CF Actualisatie coffeeshopbeleid

Commissieformat Verzoek College van B&W voor behandeling Opiniecommissie College besluit Portefeuillehouder Dienst/afdeling Behandelvoorstel Opiniërend naar Commissie Zaaknummer

29 juni 2021 P.J.M.G. Blanksma - van den Heuvel VN Opiniecommissie 7 september 2021 50579702

Onderwerp Actualisatie coffeeshopbeleid Wat vragen wij aan uw commissie 1. Kennis te nemen van het onderzoeksrapport 'De markt voor coffeeshops in Helmond' d.d. 14 mei 2021 en de presentatie van dit onderzoek op 7 september 2021; 2. Opiniërend van gedachten te wisselen over de geformuleerde stellingen/dilemma’s; 3. Zo nodig aandachtspunten aan de burgemeester mee te geven voor de herijking van het Helmondse coffeeshopbeleid Toelichting In oktober 2018 heeft uw raad een motie aangenomen over het coffeeshopbeleid. Daarin werd de burgemeester opgeroepen te onderzoeken in hoeverre het Helmondse coffeeshopbeleid zodanig kan worden verruimd dat het exploiteren van een tweede coffeeshop in Helmond mogelijk wordt. In het eerste kwartaal van 2019 hebben de raadsfracties afzonderlijk aangegeven dat een tweede coffeeshop bij voorkeur in of nabij het centrum wordt gevestigd. In september 2020 volgde een podiumbijeenkomst over het coffeeshopbeleid, waarna aan onderzoeksbureau Breuer & Intraval opdracht is verleend om nader onderzoek te doen naar de marktruimte voor coffeeshops in Helmond. Dat onderzoek is eind juni aan uw raad toegestuurd (zie bijlage 1). De burgemeester heeft in mei 2021 met de fractievoorzitters afgesproken om na het zomerreces het rapport te bespreken in een Opiniecommissie.

Die bijeenkomst biedt gelegenheid om opiniërend van gedachten te wisselen over een eventuele aanpassing van het coffeeshopbeleid en de stappen die daarvoor kunnen of moeten worden gezet. De inzichten en uitkomst van de beraadslaging betrekt de burgemeester bij haar besluitvorming over het coffeeshopbeleid. De Opiniecommissie van 7 september start met een presentatie van onderzoeksbureau Breuer & Intraval, waarbij het bureau de onderzoeksresultaten toelicht. Daarna vragen wij u om opiniërend met elkaar van gedachten te wisselen over de volgende stellingen/dilemma's: 1. Welk probleem kunnen we met een uitbreiding van het aantal coffeeshops in Helmond oplossen? 2. Het gemeentelijke beleid is erop gericht om softdrugsgebruik minder normaal te maken (te 'denormaliseren'), met uitbreiding van het aantal coffeeshop lijken we het tegenovergestelde signaal te geven en softdrugsverkoop vanuit een coffeeshop ‘normaal’ te vinden; 3. Uit een consultatieronde langs alle raadsfracties in het eerste kwartaal van 2019 kwam naar voren dat uw raad liever geen coffeeshop in een woonwijk wil laten vestigen. Volgens het coffeeshoponderzoek kan de vestiging van een coffeeshop in een woonwijk juist bijdragen aan het verminderen of voorkomen van leefbaarheidsproblematiek; 4. Meer coffeeshops in Helmond verhogen het aanbod van gedoogde softdrugs.

Uit het onderzoek komt evenwel naar voren dat het toevoegen van extra coffeeshops niet automatisch leidt tot een afname van de omvang van het illegale verkoopcircuit (de verhandeling van niet-gedoogde softdrugs).

Vervolgproces De resultaten en bevindingen van de opiniërende gedachtewisseling in de Opiniecommissie van 7 september betrekt de burgemeester bij haar afweging om het coffeeshopbeleid al dan niet aan te passen (een exclusieve bevoegdheid van de burgemeester). Bijlage 1. Onderzoeksrapport 'De markt voor coffeeshops in Helmond' d.d. 14 mei 2021