CF Brainport Smart District - uitgangspunten, grondexploitatie en innovatiefinanciering

Commissieformat Verzoek College van B&W voor behandeling Opiniecommissie College besluit Portefeuillehouder Dienst/afdeling Behandelvoorstel Opiniërend naar Commissie Zaaknummer

1 juni 2021 C.J.M. Dortmans S&B Opiniecommissie 8 juli 2021 50586895

Onderwerp Brainport Smart District; Uitgangspunten, grondexploitatie en innovatiefinanciering

Wat vragen wij aan uw commissie 1. Kennis te nemen van de presentaties over: a. de stand van zaken met betrekking tot de beoogde grondexploitatie BSD en uitgangspunten) b. het campusmodel (gronduitgiftevorm), de externe financieringsbronnen en de gesprekken met de private partners en corporaties; 2. Aandachtspunten mee te geven voor de verdere uitwerking van de plannen BSD zoals gepresenteerd. Toelichting De gebiedsontwikkeling BSD is een ambitieus plan omdat het oplossingen zoekt voor grote en complexe maatschappelijke opgaven. Opgaven die we alleen met verschillende partners kunnen oppakken. In september 2020 is daarom door de Stichting Brainport Smart District (SBSD) in samenwerking met de colleges van de gemeente Helmond en de Provincie Noord Brabant een onderzoek gestart naar samenwerkingsmogelijkheden in relatie tot BSD en de benodigde financiering voor het innovatieprogramma van BSD. Dit om gezamenlijk te komen tot de gewenste gebiedsontwikkeling, woningbouwproductie en het borgen van het innovatieprogramma. Op 30 maart jongsleden hebben wij u middels een raadsinformatiebrief, als aanvulling op de digitale bijeenkomst van 29 maart jongstleden, geïnformeerd over de voortgang van Brainport Smart District, onder andere op de aspecten grondexploitatie en de mogelijkheden om de innovatie te financieren.

De nadere onderzoeken zijn inmiddels vergaand afgerond en de resultaten daarvan bespreken wij graag met u opiniërend op 8 en 10 juni. In het eerste deel van de presentatie willen we stilstaan bij het stedenbouwkundig plan, het woningbouwprogramma en de grondexploitatie. Dit als belangrijke basis voor het bestemmingsplan BSD, dat later dit jaar op de agenda van het college en in 2022 op de agenda van de gemeenteraad komt te staan. Het tweede deel staat in het teken van de financiering van de innovatie middels het campus gronduitgiftemodel, de externe fondsen / innovatiepropositie (zie ook RIB 057), en de samenwerkingsmogelijkheden met private partners en corporaties. Tijdens deze avond zal u door middel van een presentatie worden geïnformeerd en staan we stil bij uw vragen. Vanzelfsprekend zijn wij benieuwd naar uw aandachtpunten. Dilemma De financieringsopgave BSD bestaat uit 2 onderdelen: - Kom tot een financieel verantwoorde grondexploitatie BSD gebaseerd op een gedifferentieerd woningbouwprogramma inclusief de ambities en stedenbouwkundig concept van BSD, passend bij een inclusieve wijk. - De bekostiging van de innovatie (sociaal, technisch en proces) moet buiten de grondexploitatie om worden gefinancierd. Dit alles met als doel de realisatie van een slimme, groene en sociale woonwijk, waar niet iedereen zal gaan wonen, maar wel iedereen moet kunnen wonen (inclusiviteit).

Blz. 1 van 2

Contour oplossingsrichting Via het eerder genoemde onderzoekstraject is het college gekomen tot een voorlopige oplossingsrichting die opiniërend aan u wordt voorgelegd. Onderstaand de voornaamste financiële sporen daarvan. 1. Een geoptimaliseerd stedenbouwkundig plan en gedifferentieerd woningbouwprogramma (25% sociale huur). Resulterend in tekort van € 2,5 mio ten opzichte van de financiële (reeds getroffen) voorziening (jaarrekening 2020), GREX 10 - BRV II. 2. Een nieuw gronduitgiftemodel – “Campusmodel”. Bedoeld om financiële middelen te genereren t.b.v. innovaties welke de samenleving (het collectief) c.q. de inclusieve wijk ten goede komen. Onder ander in te zetten voor: - sociale projecten  ontmoeting, bestrijding eenzaamheid, educatie  oftewel brede welvaart. - technische projecten welke het energie- en waterverbruik verlagen, veiligheid verbeteren  oftewel lagere woonlasten. - En (versnelt) bereikbaar maken van een koopwoning voor starters en midden inkomens. 3. Aantrekken externe financiering  Innovatiepropositie is inmiddels gereed  in te zetten voor breed scala van fondsen. Diverse aanvragen starten dit jaar, met een nadrukkelijke focus op het landelijke Groeifonds. 4. Langdurig partnership aangaan met het collectief van in Helmond opererende corporaties en maatwerk samenwerkingen met private partijen.

In al deze lijnen staat de combinatie tussen financiering en het inclusieve gehalte van BSD centraal. Tijdens de presentatie op 8 juli zullen we nader inhoudelijk ingaan op deze 4 sporen. Vervolgproces Na de opiniërende behandeling zal het college uw aandachtspunten meewegen bij de verdere uitwerking van de voorstellen. Het vervolg van het bestuurlijk besluitvormingsproces ziet er als volgt uit: -

20 juli 2021 besluitvormend in het college; 14 september 2021 behandeling voorstel in adviescommissie gemeenteraad 28 september 2021 behandeling voorstel in gemeenteraad.

Bijlage

-

Presentatie.

Blz. 2 van 2