Dhr Bijsterveld - Inspreken Begroting - Omgevingswet

Geacht college van burgemeester, wethouders en raadsleden. Allereerst dank voor het mogelijk maken van het geven van een mening over de Programmabegroting 2023 en de belastingverordeningen- en tarieven van 2023. Omgevingswet. Met het (wederom) uitstellen van de Omgevingswet zal de huidige aangeboden Legesverordening (mits akkoord) voor 2023 worden vastgesteld. Mocht de Omgevingwet 6 maanden later WEL worden vastgesteld, wordt de legesverordening dan gewijzigd naar een reeds in concept liggende legesverordening of zal de voorliggende legesverordening voor het jaar 2023 worden gehandhaafd? Mocht de legesverordening tussentijds wel gewijzigd worden dan is het wenselijk dat de in concept liggende belastingverordening- en tarieven tijdig openbaar worden gemaakt, wellicht nu al. Er veranderen namelijk een flink aantal zaken met de nieuwe omgevingswet. Leges inzien ingediende omgevingsvergunning. Voor dienstverlening, vallend onder de fysieke leefomgeving/ omgevingsvergunning, worden leges geheven voor de desbetreffende onderdelen. Als een initiatiefnemer een plan indient omdat deze iets wil realiseren zijn daar logischerwijs kosten aan verbonden, het plan wordt immers van a tot z getoetst. Het bevreemd me echter wel dat er volgens artikel 1.14 leges worden geheven om deze plannen (tijdens de procedure) in te zien.

Andere inwoners hebben namelijk niet gevraagd om deze plannen maar mogen daar, indien gegrond, wel iets van vinden. Tevens werpt het mogelijk een drempel op om deze stukken op te vragen, als je bijvoorbeeld tot de minima behoort of dit geld simpelweg niet kan missen. Een eventueel bezwaarschrift dat ingediend kan worden moet namelijk inhoudelijk van aard zijn waarvoor inzage noodzakelijk is om zichzelf te verwittigen van alle belangrijke voorwaarden en feiten. Deze gewijzigde manier van leges heffen over dit onderwerp is in 2022 ingevoerd en, zij het ietwat gewijzigd, in de voorliggende legesverordening overgenomen. Voorheen (2021 en eerder) was het inzien van deze stukken tijdens een lopende procedure gratis. Tegenwoordig worden (bijna) alle nieuw in te dienen stukken digitaal ingediend, je zou dan verwachten dat dat de dienstverlening iets zou vereenvoudigen . Als voorbeeld neem ik de gemeente Deurne, daar worden alle stukken via www.overheid.nl gepubliceerd. Ik stel voor, dat wanneer een ingediende omgevingsvergunning nog niet onherroepelijk is, er geen leges geheven worden voor de (digitale) inzage van de betreffende ingediende stukken, teneinde mensen niet direct te confronteren met kosten en het voor inwoners toegankelijk te houden deze stukken in te zien. Normkosten ten behoeve van Waboleges en leges bestemmings-, uitwerkings- en wijzigingsplannen.

Het betreft hier een overzicht van de bouwkosten ten behoeve van berekeningen voor de bouwlegestoets. In eerdere verordeningen werd uitgegaan van de zogenoemde ROEB lijst, het lijkt er nu op dat de gemeente een eigen lijst in het leven heeft geroepen. Waar is deze lijst op gebaseerd en is hier rekening gehouden met de prijsstijgingen in de bouw? Een dergelijke lijst is uiteraard niet limitatief, maar hoe wordt er omgegaan met bouwwerken welke NIET op de lijst staan? Als een inwoner of bedrijf namelijk wil weten hoeveel leges hij moet gaan betalen dan moet hij ergens vanuit kunnen gaan. Neem nu het buitengebied dat volop in beweging is. Her en der komen nieuwe ontwikkelingen en dan ontbreken bijvoorbeeld de normkosten voor het bouwen van een paardenstal of, bij overige gebouwen, bijvoorbeeld in het centrum, een groepsaccommodatie, om een voorbeeld te noemen. Is deze lijst aan verandering onderhevig of is het dan maar afwachten wat er aan bouwleges betaald moet gaan worden? Voor zover mijn vragen. Ik dank u voor uw tijd en wens de burgemeester, wethouders en raadsleden veel wijsheid toe en vertrouw op een goede sluitende begroting.