Jeugd & Onderwijs en voorzitter van de commissie Raadsleden & Griffiers. We nodigen u van harte uit om u kandidaat te stellen voor een of meer vacatures. In de profielschetsen in de bijlage vindt u nadere informatie over de doelgroepen die in aanmerking komen voor de betreffende vacature en de vereisten per vacature. Aanmelding kandidaten: - U kunt zich kandidaat stellen tot uiterlijk woensdag 10 april a.s. vóór 12.00 uur - Op de website https://governance.vng.nl/ kunt u zich registreren als kandidaat en aangeven naar welke vacature(s) uw belangstelling uitgaat. De vacatures Het gaat in deze vacatureronde om de volgende vacatures, die zijn ontstaan door (komend) vertrek uit bestuur/commissie of beëindiging van de benoemingstermijn. Bestuurders van wie de benoemingstermijn eindigt en die in het lokaal bestuur actief blijven, kunnen opnieuw solliciteren indien zij nog geen twee termijnen vol hebben gemaakt.

Vereniging van Nederlandse Gemeenten Nassaulaan 12 Den Haag | Postbus 30435 | 2500 GK Den Haag 070 - 373 83 93 | info@vng.nl

vng.nl

Bestuur/commissie:

Vacature door (komend) vertrek uit bestuur/commissie of beëindiging benoemingstermijn:

Bestuur (3 leden): voorzitter commissie Zorg, Jeugd & Onderwijs voorzitter commissie Raadsleden & Griffiers lid

Cathalijne Dortmans, wethouder Helmond Robbert Lievense, raadslid Schouwen-Duiveland Cees van den Bos, burgemeester Urk

Commissie Financiën (1 lid)

Harry Rotgans, wethouder Purmerend

College Informatiesamenleving (2 leden)

Henk Mensink, secretaris Oss Astrid Nienhuis, burgemeester Heemstede

Commissie PSI (1 lid)

Esmah Lahlah, wethouder Tilburg

Commissie Zorg, Jeugd en Onderwijs (6 leden)

Machteld Beukema, wethouder Peel en Maas Boaz Adank, wethouder Breda Otwin van Dijk, burgemeester Oude IJsselstreek Leon Meijer, wethouder Ede Rinze Broekema, wethouder Lelystad Janita Tabak, wethouder Fryske Marren

Commissie Ruimte, Wonen & Mobiliteit (2 leden)

Leon Geilen, wethouder Sittard-Geleen Marinus Biemans, wethouder Deurne

Commissie Economie, Klimaat, Energie & Milieu (1 lid)

Pieter Varekamp, wethouder Westland

Commissie Raadsleden & Griffiers (2 leden)

Anke Oosterhuis, raadslid Westerveld Karoline de Groot, raadslid Groningen

College voor Arbeidszaken (1 lid)

Martijn Breukelman, wethouder Hardenberg

Tijdelijke commissie Asiel & Migratie (1 lid)

Anita Bastiaans, wethouder Maastricht

Commissie Europa en Internationaal (14 leden*)

Ellen Nauta-Van Moorsel, burgemeester Hof van Twente Ahmed Aboutaleb, burgemeester Rotterdam Robert van Asten, wethouder ’s-Gravenhage Marjon de Hoon-Veelenturf, burgemeester Baarle-Nassau Guido Rink, wethouder Emmen Marieke Schouten, wethouder Nieuwegein Rob Jonkman, wethouder Opsterland Ellen van Selm, burgemeester Purmerend Bouke Arends, burgemeester Westland Jeroen Diepemaat, wethouder Enschede Ufuk Kähya, wethouder ’s-Hertogenbosch Marina Starmans-Gelijns, burgemeester Etten-Leur Harald Bergmann, burgemeester Schiedam Arinda Callewaert, burgemeester gemeente Bergeijk Wilma Delissen-Van Tongerlo, burgemeester gemeente Peel en Maas

(*): Uitgaande van één dubbelmandaat in de komende periode van de portefeuille Europees ontwikkelingsbeleid in de delegatie naar het Comité van de regio’s en de portefeuille Europees ontwikkelingsbeleid in de internationale delegatie.

Vereniging van Nederlandse Gemeenten

2/4

Toelichting op de vacatures Profielschetsen per vacature In de bijlage bij deze ledenbrief vindt u de profielschetsen voor de verschillende vacatures. Voor de vacatures van voorzitter van de commissie Zorg, Jeugd & Onderwijs en van voorzitter van de commissie Raadsleden & Griffiers geldt de algemene profielschets voor het commissievoorzitterschap en is er een aanvullende inhoudelijke profielschets. Voor de vacature van voorzitter van de commissie Raadsleden & Griffiers zoeken wij naar een raadslid als opvolger van Robbert Lievense, die inmiddels afscheid heeft genomen als raadslid van Schouwen-Duiveland. Voor de commissie Europa & Internationaal is er een groot aantal vacatures vrijgekomen, met name vanwege de vernieuwing van de delegatie naar het Europese Comité van de Regio’s. Voor de vacatures in deze commissie gelden aanvullende Europese vereisten. Selectieprocedure Selectie door de Voordrachtscommissie De selectie van kandidaten vindt plaats door de Voordrachtscommissie (voorzitter René Verhulst, burgemeester Ede) die per vacature één kandidaat selecteert. De Voordrachtscommissie baseert zich bij de selectie op de aangeleverde motivatie van kandidaten en de aanbevelingen van de provinciale afdelingen, vereniging van doelgroepen, gemeentelijke netwerken (G4, G40, M50, P10, K80 en R8) en de Scoutingscommissie lokale partijen voor kandidaten uit hun specifieke achterban.

Daarnaast streeft de Voordrachtscommissie naar herkenbaarheid voor de achterban op de criteria gemeentegrootte, spreiding over het land, partijpolitieke achtergrond, geslacht, doelgroep en diversiteit. We maken de kandidaten op de enkelvoudige voordracht van de Voordrachtscommissie uiterlijk 22 mei a.s. bekend. Conform het Reglement van de commissie-Europa en Internationaal benoemt het bestuur de voorgedragen kandidaten voor de commissie-Europa en Internationaal op voordracht van de Voordrachtscommissie. Voor alle andere voorgedragen kandidaten geldt dat bij hun bekendmaking de mogelijkheid wordt geopend om tegenkandidaten te stellen. In de ALV van 26 juni a.s. spreken de leden zich uit over de kandidaten op de enkelvoudige voordracht van de Voordrachtscommissie en eventuele tegenkandidaten. Voordrachtscommissie De samenstelling van de Voordrachtscommissie is: - René Verhulst, burgemeester Ede (voorzitter) - Jannewietske de Vries, burgemeester Súdwest Fryslân (vicevoorzitter) - Peter Schop, wethouder Voorne aan Zee - Eva van der Bruggen, secretaris Texel - Hans Rijs, griffier Bodegraven-Reeuwijk - Sebastiaan Vliegen, raadslid Voerendaal - Leonard Geluk, algemeen directeur VNG. Mocht u naar aanleiding van het voorgaande vragen hebben, dan kunt u die stellen via kandidaatstelling@vng.nl.

Vereniging van Nederlandse Gemeenten

3/4

We zijn kandidaten bij voorbaat dankbaar voor hun bereidheid om een bijdrage te leveren aan het werk van de VNG. Met vriendelijke groet, Vereniging van Nederlandse Gemeenten

mr L.K. Geluk Algemeen directeur

Vereniging van Nederlandse Gemeenten

4/4

BIJLAGE BIJ LEDENBRIEF 20 MAART 2024 “OPENSTELLING VACATURES IN VNG-BESTUUR EN -COMMISSIES” Inhoudsopgave profielschetsen 1. Bestuur: o voorzitter commissie Zorg, Jeugd & Onderwijs, tevens lid bestuur (p. 2) o voorzitter commissie Raadsleden & Griffiers, tevens lid bestuur (p. 2) o lid bestuur (p. 3) 2. Commissie Financiën: 1 lid (p. 3) 3. Commissie Informatiesamenleving: 2 leden (p. 3) 4. Commissie Participatie, Schuldhulpverlening & Integratie: 1 lid (p. 3) 5. Commissie Zorg, Jeugd & Onderwijs: 6 leden (p. 4) 6. Commissie Ruimte, Wonen & Mobiliteit: 2 leden (p. 4) 7. Commissie Economie, Klimaat, Energie & Milieu: 1 lid (p. 5) 8. Commissie Raadsleden & Griffiers: 2 leden (p. 5) 9. College voor Arbeidszaken: 1 lid (p.5) 10. Tijdelijke commissie Asiel & Migratie: 1 lid (p. 5) 11. Commissie Europa & Internationaal: 14 leden (p. 6)

1

1. Bestuur (3 vacatures) Vacature 1: Voorzitter commissie Zorg, Jeugd & Onderwijs Vacature 2: Voorzitter commissie Raadsleden & Griffiers Toelichting Voor beide vacatures geldt de algemene profielschets voor voorzitters van vaste beleidscommissies (inclusief colleges). Na deze algemene profielschets volgen specifieke aandachtspunten per vacature. Algemene profielschets voorzitters van vaste beleidscommissies (inclusief colleges) - Alle commissievoorzitters moeten er rekening mee houden dat zij gemiddeld een dag per week beschikbaar moeten zijn voor de volgende activiteiten: o Bijwonen en voorzitten tweemaandelijkse vergaderingen van de beleidscommissie o Deelname aan voorkomende bestuurlijke overleggen op dat beleidsterrein o Bijwonen maandelijkse vergaderingen VNG bestuur o Voorbereiden commissievergaderingen o Optreden als ambassadeur VNG binnen de eigen provincie en contact onderhouden met de eigen provinciale afdeling.

- Van de commissievoorzitter wordt verwacht dat hij: o Binnen het college een portefeuille heeft die aansluit bij opdracht commissie o Over voldoende gezag en leidinggevende capaciteiten beschikt o Mensen kan enthousiasmeren en verbinden o Een vlotte vergadertechniek hanteert o In staat is invulling te geven aan de beoogde nieuwe werkwijze van commissies, waarbij ieder lid verantwoordelijk is voor een eigen portefeuille o Met gezag en kennis leiding kan geven aan bestuurlijke delegaties c.q. zorg draagt voor representatieve, deskundige en gezaghebbende bestuurlijke delegaties o Erop toeziet dat bestuurlijke delegaties het VNG-standpunt overtuigend en consciëntieus uitdragen en zich houden aan de spelregels voor de werkwijze van de bestuurlijke delegatie o Binnen het bestuur verantwoording aflegt over het werk van de commissie en de inbreng van de commissie overtuigend, helder en toegankelijk weet te verwoorden o Het standpunt van de commissie met verve aan derden weet over te brengen. Specifieke aandachtspunten vacature commissievoorzitter Zorg, Jeugd & Onderwijs

-

Kandidaten dienen te beschikken over ruime ervaring en een breed netwerk op het terrein van de commissie. Zie: https://vng.nl/artikelen/commissie-zorg-jeugd-en-onderwijs

Specifieke aandachtspunten vacature commissievoorzitter Raadsleden & Griffiers - Wij nodigen raadsleden nadrukkelijk uit om te reageren Achtergrond: in de pilotfase en de eerste termijn van de commissie was een griffier (Jose Gehrke, De Wolden) commissievoorzitter. In 2018 is gekozen voor een raadslid (Robbert Lievense, Schouwen-Duiveland). Er is geen formele statutaire verplichting op het punt van afwisseling tussen raadsleden en griffiers. Met de herbenoeming van Robbert Lievense in 2022 hanteren wij als uitgangpunt: twee termijnen voor een griffier (Gehrke), daarna twee termijnen voor een raadslid (Robbert) en bij de grote vacatureronde na de raadsverkiezingen in 2026 een nieuw moment om principieel na te denken over de invulling van het commissievoorzitterschap. 2

Het aantal raadsleden in het VNG-bestuur (minimaal 3) blijft bij de benoeming van een raadslid intact. Alleen als een van de zittende raadsleden in het bestuur zou worden benoemd, betekent dat het ontstaan van een nieuwe vacature voor een raadslid in het bestuur

-

Kandidaten dienen te beschikken over ruime ervaring en een breed netwerk op het terrein van de commissie. Zie: https://vng.nl/artikelen/commissie-raadsleden-griffiers

Vacature 3: lid bestuur Voor deze vacature nodigen wij in het bijzonder uit: - Kandidaten uit Zeeland en Flevoland - Burgemeesters en wethouders.

2. Commissie Financiën (1 lid) Voor deze vacature nodigen wij in het bijzonder kandidaten uit met: - Gedegen kennis van gemeentefinanciën - Kennis van financiën rijksoverheid - Een relevant netwerk, zowel lokaal als nationaal - De gedrevenheid om lokale problematiek te vertalen naar landelijke oplossingen.

3. Commissie Informatiesamenleving (2 leden) Thema’s in de Commissie Informatiesamenleving: - Gezamenlijke digitale basisinfrastructuur op orde - Digitale Grondrechten en vertrouwen in de informatiesamenleving - Digitale Veiligheid - Digitale Transitie (Europa). De Commissie werkt vanuit de Digitale Agenda 2020-2024. Deze wordt in de lente van 2024 geactualiseerd voor de periode 2024-2028. Hoofdthema’s zijn: Mogelijk Maken, Normeren en Democratiseren (was: duiden en reflecteren), Kansen Benutten. Voor meer achtergrond: https://vng.nl/publicaties/digitale-agenda-gemeenten-2024 Voor de twee vacatures nodigen wij in het bijzonder uit: - burgemeesters en gemeentesecretarissen.

4. Commissie Participatie, Schuldhulpverlening & Integratie (1 lid) Voor deze vacature zoeken wij: - Een ambassadeur/verbinder, die VNG richting een breder palet van stakeholders en richting de gemeenten die een onderwerp op de kaart weet te zetten, gemeenten verbindt en samenwerkt met relevante partijen (allianties) - Een expert die inhoudelijk deskundig is en kan zorgen voor onderbouwing en vormgeving op de inhoudelijke dossiers. Toelichting De drie pijlers van de VNG-commissie PSI zijn: Toegang tot de arbeidsmarkt en participatie (Werk), Bestaanszekerheid (Inkomen, armoede en schulden) en Samenleven (Inburgering). De commissie vertegenwoordigt gemeenten, maar stelt tegelijkertijd de inwoner centraal. De commissie richt zich op

3

uitlegbaarheid, uitvoerbaarheid en juridische houdbaarheid. Ambities moeten in verhouding staan tot de beschikbare middelen en uitvoerbaar zijn.

5. Commissie Zorg, Jeugd & Onderwijs (6 leden) NB: zie toelichting op vacature commissievoorzitter bij “1. Bestuur”. Wij zijn op zoek naar stevige onderhandelaars die een integrale blik hebben, met als aandachtsgebieden: - Jeugd/jeugdzorg, specifiek het uitwerken van de Hervormingsagenda Jeugd - Jeugd/Onderwijs - WMO/ maatschappelijke ondersteuning 2x - WMO/ gezondheid. Daarnaast zijn we op zoek naar bestuurders die zich willen inzetten voor: - Verbinding Zorg/Veiligheid. Algemeen over de commissie: - De commissie ZJO bespreekt een groot aantal onderwerpen en ontwikkelingen op het gebied van jeugd, kansengelijkheid en onderwijs, jeugdhulp/jeugdzorg, Wmo, (publieke) gezondheid, maatschappelijke ondersteuning, sport en cultuur -

De propositie ‘Waarde van het Sociaal Domein’ gericht op bestaanszekerheid, kansengelijkheid en gezond leven, is de basis onder de bestuurlijke en strategische inzet van de commissie. Vanuit de commissie worden gesprekken gevoerd met het Rijk over deze onderwerpen. Actueel is hierbij de uitwerking en vervolg op een aantal akkoorden die met het vorige kabinet zijn gesloten. De belangrijkste hiervan zijn IZA en de Hervormingsagenda jeugd. Ook met het nieuwe kabinet zal de commissie bestuurlijke gesprekken gaan voeren. De commissie heeft daarnaast een ambassadeursrol richting de leden van de VNG. Het onderhouden van contacten met andere commissies en met stakeholders is ook een belangrijk onderdeel van het werk in de commissie.

Algemeen profiel commissieleden: • Focus: Bestuurders met een sterk strategische oriëntatie genieten de voorkeur • Onderhandelaar: ervaring met overleg met departementen of landelijke koepels hebben de aanbeveling • Kandidaten zijn goed op de hoogte van landelijke ontwikkelingen, in staat de eigen gemeentelijke werkelijkheid te overstijgen en namens het collectief te onderhandelen. • Ondersteuning vanuit de eigen gemeente draagt bij aan optimale bijdrage commissie. • De commissie streeft naar een diverse samenstelling van leden.

6. Commissie Ruimte, Wonen & Mobiliteit (2 leden) Voor deze vacatures nodigen wij in het bijzonder uit: - Wethouders met als focus/portefeuilles: landelijk gebied o.a. landbouw, natuur en stikstof. Bij voorkeur uit Noord-Brabant in verband met de opgave landbouw en stikstof. - Wethouders met als focus/portefeuilles: water, klimaatadaptatie, bodem en milieu. Bij voorkeur uit een G40-gemeente en lid van de Vereniging van Nederlandse Riviergemeenten. 4

Voor beide vacatures geldt, gelet op balans in de commissie, een voorkeur voor: - Vrouwelijke kandidaten. - Wethouders van lokale partijen. - Wethouders met tevens de portefeuille mobiliteit en/of externe veiligheid/geluid.

7. Commissie Economie, Klimaat, Energie & Milieu (1 lid) Voor deze vacature nodigen wij in het bijzonder uit: - Bestuurders met affiniteit met de thema’s economie (Human Capital & onderwijs en arbeidsmarkt) en arbeidsmigratie. Voor deze vacature geldt, gelet op balans in de commissie, een voorkeur voor: - Vrouwelijke kandidaten. - Bestuurders van een lokale partij of een partij rechts in het politiek spectrum.

8. Commissie Raadsleden & Griffiers (2 leden) NB: zie toelichting op vacature commissievoorzitter bij “1. Bestuur”. Voor deze vacatures zijn wij op zoek naar: - Eén griffier en één raadslid, waarmee in de commissie weer een 10-10 verhouding ontstaat tussen de doelgroepen raadsleden en griffiers - Kandidaten die bereid zijn actief bij te dragen aan de vergaderingen en activiteiten van de commissie (er is geen deskundigheid op specifieke beleidsterreinen vereist).

9. College voor Arbeidszaken (1 lid) Voor deze vacature komen, gelet op het Reglement van het College voor Arbeidszaken, de volgende kandidaten in aanmerking: - Burgemeesters en wethouders met de portefeuille personeel - Kandidaten uit gemeenten met 50-100.000 inwoners.

10. Tijdelijke commissie Asiel & Migratie (1 lid) Voor deze vacature nodigen wij in het bijzonder uit: - Kandidaten uit Limburg (deze provincie sinds het vertrek van Anita Bastiaans niet meer in de commissie vertegenwoordigd); - Kandidaten van lokale partijen. Toelichting De TCAM is een multidisciplinaire commissie, waarin verschillende perspectieven samenkomen: openbare orde en veiligheid, ruimte/wonen, integratie/participatie en het brede sociaal domein (zorg, onderwijs, maatschappelijke opvang etc.). Inhoudelijke expertise op een van de beleidsterreinen is noodzakelijk, maar het vermogen de thema’s in samenhang te bezien is minstens zo belangrijk.

5

11. Commissie Europa & Internationaal (14 leden) De Commissie Europa en Internationaal heeft in totaal 14 vacatures: - 12 vacatures voor de delegatie naar het Comité van de Regio’s (CvdR) gericht op EU-belangenbehartiging, waarvan er 2 worden gecombineerd met een positie als plaatsvervangend lid van de delegatie naar het Congres van lokale en regionale overheden van de Raad van Europa (Congres) - 2 vacatures voor vaste delegatieleden naar het Congres. Europese belangenbehartiging De commissie heeft als opdracht om de belangen van de Nederlandse gemeenten te behartigen in Europese en internationale gremia en netwerken. De VNG stelt jaarlijks een Europese Agenda op waarin een selectie van de belangrijkste Europese onderwerpen voor gemeenten zijn opgenomen. De Europese Agenda van de VNG bepaalt de inzet van de VNG commissie Europa en Internationaal in Den Haag en Brussel en is leidend voor de inzet van de VNG in bijvoorbeeld het Europees Comité van de Regio’s (CvdR). De commissie Europa en Internationaal De commissie heeft een eigen werkwijze en reglement binnen de VNG-governance: bestuurders in deze commissie maken onderdeel uit van vijf delegaties naar verschillende Europese en internationale gremia voor lokale overheden.

Er zijn momenteel 12 vacatures voor de delegatie naar het CvdR, waarvan er twee gecombineerd worden met een positie als plaatsvervangend lid van de delegatie naar het Congres. Daarnaast zijn er twee losse vacatures voor een vast lid in de delegatie naar het Congres. De gemeentelijke delegatie naar het CvdR wordt gevormd door zes leden en zes plaatsvervangende leden. De leden nemen deel aan de vergaderingen van het CvdR en de plaatsvervangende leden kunnen op basis van de agenda en actualiteit aan CvdR-vergaderingen deelnemen. De primaire focus van alle leden is EU belangenbehartiging en deze ligt voor een belangrijk deel ook buiten het CvdR, bijvoorbeeld bij de VNG-lobby richting het Europees Parlement. Meer informatie over de organisatie en werkzaamheden van de commissie vindt u in deel C van deze bijlage en op de commissiepagina op de website van de VNG. De 12 vacatures voor Europese belangenbehartiging zijn ontstaan door de komende mandaatwisseling van het CvdR. Net als de overige EU-instellingen heeft het CvdR een mandaatperiode van vijf jaar. De nieuwe mandaatperiode start in januari 2025 en eindigt in december 2029. De benoemingstermijn gaat in op 26 januari 2025. Het lidmaatschap van het Congres gaat in zodra de voordracht door het rijk rond is. Waarschijnlijk is dat al in het najaar van 2024. Het mandaat in het Congres loopt tot maart 2026.

In deel A van deze bijlage vindt u informatie over de profielschetsen. Aanvullende regels: De VNG stelt eisen aan de selectie van gemeentelijke leden op basis van hun functie, partijachtergrond en regionale spreiding. Voor de vacatures in de delegatie naar het CvdR en het Congres geldt dat uitsluitend burgemeesters en wethouders kunnen worden geworven. Gemeentesecretarissen en raadgriffiers kunnen volgens Europese verdragen niet in het CvdR en het Congres worden benoemd. Aanvullende vereisten voor de leden van de Commissie Europa en Internationaal vindt u in deel B van deze bijlage.

6

A. Profielschetsen Beoogde deelname aan commissies van het CvdR is voorbehouden aan wijzigingen. Vacatures naar het Europese Comité van de Regio’s Profiel – portefeuille Voorzitter van de Nederlandse delegatie naar CvdR

Beleidsterrein – vakinhoud en vereisten Beleidsterreinen: Europese governance, betere regelgeving, goed bestuur

Aantal leden 1 vast lid

De portefeuille valt binnen de volgende beleidsthema’s van de VNG Cie.: • Bestuurlijke vernieuwing en inclusieve samenleving

Europese governance en betere regelgeving

Vereisten en inzet: • De vereisten zoals beschreven in deel B; • Affiniteit en ervaring met voorzitterschap, bij voorkeur als burgemeester; • Affiniteit en ervaring met genoemde beleidsterreinen in huidige of vorige Dubbelmandaat: bestuurlijke functies; Plaatsvervangen • Participatie in relevante Nederlandse en of Europese netwerken; d lid Congres • Inzetbaar voor belangenbehartiging naar Europese gremia: Europese Commissie en Europees Parlement; • Deelname aan de vergaderingen van de VNG Commissie Europa en Internationaal (3-4x per jaar bij de VNG in Den Haag); • Deelname aan de plenaire vergaderingen van het Comité van de Regio’s (5 x 2 dagen/jaar in Brussel); • Op basis van agenda en actualiteiten deelname aan de voor deze portefeuille relevante vergaderingen van het Comité van de Regio’s (CIVEX-commissie; max. 5x per jaar, waarvan 4x in Brussel); • Plaatsvervangend lid in het Congres Raad van Europa (Governance committee), 2x per jaar vergadering in Straatsburg, mits een vast lid niet kan. • Bij de selectie wordt rekening gehouden met de eisen van het Congres. Europees cohesiebeleid – Stedelijk beleid

Beleidsterreinen: Meerjarig Financieel Kader, Urban Agenda De portefeuille valt binnen de volgende beleidsthema’s van de VNG Cie.: • Stad en ommeland; • Digitalisering en (regionale) economische ontwikkeling Vereisten en inzet: • De vereisten zoals beschreven in deel B; • Affiniteit en ervaring met genoemde beleidsterreinen in huidige of vorige bestuurlijke functies; • Participatie in relevante Nederlandse en of Europese netwerken; 7

1 vast lid

•

• • • •

Gezien de inhoud van deze portefeuille, gaat de voorkeur uit naar een bestuurder: ➢ uit een grote of middelgrote stad; Inzetbaar voor belangenbehartiging naar Europese gremia: Europese Commissie en Europees Parlement; Deelname aan de vergaderingen van de VNG Commissie Europa en Internationaal (3-4x per jaar bij de VNG in Den Haag); Deelname aan de plenaire vergaderingen van het Comité van de Regio’s (5 x 2 dagen in Brussel); Op basis van agenda en actualiteiten deelname aan de voor deze portefeuille relevante vergaderingen van het Comité van de Regio’s ( COTER-commissie; max. 5x per jaar, waarvan 4x in Brussel).

Europees beleid Beleidsterreinen: voor plattelands- Plattelandsontwikkeling, relatie stad & platteland, gemeenschappelijk ontwikkeling landbouwbeleid, krimp.

1 vast lid

De portefeuille valt binnen de volgende beleidsthema’s van de VNG Cie.: • Stad en ommeland; • Digitalisering en (regionale) economische ontwikkeling Vereisten en inzet • De vereisten zoals beschreven in deel B; • Affiniteit en ervaring met genoemde beleidsterreinen in huidige of vorige bestuurlijke functies; • Participatie in relevante plattelands of agrarische Nederlandse en of Europese netwerken; • Gezien de inhoud van deze portefeuille, gaat de voorkeur uit naar een bestuurder ➢ uit een gemeente in het landelijk gebied; • Inzetbaar voor belangenbehartiging naar Europese gremia: Europese Commissie en Europees Parlement; • Deelname aan de vergaderingen van de Commissie Europa en Internationaal (3-4x per jaar bij de VNG in Den Haag); • Deelname aan de plenaire vergaderingen van het Comité van de Regio’s (5 x 2 dagen in Brussel); • Op basis van agenda en actualiteiten deelname aan de voor deze portefeuille relevante vergaderingen van het Comité van de Regio’s (NATcommissie; max. 5x per jaar, waarvan 4x in Brussel). Europese Beleidsterreinen: klimaatmitigatie Energietransitie, klimaatmitigatie en energiebeleid De portefeuille valt binnen het volgende beleidsthema van de VNG Cie.: • Groene transities: energie, klimaat, mobiliteit en circulaire economie Vereisten en inzet 8

1 vast lid

• • • • • • •

•

Interne markt

De vereisten zoals beschreven in deel B; Affiniteit en ervaring met genoemde beleidsterreinen in huidige of vorige bestuurlijke functies; Participatie in relevante Nederlandse en of Europese netwerken; Inzetbaar voor belangenbehartiging naar Europese gremia: Europese Commissie en Europees Parlement; Deelname aan de vergaderingen van de Commissie Europa en Internationaal (3-4x per jaar bij de VNG in Den Haag); Deelname aan de plenaire vergaderingen van het Comité van de Regio’s (5 x 2 dagen in Brussel); Op basis van agenda en actualiteiten deelname aan de voor deze portefeuille relevante vergaderingen van het Comité van de Regio’s (ENVE-commissie; max. 5x per jaar, waarvan 4x in Brussel); Eventueel deelname aan de vergaderingen van de VNG Commissie Economie, Klimaat, Energie en Milieu (standing invitation: 5x per jaar bij de VNG in Den Haag).

Beleidsterreinen: Interne markt, staatssteun, aanbesteden

1 vast lid

De portefeuille valt binnen het volgende beleidsthema van de VNG Cie.: • Bestuurlijke vernieuwing en inclusieve samenleving • Digitalisering en (regionale) economische ontwikkeling. Vereisten en inzet • De vereisten zoals beschreven in deel B; • Affiniteit en ervaring met genoemde beleidsterreinen in huidige of vorige bestuurlijke functies; • Participatie in relevante Nederlandse en of Europese netwerken; • Inzetbaar voor belangenbehartiging naar Europese gremia: Europese Commissie en Europees Parlement; • Deelname aan de vergaderingen van de Commissie Europa en Internationaal (3-4x per jaar bij de VNG in Den Haag); • Deelname aan de plenaire vergaderingen van het Comité van de Regio’s (5 x 2 dagen in Brussel): • Op basis van agenda en actualiteiten deelname aan de voor deze portefeuille relevante vergaderingen van het Comité van de Regio’s (ECON-commissie; max. 5x per jaar, waarvan 4x in Brussel); • Eventueel deelname aan de vergaderingen van de VNG Commissie Economie, Klimaat, Energie en Milieu (incidenteel); • Eventueel deelname aan de vergaderingen van de Commissie Financiën van de VNG (standing invitation: 5x per jaar bij de VNG in Den Haag) • Lid van de Raad van Toezicht van Kenniscentrum Europa Decentraal. Informatiesamenleving

Beleidsterreinen: Digitale Agenda, Digital Single Market, Kunstmatige intelligentie 9

1 vast lid

De portefeuille valt binnen het volgende beleidsthema van de VNG Cie.: • Digitalisering en (regionale) economische ontwikkeling Vereisten en inzet • De vereisten zoals beschreven in deel B; • Affiniteit en ervaring met genoemde beleidsterreinen in huidige of vorige bestuurlijke functies; • Participatie in relevante Nederlandse en of Europese netwerken; • Inzetbaar voor belangenbehartiging naar Europese gremia: Europese Commissie en Europees Parlement; • Deelname aan de vergaderingen van de Commissie Europa en Internationaal (3-4x per jaar bij de VNG in Den Haag); • Deelname aan de plenaire vergaderingen van het Comité van de Regio’s (5 x 2 dagen in Brussel): • Op basis van agenda en actualiteiten deelname aan de voor deze portefeuille relevante vergaderingen van het Comité van de Regio’s (ECON-commissie; max. 5x per jaar, waarvan 4x in Brussel); • Eventueel deelname aan de vergaderingen van de VNG Commissie Informatiesamenleving (standing invitation: 5x per jaar bij de VNG). Grensoverschrijdende samenwerking

Beleidsterreinen: Grensoverschrijdende Samenwerking, INTERREG De portefeuille valt binnen het volgende beleidsthema van de VNG Cie.: • Innovatie en regionale economische ontwikkeling. Vereisten en inzet • De vereisten zoals beschreven in deel B; • Affiniteit en ervaring met genoemde beleidsterreinen in huidige of vorige bestuurlijke functies; • Participatie in relevante Nederlandse en of Europese netwerken; • Gezien de inhoud van deze portefeuille, gaat de voorkeur uit naar een bestuurder: ➢ uit een grensgemeente; ➢ die deelneemt in een Euregio; • Inzetbaar voor belangenbehartiging naar Nederlandse gremia (rijk en Parlement) en eventueel Europese gremia: Europese Commissie en Europees Parlement; • Deelname aan de vergaderingen van de Commissie Europa en Internationaal (3-4x per jaar bij de VNG in Den Haag); • Op basis van agenda en actualiteiten deelname aan de voor deze portefeuille relevante vergaderingen van het Comité van de Regio’s ( COTER-commissie; max. 5x per jaar, waarvan 4x in Brussel); • Verantwoordelijk voor de verbinding met het nationale, bestuurlijk netwerk Grensoverschrijdende Samenwerking

10

1 plv. lid

•

Eventueel deelname aan de vergaderingen van de VNG Commissie Economie, Klimaat, Energie en Milieu (standing invitation: 5x per jaar bij de VNG).

Europees Beleidsterreinen: milieubeleid en Milieubeleid, circulair, klimaatadaptatie, bodem, water klimaatadaptatie De portefeuille valt binnen het volgende beleidsthema van de VNG Cie.: • Groene transities: energie, klimaat, mobiliteit en circulaire economie

1 plv. lid

Vereisten en inzet • De vereisten zoals beschreven in deel B; • Affiniteit en ervaring met genoemde beleidsterreinen in huidige of vorige bestuurlijke functies; • Participatie in relevante Nederlandse en of Europese netwerken; • Inzetbaar voor belangenbehartiging naar Europese gremia: Europese Commissie en Europees Parlement; • Deelname aan de vergaderingen van de Commissie Europa en Internationaal (3-4x per jaar bij de VNG in Den Haag); • Op basis van agenda en actualiteiten deelname aan de voor deze portefeuille relevante vergaderingen van het Comité van de Regio’s (ENVE-commissie; max. 5x per jaar, waarvan 4x in Brussel); • Eventueel deelname aan de vergaderingen van de VNG Commissie Economie, Klimaat, Energie en Milieu (standing invitation: 5x per jaar bij de VNG). Informatiesamenleving en ethiek

Beleidsterreinen: Informatiesamenleving en ethiek

De portefeuille valt binnen het volgende beleidsthema van de VNG Cie.: • Digitalisering en (regionale) economische ontwikkeling Dubbelmandaat: • Bestuurlijke vernieuwing en inclusieve samenleving Plaatsvervangen d lid Congres Vereisten en inzet • • • • • •

De vereisten zoals beschreven in deel B; Affiniteit en ervaring met genoemde beleidsterreinen in huidige of vorige bestuurlijke functies; Participatie in relevante Nederlandse en of Europese netwerken; Inzetbaar voor belangenbehartiging naar Europese gremia: Europese Commissie en Europees Parlement; Deelname aan de vergaderingen van de Commissie Europa en Internationaal (3-4x per jaar bij de VNG in Den Haag); Op basis van agenda en actualiteiten deelname aan de vergaderingen van het Comité van de Regio’s (SEDEC-commissie; max. 5x per jaar, waarvan 4x in Brussel);

11

1 plv. lid

•

•

• Sociaal beleid

Eventueel deelname aan de vergaderingen van de VNG Commissie Informatiesamenleving (standing invitation: 5x per jaar bij de VNG in Den Haag); Plaatsvervangend lid Congres Raad van Europa (Current affairs committee), 2x per jaar vergadering in Straatsburg, mits een vast lid niet kan; Bij de selectie wordt rekening gehouden met de eisen van het Congres.

Beleidsterreinen: Sociaal beleid, werkgelegenheid, gelijkheid, onderwijs, jeugdzaken en cultuur

1 plv. lid

De portefeuille valt binnen het volgende beleidsthema van de VNG Cie.: • Bestuurlijke vernieuwing en inclusieve samenleving Vereisten en inzet • De vereisten zoals beschreven in deel B; • Affiniteit en ervaring met genoemde beleidsterreinen in huidige of vorige bestuurlijke functies; • Participatie in relevante Nederlandse en of Europese netwerken; • Inzetbaar voor belangenbehartiging naar Europese gremia: Europese Commissie en Europees Parlement; • Deelname aan de vergaderingen van de Commissie Europa en Internationaal (3-4x per jaar in Den Haag); • Op basis van agenda en actualiteiten deelname aan de voor deze portefeuille relevante vergaderingen van het Comité van de Regio’s (SEDEC-commissie; max. 5x per jaar, waarvan 4x in Brussel); • Eventueel deelname aan de vergaderingen van de VNG Commissie PSI, B&V, college van arbeidszaken (standing invitation: 5x per jaar bij de VNG in Den Haag). Europees ontwikkelingsbeleid

Beleidsterreinen: Europees nabuurschapsbeleid, internationale samenwerking, ontwikkelingssamenwerking en deze onderwerpen in het meerjarig financieel kader van de EU 2028-2034. De portefeuille valt binnen de volgende beleidsthema’s van de Commissie: • Bestuurlijke vernieuwing en inclusieve samenleving • Mondiale crises: preventie en respons. Vereisten en inzet • De vereisten zoals beschreven in deel B; • Affiniteit en ervaring met genoemde beleidsterreinen in huidige of vorige bestuurlijke functies; • Affiniteit en ervaring met gemeentelijke internationale samenwerking in huidige of vorige bestuurlijke functies; • Participatie in relevante Nederlandse en of Europese of internationale netwerken; 12

1 plv. lid

• • •

Inzetbaar voor belangenbehartiging naar Europese gremia: Europese Commissie en Europees Parlement; Deelname aan de vergaderingen van de Commissie Europa en Internationaal (3-4x per jaar bij de VNG in Den Haag); Op basis van agenda en actualiteiten deelname aan de voor deze portefeuille relevante vergaderingen van het Comité van de Regio’s (CIVEX-commissie; max. 5x per jaar, waarvan 4x in Brussel).

NB: De portefeuille Europees ontwikkelingsbeleid willen wij vanwege de inhoudelijke samenhang combineren in een dubbelmandaat voor het CvdR en de internationale delegatie. Inmiddels heeft Jeroen Diepemaat (wethouder Enschede), portefeuillehouder in de internationale delegatie, aangegeven beschikbaar te zijn om dit dubbelmandaat in te vullen. Flexibel inzetbaar

Beleidsterreinen: In te vullen aan de hand van de actualiteit.

1 plv lid

Vereisten en inzet • De vereisten zoals beschreven in deel B; • Ruimschootse bestuurlijke ervaring, de voorkeur gaat uit naar een bestuurder van een grote stad; • Affiniteit en ervaring met gemeentelijke internationale samenwerking in huidige of vorige bestuurlijke functies; • Participatie in relevante Nederlandse en of Europese of internationale netwerken; • Inzetbaar voor belangenbehartiging naar Europese gremia: Europese Commissie en Europees Parlement; • Deelname aan de vergaderingen van de Commissie Europa en Internationaal (3-4 keer per jaar bij de VNG in Den Haag); • Op basis van agenda en actualiteiten deelname aan de vergaderingen van het Comité van de Regio’s (nader te bepalen commissie; max. 5x per jaar, waarvan 4x in Brussel).

Vacatures naar het Congres van de Lokale en Regionale Overheden van de Raad van Europa (Congres) Aanvullende Europese regels: De Raad van Europa stelt eisen aan de voordracht van gemeentelijke leden. Voor deze vacatures kunnen uitsluitend burgemeesters en wethouders worden geworven. Ook moet er een balans zijn tussen mannen en vrouwen en een representatieve afvaardiging voor wat betreft partijachtergrond. Daarnaast is een gebalanceerde geografische spreiding een vereiste. Gemeentesecretarissen en raadgriffiers kunnen volgens Europese verdragen niet in het Congres worden benoemd. Sterke lokale democratie en autonomie

Beleidsterreinen: Decentralisatie, lokale autonomie, de aanpak van ondermijning, inclusieve samenleving

13

1 vast lid

Vereisten en inzet van de bestuurlijke portefeuille: • Affiniteit en ervaring met bovenstaande beleidsterreinen in huidige of vorige bestuurlijke functies; • Deelname aan het Congres Raad van Europa: 2x per jaar plenaire vergaderingen in Straatsburg en daarnaast (digitale) vergaderingen van de commissie monitoring • Deelname aan de vergaderingen van de Commissie Europa en Internationaal (3-4 keer per jaar bij de VNG in Den Haag); • Bij de selectie wordt rekening gehouden met de eisen van het Congres.

Regionale Beleidsterreinen: regionale samenwerking en relatie stad-platteland samenwerking en Vereisten en inzet van de bestuurlijke portefeuille: relatie stad• Affiniteit en ervaring met bovenstaande beleidsterreinen in huidige of platteland •

• •

vorige bestuurlijke functies; Deelname aan het Congres Raad van Europa: 2x per jaar plenaire vergaderingen in Straatsburg en daarnaast (digitale) vergaderingen van de commissie governance Deelname aan de vergaderingen van de Commissie Europa en Internationaal (3-4 keer per jaar bij de VNG in Den Haag); Bij de selectie wordt rekening gehouden met de eisen van het Congres.

14

1 vast lid

B. De algemene vereisten voor de leden van de Commissie Europa en Internationaal (in aanvulling op de algemene profielschets) De rollen van de commissieleden zijn vakinhoudelijk belangenbehartiger en ambassadeur. Vereisten zijn: • affiniteit (kennis en ervaring) met de vakinhoudelijke beleidsterreinen in huidige of vorige bestuurlijke functies; • affiniteit met de Europese Unie, de Raad van Europa, de Verenigde Naties en gemeentelijke Europese en internationale samenwerking; • bereidheid om de VNG te vertegenwoordigen in Europese en internationale gremia (zoals de Europese koepelvereniging Council of European Municipalities and Regions, de wereld koepelvereniging United Cities and Local Governments, het Comité van de Regio’s, het Congres van Lokale en Regionale Overheden van de Raad van Europa, programma’s van VNG International of in andere internationale gremia). Hiervoor dient de bestuurder: ➢ de benodigde tijd ter beschikking te kunnen stellen; ➢ de bereidheid te hebben om te reizen; ➢ bij voorkeur te beschikken over relevante kennis en ervaring van Europese en internationale processen; ➢ over een goede kennis van de Engelse taal te beschikken (kennis van Frans, Spaans of andere talen is een pre); • beschikbaar te zijn voor Europese of internationale debatten in Nederland en bestuurlijke overleggen bij het rijk en de Tweede Kamer.

• Europese en internationale aangelegenheden op de kaart te zetten binnen de VNG en bij de leden. Dat wil zeggen: ➢ de advisering van het bestuur, de verschillende beleidscommissies van de VNG en VNG International over Europese en internationale ontwikkelingen. ➢ een ambassadeursrol vervullen in Nederland. Deze rol houdt in dat Commissieleden met enige regelmaat Europese en internationale onderwerpen onder de aandacht brengen bij andere gemeenten, bijvoorbeeld via de provinciale afdelingen van de VNG.

C. Achtergrondinformatie Commissie Europa en Internationaal De structuur van de Commissie Europa en Internationaal De Commissie Europa en Internationaal heeft een vertegenwoordigende rol, namelijk het behartigen van de belangen van de Nederlandse Gemeenten in de Europese Unie, de Raad van Europa, de Verenigde Naties en tijdens Europese of internationale debatten en bestuurlijke overleggen in Nederland. De Commissie bestaat uit een aantal Europese en internationale delegaties, zoals de gemeentelijke leden en plaatsvervangende leden naar het Europees Comité van de Regio’s; de gemeentelijke leden en plaatsvervangende leden naar het Congres van Lokale en Regionale Overheden van de Raad van Europa en de internationale delegatie van de VNG bestaande uit bestuurders die actief zijn in internationale trajecten en programma’s van VNG International. Portefeuillehouders: De Commissie Europa en internationaal heeft een beleidsplan voor de periode 2022-2026 vastgesteld met de volgende zes prioritaire thema’s: 1) Stad en ommeland; 2) Bestuurlijke 15

vernieuwing en inclusieve samenleving; 3) Groene transities: energie, klimaat, mobiliteit en circulaire economie; 4) Digitalisering en regionale economische ontwikkeling; 5) Mondiale crises: preventie en respons. Binnen deze thema’s zijn bestuurlijke portefeuillehouders in de verschillende Europese en internationale delegaties benoemd. Meer informatie over de organisatie en werkzaamheden van de commissie vindt u op de commissiepagina op de website van de VNG. Deelname aan andere VNG-beleidscommissies: Om de Europese en de Nederlandse besluitvormingsprocessen aan elkaar te verbinden is het van belang dat leden van de commissie Europa & Internationaal op basis van bestuurlijke vakinhoudelijke portefeuilles kunnen deelnemen aan vergaderingen van de voor hen relevante VNG-beleidscommissies. In het reglement van de commissie Europa & Internationaal is daarom vastgelegd dat leden van die commissie kunnen deelnemen aan de betreffende beleidscommissies (‘standing invitation’), of als gastspreker de Europese werkzaamheden indien nodig toe te lichten. Het Europees Comité van de Regio’s (CvdR) Het CvdR is een assemblee van lokale en regionale vertegenwoordigers van de EU. Het CvdR is de spreekbuis van decentrale overheden.

De voornaamste opdracht van het CvdR is om in het Europese besluitvormingsproces de decentrale overheden uit de EU te vertegenwoordigen en hun belangen te behartigen door het opstellen van adviezen ten behoeve van de Europese Commissie, de Raad van de Europese Unie en het Europees Parlement. In het algemeen, beoordeelt het CvdR wetsvoorstellen (richtlijnen en mededelingen) aan de hand van de volgende vier uitgangspunten: subsidiariteit en proportionaliteit, interbestuurlijke verhoudingen (multi-level governance), uitvoerbaarheid en financiële consequenties en bestuurslasten. De instelling is een belangrijke partner voor de Nederlandse decentrale overheden (gemeentelijke en provinciale leden vormen samen de Nederlandse delegatie) in Brussel. De Nederlands delegatie bestaat uit 12 leden en 12 plaatsvervangende leden (gemeenten en provincies). Het gemeentelijke deel van de delegatie bestaat uit 12 leden (6 leden en 6 plaatsvervangers). De gemeentelijke delegatieleden zijn qualitate qua lid van de Commissie Europa en Internationaal (E&I). Voor alle 12 posten wordt geworven. Het Congres van de Lokale en Regionale Overheden van de Raad van Europa De Raad van Europa speelt een belangrijke rol in het Europese veld als bewaker van democratische waarden, rechtsstaatbeginselen en mensenrechtenstandaarden.

De Raad van Europa telt 46 landen, waaronder 28 lidstaten van de Europese Unie (EU). Het Congres van lokale en regionale autoriteiten (kortweg het Congres) is een orgaan van de Raad van Europa en biedt een forum voor lokale en regionale bestuurders uit de 46 landen van de Raad van Europa voor het bespreken van vraagstukken over lokale democratie, mensenrechten en lokale autonomie. De leden zijn actief in de verschillende commissies van het Congres. De Nederlandse delegatie naar het Congres bestaat uit 7 leden (4 gemeentelijke en 3 provinciale leden) en 7 plaatsvervangende leden (3 gemeentelijke en 4 provinciale leden). Plaatsvervangende leden kunnen alleen aan de werkzaamheden van het Congres deelnemen als het leden verhinderd zijn of indien zij rapporteur zijn of deel uitmaken van een verkiezingswaarnemingsdelegatie. De gemeentelijke (plv.) leden zijn lid van de Commissie Europa en Internationaal. In maart 2024 worden de onderwerpen van de commissies van het Congres vernieuwd. Het is daarom mogelijk dat de onderwerpen nog veranderen. 16

Er zijn op dit moment 4 posities vacant in het Congres (waarvan 2 een dubbelmandaat met posities in het Comité van de Regio’s). Het mandaat van deze posities loopt tot maart 2026. De internationale delegatie van de Commissie Europa en Internationaal De internationale delegatie van de Commissie Europa en Internationaal adviseert het VNG-bestuur en de VNG-directie over het internationale beleids- en projectenwerk, en verbindt de strategie en prioriteiten van de VNG met het internationale perspectief. De door de VN vastgestelde duurzame ontwikkelingsdoelen (Global Goals) vormen hierbij het referentiekader. De leden van de internationale delegatie vertegenwoordigen waar nodig de VNG in internationale debatten en bijeenkomsten. Tevens adviseren de leden van de internationale delegatie VNG International in de implementatie van de projecten die VNG International uitvoert op het gebied van decentralisatie en versterking van lokaal bestuur. De internationale delegatie van de Commissie Europa en Internationaal bestaat uit 10 leden. Dubbelmandaten Binnen de Commissie Europa en Internationaal zijn drie dubbelmandaten ingericht. Dit vindt plaats voor bestuurlijke onderwerpen die in twee delegaties spelen en waarvoor het de voorkeur heeft om in de twee organisaties een gelijkluidende boodschap uit te laten dragen.

De drie dubbelmandaten zijn: • Europees ontwikkelingsbeleid: dit betreft een dubbelmandaat CvdR en de internationale delegatie; • Europese governance en betere regelgeving: dit betreft een dubbelmandaat CvdR en het Congres; • informatiesamenleving en ethiek: dit betreft een dubbelmandaat CvdR en het Congres.

17