Antwoord op technische vragen CDA plan! HH Zienswijze ontwerpbegroting 2022 en meerjarenbegroting 2022 BLINK
Tekst van het document
Antwoord op technische vragen RV Zienswijze ontwerpbegroting 2022 en meerjarenbegroting 2022-2025 BLINK Bij de behandeling van het raadsvoorstel Zienswijze ontwerpbegroting 2022 en meerjarenbegroting 2022-2025 BLINK, in de Adviescommissie van 20 mei jl. is een aantal vragen blijven liggen die schriftelijk zou worden beantwoord. Hieronder treft u vragen en antwoorden aan. 1. CDA: Kan bevestigd worden dat door de invoering van Diftar m.i.v. 2021 er sprake is van een vermindering in het aantal aangeboden kliko’s? Antwoord: Recent heeft de fractie van Groen Links hierover eveneens raadsvragen gesteld. De beantwoording van de vraag uit de commissie zal met de beantwoording van de raadsvragen worden gecombineerd. 2. plan!: Wanneer verschijnt het Berenschot-rapport?. Antwoord: De rapportage over het Onderzoeksdeel, waarvoor de raadsleden ook input hebben gegeven, volgt na de zomer. 3. plan!: Is er meer informatie over het hoge percentage ziekteverzuim (2019: 12,98% en 2020: 13,60%) en wat de gevolgen hiervan zijn voor de cijfers? Antwoord: Het ziekteverzuim van GRR Blink in 2019 en 2020 was hoog. Daarbij is het van belang om onderscheid te maken in kort- en lang verzuim. Uit onderstaand overzicht blijkt dat het hoge ziekteverzuim in 2019 en 2020 wordt veroorzaakt door een hoog lang ziekteverzuim (>6wk per verzuimperiode).
Begroting 2022 Lang verzuim Kort verzuim Totaal verzuim
2020 10,1% 3,5% 13,6%
2019 7,7% 5,3% 13,0%
Lang verzuim 2019 en 2020 In 2019 waren er een 6-tal lang verzuimperioden. Dit is inclusief een 2-tal medewerkers die het gehele jaar 2019 in verzuim hebben gezeten. In 2020 waren er een 14-tal lang verzuimperioden. Dit is inclusief een medewerker die het gehele jaar 2020 in verzuim heeft gezeten. Helaas is te melden dat 1 collega ons in 2020 is komen te ontvallen en voor anderen het zicht op (volledig) herstel erg afhankelijk is van (voor zover mogelijk) behandeling. Het verzuim heeft aanleiding gegeven tot het intensiveren van de gecombineerde verzuimbegeleiding tussen de ARBO-dienst en Blink. Tenslotte is daarbij is van belang aan te geven dat het lang verzuim geen gevolg is van een overmatige werkbelasting of ongevallen tijdens het werk. Het betreft hier lichamelijke of geestelijke aandoeningen die niet werk gerelateerd zijn (nb.: privacy-aspecten verhinderen dat we inzicht geven in de aard van de ziekte, kans op herstel/re-integratie, etc.). Financiële impact 2019 en 2020 De impact is afhankelijk van welk uitgangspunt genomen wordt als basis voor het begrip regulier ziekteverzuim. Uitgaande van een regulier ziekteverzuim van 8,0% (totaal) waren de extra kosten t.g.v. het ziekteverzuim ca. € 147.500,= (2019) resp. € 176.000,= (2020). Deze bedragen zijn onderdeel van de respectievelijke jaarrekeningen van Blink.
Begroting Blink 2022 De begroting 2022 is opgesteld op basis van productiviteit per medewerker per jaar. Productiviteit is mede afhankelijk van ziekteverzuim. Op basis van de historie en extra inzet op begeleiding van
langdurig zieken, (waar dat kan helpen de ziekteduur te verkorten) wordt rekening gehouden met een ziekteverzuim van 11%. Deze reductie leidt tot een verhoogde inzet van eigen personeel en daarmee een afschaling van uitzendkrachten. Dit geeft in 2022 een verwachte kostenreductie van € 50.000 tot € 75.000, zoals bij 4.1.3. in de toelichting bij de begroting is vermeld. 4. HH: Kunnen de prijzen met langdurige contracten worden gedrukt? Antwoord: In algemene zin is het niet altijd zo dat langdurige verwerkingscontracten leiden tot lage kosten. Hierover het volgende. Er is voor de verwerking van de stroom huishoudelijk restafval een langdurig contract gesloten dat met verlengingstermijnen loopt tot aan 2028. Dit contract kent een, gemeten naar de huidige tariefstelling, zeer gunstig verwerkingstarief; De verwerking van de stroom GFT is vorig jaar voor een periode van 2 jaar aanbesteed. Er is bewust voor een korte contractperiode gekozen vanwege de tariefstellingen op die verwerkingsmarkt waarin de verwerkingscapaciteit beperkt is t.o.v. het aanbod. Het bestuur van Blink onderzoekt of het GFT via mogelijke alternatieve verwerkingstechnieken langjarig tegen gunstigere tarieven op de markt gezet kan worden. Prijzen voor stromen zoals textiel, papier en metalen zijn sterk afhankelijk van de fluctuerende wereldhandel.
Het afsluiten van langjarige contracten daarvoor is daarom niet verstandig. Voor wat betreft het PMD: de Blink-gemeenten leveren het PMD-afval aan op het overslagpunt waar de verwerker het materiaal ophaalt en voor de verwerking zorg draagt. De Blink-gemeenten ontvangen hiervoor een inzamelvergoeding die de kosten voor de inzameling dekt. Zij hebben geen verdere bemoeienis met de verwerking daarvan. Deze constructie is een gevolg van de producentenverantwoordelijkheid die de producenten van verpakkingen hebben. Het betreft hier een keuze zoals door de Blink-gemeenten gemaakt met een langjarige werking. Scherpe verwerkingstarieven voor de verwerking van de (overige) stromen van de milieustraten is één van de resultaten van de langjarige samenwerking met SUEZ. 5. HH: Wat doet Blink bedrijfsbreed om een goed informatiesysteem te krijgen zodat de processen goed blijven lopen en dat dit dus geen extra kosten met zich meebrengt? Antwoord: Blink maakt gebruik van ICT-omgeving en -systemen van Suez. Met de uitbreiding van taken (m.n. in het beheer van de openbare ruimte), de toenemende vraag naar analyses en rapportages ed. komen de beperkingen en grenzen van de huidige ICT-omgeving in zicht. Verder worden er enkele stand-alone applicaties gebruikt die toegesneden zijn op de registratie van een beperkt aantal diensten die Blink aan haar gemeenten levert.
Blink heeft daarom een programma van eisen op hoofdlijnen voor een nieuwe ICT-omgeving geformuleerd. Dit bevat de wensen en criteria waaraan een bedrijfsbreed informatiesysteem moet voldoen. De komst, de inhoud, de omvang en de kosten daarvan, worden in beeld gebracht als er duidelijkheid is over de toekomst van de ICT-situatie van Blink. Deze is vanuit het verleden gekoppeld aan de inrichting van het IT-landschap door PreZero, de nieuwe eigenaar van SUEZ. Vanuit het bestuur van Blink zal nadien een besluit worden genomen over de investering in het bedrijfsbrede informatiesysteem. Een van de doelen van dit informatiesysteem is het reduceren van de huidige arbeidsintensieve processen, zeker in het geval Blink verder groeit door uitbreiding van het aantal deelnemers. Impliciet leidt dit dus tot het reduceren van personeelslasten in verhouding tot de huidige situatie. Implementatie van een dergelijk bedrijfsbreed systeem leidt tevens tot consistentie en tijdigheid van de informatievoorziening, die past bij een organisatie die Blink is en waarmee zij kan voldoen aan de groeiende informatiebehoeften van de Gemeenten. Dat een toekomstige keuze voor een nieuwe bedrijfsbreed informatiesysteem leidt tot een eenmalige investering, moge duidelijk zijn.