CF Notitie Zelfbewoningsplicht
Tekst van het document
Commissieformat Verzoek College van B&W voor behandeling Opiniecommissie College besluit Portefeuillehouder Dienst/afdeling Behandelvoorstel Opiniërend naar Commissie Zaaknummer
2 maart 2021 G.L.C.C. van den Waardenburg O&O Opiniecommissie 4 maart 2021 50407896
Onderwerp Notitie Zelfbewoningsplicht Wat vragen wij aan uw commissie 1.
Wensen en bedenkingen mee te geven op het voornemen van het college om op 1 juli 2021, of zoveel eerder als mogelijk, de zelfbewoningsplicht op te nemen in haar volkshuisvestingsbeleid.
Toelichting: Op 14 januari 2020 is een motie, ingediend door de PvdA, in aangepaste vorm aangenomen. Het college is hierin verzocht: 1. Te onderzoeken of het wenselijk is om bij projecten waarbij de gemeente betrokken is een zelfbewoningsplicht op te leggen voor woningen die een koopsom hebben tot de geldende Nationale Hypotheek Garantie grens; 2. Te onderzoeken welke bepalingen (nog meer) kunnen worden opgenomen bij projecten waar (starters)woningen worden gebouwd die speculatie met deze woningen tegengaan; 3. Zo veel mogelijk medewerking te verlenen aan binnenstedelijke herontwikkelingsprojecten die bijdragen aan het versterken van de woningmarkt voor jongeren, starters en ouderen. Wij stellen voor de zelfbewoningsplicht 1 juli 2021, of zoveel eerder als mogelijk, in te laten gaan en verzoeken u wensen en bedenkingen mee te geven en daarbij het volgende in overweging te nemen: Beoogd effect Met de zelfbewoningsplicht is de koper de bewoner. Daarmee wordt speculatie voorkomen. De beoogde doelgroep komt zo in de voor hen beoogde woning te wonen. Argumenten -De verplichting tot zelfbewoning zorgt ervoor dat meer betaalbare woningen behouden blijven voor de doelgroep Doordat koper en verkoper een zelfbewoningsplicht overeenkomen, blijft de koper gebonden aan de woning.
Hiermee wordt een snelle doorverkoop of een meervoudige aankoop van betaalbare woningen en bouwkavels door één koper in principe niet meer mogelijk. Dit zorgt ervoor dat de doelgroep makkelijker terecht komt in de voor hen beoogde woningen. De doelgroep die het meest gebaat is bij deze regeling, zijn mensen die op zoek zijn naar betaalbare koopwoningen. Zodoende past zelfbewoningsplicht in het volkshuisvestelijke beleid van de gemeente. Overigens was zelfbewoningplicht opgenomen in het grondbeleid tot 2017. -Invoering Zelfbewoningslicht uiterlijk 1 juli 2021. Het streven is om de Zelfbewoningsplicht zo spoedig mogelijk in te laten gaan. Ambtelijke wisselingen met bijbehorende vacatures binnen het team Wonen, alsmede het onderzoek naar de mogelijkheden van opname van Zelfbewoning binnen het Grondbeleid hebben geleid tot ernstige vertraging van de afhandeling van deze motie. -De zelfbewoningsplicht wordt verwerkt in een zelfstandige regeling binnen het Volkshuisvestingsbeleid. Zelfbewoningsplicht was tot 2017 opgenomen in het grondbeleid van de gemeente Helmond, maar werd niet meer van toepassing verklaard als gevolg van de ingezakte woonmarkt. Inmiddels is de visie op wat onder het grondbeleid valt gewijzigd. Derhalve dient een regeling te worden opgesteld die valt onder het Volkshuisvestingsbeleid.
Het opstellen en invoeren van dit nieuwe beleid vergt een nadere uitwerking zoals o.a. een ontheffingsparagraaf, juridische verankering en communicatie. Kanttekeningen
Blz. 1 van 2
In afwachting van landelijke beleid beperkt deze nota zich tot nieuwbouw koopwoningen en bouwkavels tot de nationale hypotheek garantie waardegrens. In de "Integrale visie op de Woningmarkt" uit 2019 heeft het ministerie van M&W zelfbewoningsplicht aangekondigd als een van de uit te werken maatregelen. Inmiddels is begin februari in de 2de kamer een amendement hiertoe aangenomen. Communicatie De in- en externe communicatie maakt onderdeel uit van de uit te werken beleid. Vervolg Na opiniërende behandeling in de commissie Omgeving zal de nota Zelfbewoningsplicht nader uitgewerkt worden en ter vaststelling aan het college worden voorgelegd.
Blz. 2 van 2