A9 ODZOB Begroting 2024 en meerjarenraming 2025-2027
Tekst van het document
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
40.093 37.233 31.460 51.435 52.092 71.145 67.400 165.987 47.196 84.655 28.804 97.394 54.661 20.799 49.785 26.590 47.554 37.108 27.656 54.325 13.605 281.871 0 0 1.388.847
Meerjarenraming 2025 t/m 2027: bijdrage per jaar Programma Regionale samenwerking Overige Programma OmgevingsSamen Sterk collectieve Omgevingswet Veiligheid in Brabant taken 43.932 40.304 37.687 55.273 55.163 79.675 70.471 194.647 52.655 94.037 31.192 114.454 56.964 23.102 52.856 27.358 52.245 40.179 30.727 59.784 15.140 312.288 0 0 1.540.132
TOTAAL
864.376 547.529 659.813 644.522 636.732 1.699.060 466.611 1.942.885 469.931 1.456.944 569.860 1.156.932 1.386.474 412.966 584.838 448.947 980.356 470.085 564.241 431.579 239.340 8.912.595 2.761.453 670.013 28.978.082
Totaal taken
6.2
Specificatie bijdrage per deelnemer meerjarig (2025 t/m 2027)
Begroting 2024 en meerjarenraming 2025-2027
29
6.3
Overzicht baten en lasten per taakveld
Bat en en last en per t aakveld
* bedragen x 1€ Baten
Lasten
Saldo
0.
Best uur en onderst euning
0.4
Overhead
0
8.913.102
-8.913.102
0.5
Treasury
0
0
0
0.8
Overige baten en lasten
0
0
0
0.9
Vennootschapsbelasting
0
10.000
-10.000
0.10
Mutaties reserves
0
0
0
0.11
Resultaat van de rekening van baten en lasten
0
0
0
7.
Volksgezondheid en milieu
7.2
Riolering
7.4
Milieubeheer
8.
Volkshuisvest ing, ruimt elijke ordening en st edelijke vernieuwing
8.3
Bouwen en wonen
Saldo van baten en lasten op taakvelden
Begroting 2024 en meerjarenraming 2025-2027
30
786.201
561.122
225.078
25.151.605
17.852.103
7.299.502
4.653.449
3.254.928
1.398.521
30.591.255
30.591.255
0
6.4
Overzicht baten en lasten (exploitatie) * bedragen x 1€
Baten
Realisatie 2022
Begroting 2023
Afwijking 2024 t.o.v. 2023
Begroting 2024
Totaal
Totaal
Totaal
Totaal
21.125.422
23.502.763
28.124.720
4.621.957
PROGRAMMA Programma Lokale dienstverlening Programma Regionale samenwerking
1.883.755
2.097.749
2.466.535
368.786
Totaal baten programma's
23.009.176
25.600.512
30.591.255
4.990.743
Algemene dekkingsmiddelen Tot aal Bat en
Lasten
60.470
0
0
0
23.069.647
25.600.512
30.591.255
4.990.743
Totaal
Totaal
Toerekening aan programma's
Overhead
Totaal
Toerekening aan programma's
Overhead
Totaal
1
PERSONEEL
1.0
Fte
1.1
Salariskosten
1.2 1.4 1.5
Overige personeelskosten
50.580
88.368
1.6
Inhuur
4.944.618
3.256.261
398.539
2.857.722
6.956.794
644.516
6.312.278
3.700.533
TOTAAL personeel
21.597.941
22.685.724
5.391.073
17.294.650
26.918.782
6.241.678
20.677.103
4.233.058
222,9
226,8
45,4
181,4
238,3
47,7
190,7
11,5
15.895.526
18.361.916
4.266.446
14.095.470
18.821.074
4.773.707
14.047.366
459.157
Opleidingskosten
138.745
345.000
345.000
0
360.000
360.000
0
15.000
Reis- en verblijfskosten
225.839
377.000
80.044
296.956
347.000
80.121
266.879
-30.000
393.213
345.546
301.043
44.503
433.914
383.334
2
UITBESTEDING
2.1
Onderzoeken, advies
189.057
193.000
193.000
0
487.725
487.725
0
294.725
TOTAAL uitbesteding
189.057
193.000
193.000
0
487.725
487.725
0
294.725
3
KAPITAALLASTEN
3.1
Afschrijving gebouwen
84.094
90.000
90.000
0
85.000
85.000
0
-5.000
3.3
Afschrijving machines, apparaten en installaties
144.171
166.000
166.000
0
196.000
196.000
0
30.000
3.4
Afschrijving overige materiële vaste activa
32.412
32.000
32.000
0
8.000
8.000
0
-24.000
3.6
Rente wegens externe financiering
-23.532
1.000
1.000
0
3.000
3.000
0
2.000
TOTAAL kapitaallasten
237.145
289.000
289.000
0
292.000
292.000
0
3.000
4
ORGANISATIE KOSTEN
4.1
Telefonie (vast / mobiel)
66.446
25.500
25.500
0
28.000
28.000
0
2.500
4.2
Printen / kopieren
11.734
18.000
18.000
0
13.000
13.000
0
-5.000
4.3
ICT helpdesk / externe support
342.380
160.000
160.000
0
280.000
280.000
0
120.000
4.4
Automatisering / licenties / onderhoud
1.101.529
946.000
629.175
316.825
1.075.564
665.698
409.865
129.564
4.5
Kantoor / drukwerk / porto
50.415
66.000
66.000
0
70.000
70.000
0
4.000
4.6
Abonnementen / lidmaatschappen
83.262
107.000
107.000
0
109.000
109.000
0
2.000
4.7
Verzekeringen
42.674
43.000
43.000
0
52.000
52.000
0
9.000
4.8
Leaseauto's
45.361
54.000
54.000
0
57.000
57.000
0
3.000
4.10
Huur gebouw
292.769
299.000
299.000
0
359.000
359.000
0
60.000
4.11
Servicekosten pandgebonden (beheer)
4.13
Uitbesteding salaris administratie TOTAAL organisatie kosten TOTAAL LASTEN (vóór direct e programmakost en) 7 7.1 7.2
DIRECTE PROGRAMMAKOSTEN Externe kosten t.b.v. Regionale samenwerking Externe kosten t.b.v. opdrachten TOTAAL programma kosten
199.223
210.000
210.000
0
257.000
257.000
0
47.000
465 2.236.758 24.260.901
0 1.928.500 25.096.224
0 1.611.675 7.484.748
0 316.825 17.611.475
1.000 2.301.564 30.000.071
1.000 1.891.698 8.913.102
0 409.865 21.086.969
1.000 373.064 4.903.847
488.328 573.894
494.288 PM
0 0
494.288 PM
581.185 PM
0 0
581.185 PM
86.896 PM
1.062.222
494.288
0
494.288
581.185
0
581.185
86.896
25.323.123
25.590.512
7.484.748
18.105.764
30.581.255
8.913.102
21.668.153
4.990.743
Heffing VPB
32
10.000
10.000
TOTAAL overige lasten
32
10.000
10.000
0
TOTAAL LASTEN
25.323.155
25.600.512
30.591.255
4.990.743
Gerealiseerd result aat vóór mut at ie reserves
-2.253.509
0
0
TOTAAL PROGRAMMALASTEN Overige last en 8.1
Toevoegingen aan reserves Onttrekkingen aan reserves Gerealiseerd result aat na mut at ie reserves
0
0
0
0
2.253.508
0
0
0
0
0
0
0
Begroting 2024 en meerjarenraming 2025-2027
31
6.5
Risico-inventarisatie
Samenvat t ing geïnvent ariseerde risico's ODZOB Classificering Beheersmaatregel
Risico
1) kans
2) effect
3) score
4) verwachtingswaarde
a. St rat egische risico’s
1.1
Bezuinigingen deelnemers die leiden tot een omzetverlaging
Waar nodig een aanpassing in de organisatie doorvoeren. Inhuur waar mogelijk afbouwen. Gedegen communicatie zorgt voor inzicht bij deelnemers over consequenties van dergelijke situaties. Zoveel als mogelijk zoeken naar alternatieve, declarabele werkzaamheden.
15%
€ 500.000
6
€ 75.000
Medewerkers voortdurend atenderen op gevaar. Friendly hackers benaderen voor test. Bewustwordingscampagne: blijvende aandacht! 2023: workshops voor alle medewerkers
15%
€ 600.000
6
€ 90.000
Strakke sturing bij ODZOB en leverancier. Frequente bespreking in ambtelijke stuurgroep.
40%
€ 250.000
6
€ 100.000
40%
€ 400.000
6
€ 160.000
40%
€ 150.000
6
€ 60.000
60%
€ 150.000
8
€ 90.000
40%
€ 500.000
9
€ 200.000
40%
€ 250.000
6
€ 100.000
60%
€ 600.000
12
€ 360.000
40%
€ 150.000
6
€ 60.000
b. Informat ie risico’s 2.5 Ransomware c. Imago/polit ieke risico’s d. Mat eriële risico’s e. Procedure risico’s f. Aansprakelijkheidsrisico’s 6.6 Niet volledige Implementatie VTH-systeem g. Financiële risico’s
7.1 Kosten ontwikkeling ICT voorzieningen
7.2
Niet actuele beheer en investeringsplannen voor apparatuur / faciliteiten en PBM's
7.4 Toename regeldruk vanuit de rijksoverheid
7.5 Personeelskosten te laag begroot
Strategische ICT planning maken voor komende 5 jaar, elk jaar actualiseren en actieplan voor komend jaar opstellen. Aansluiten bij regionale aanbestedingen leidt tot minder 'eigen' keuze- en beheer-mogelijkheden. Meer belangen, waardoor meer afstemming. Beheerfunctie verstevigen. Regie bij Financien, verantwoordelijkheid bij IT en facilitair. Zie ook opmerking nieuwe accountant ML 2022. Ontwikkelingen beoordelen en noodzakelijke gevolgen in uitvoering nemen. Waar nodig verwerken in de begroting. Aandacht voor gedegen governance i.r.t. ministeries en ODNL. Bestuurlijke afspraken make over wijze waarop te verwachten, maar nog niet verwerkte, Cao-effecten verwerkt kunnen worden in herziene begroting 2023 en ontwerpbegroting 2024.
h. Let sel en veiligheidsrisico’s/Arbo en arbeidsrisico’s i. Personeelsrisico’s
10.1 Ziekteverzuim en doorbetaling loonkosten
Niet kunnen beschikken over voldoende en 10.4 gekwalificeerd personeel, zowel vast als inhuur
10.8
Kennisverlies als gevolg van uitstroom van medewerkers / inhuur via flexibele schil
Door betrokkenheid personeel zorgen voor laag ziekteverzuim. Door middel van goede ziekteverzuimbegeleiding (sinds 2023 nieuwe Arbo-dienst) ziekteproces zo mogelijk beperken en re-integratie bevorderen. Strategische personeelsplanning is voorwaarde, uitvoeren van gerichte acties bepalen succes. Gaat bijvoorbeeld om andere manier van werven en benaderen arbeidsmarkt. Middels goed personeelsbeleid mensen binden aan de organisatie. Samen met andere OD's benadrukken meerwaarde werken voor publieke zaak. Middels strategische personeelsplanning zoveel mogelijk vooruitkijken naar natuurlijke uitstroom en opvolgers klaarstomen via persoonlijk ontwikkelplan. Hierdoor verminderen kennis uitstroom. Bij jonge medewerkers is dit moeilijker te voorzien. Middels goed personeelsbeleid mensen binden aan de organisatie.
Totaal risico's categorie 6 t/m 12
€ 3.550.000
€ 1.295.000
Toelichting bij de kolommen: 1.
Voor elk van de risico’s is een kans bepaald. Hiervoor zijn een 4-tal categorieën vastgesteld (5, 15, 40 en 60%). Aan deze kansen zijn respectievelijk de volgende wegingsfactoren toegekend: 1, 2, 3, 4. Situaties die zich zeker voordoen zijn niet als risico benoemd;
2.
Voor elk van de risico’s is ingeschat wat het effect in euro’s is wanneer het fenomeen zich daadwerkelijk voordoet. Aan de hand van de omvang van het effect is ook hier een wegingsfactor toegekend: < € 100.000:
wegingsfactor 1
€ 100.000 - € 500.000:
wegingsfactor 2
€ 500.000 - € 1.000.000: wegingsfactor 3 > € 1.000.000:
wegingsfactor 4
3.
Voor elk van de risico’s is door vermenigvuldiging van de wegingsfactor uit 1) en 2) een totaalscore bepaald. Deze totaalscore is een indicatie voor de ernst van het risico.
4.
Voor elk van de risico’s is door vermenigvuldiging kans en effect de verwachtingswaarde bepaald.
Toelichting bij de rijen: Elke rij bevat een categorie geïdentificeerde risico’s. Wanneer de totaalscore van de betreffende categorie < 6 is, is het risico verder niet opgenomen. De regel is dan blanco. De totale verwachtingswaarde van de risico’s met score < 6 bedraagt circa € 516.250
Begroting 2024 en meerjarenraming 2025-2027
32
6.6
Lijst van afkortingen
Afkorting
Betekenis
AB
Algemeen bestuur
ABP
Algemeen Burgerlijk Pensioenfonds
BBT
Best beschikbare technieken
BBV
Besluit Begroting en verantwoording
Bizob
Bureau Inkoop en aanbestedingen Zuidoost-Brabant
BNG
Bank voor Nederlandse Gemeenten
BOA
Buitengewoon opsporingsambtenaar
Bor
Besluit Omgevingsrecht
BPO
Bestuurlijk platform omgevingsrecht
BROS
Brabantse omgevingsscan
DB
Dagelijks bestuur
DIV
Documentaire informatievoorziening
DMS
Document management systeem
DSO
Digitaal stelsel Omgevingswet
DVO
Dienstverleningsovereenkomst
EMU
Economische en monetaire unie
FTE
Fulltime-equivalent
GGD
Gemeentelijke of gemeenschappelijke gezondheidsdienst
GGDBZO
GGD Brabant-Zuidoost
GPO
Gemeenschappelijk Platform Omgevingsdienst
GR
Gemeenschappelijke regeling
HRM
Human resource management
ICT
Informatie en communicatie technologie
IGW
Informatie gestuurd werken
ITV
Intensivering toezicht veehouderij
LNV
Ministerie van Landbouw, natuur en voedselveiligheid
MER
Milieu effect rapportage
MEV
Macro economische verkenning
NSL-monitoringstool
Nationaal samenwerkingsprogramma luchtkwaliteit
ODBN
Omgevingsdienst Brabant-Noord
ODNL
Omgevingsdienst NL
ODZOB
Omgevingsdienst Zuidoost-Brabant
OMWB
Omgevingsdienst Midden- en West-Brabant
OZB
Onroerende zaak belasting
P&C
Planning & control
P&O
Personeel en organisatie
PAS
Programmatische aanpak stikstof
PFAS
Poly- en perfluoralkylstoffen
Begroting 2024 en meerjarenraming 2025-2027
33
Afkorting
Betekenis
RES
Regionale energiestrategie
RIVM
Rijksinstituut voor volksgezondheid en milieu
RO
Ruimtelijke ordening
ROK
Regionaal operationeel kader
SSiB
Samen sterk in Brabant
TNO
Nederlandse organisatie voor toegepast natuurwetenschappelijk onderzoek
VGO
Veehouderij en gezondheid omwonenden
VIO
Vergunningverlener in opleiding
VNG
Vereniging Nederlandse Gemeenten
Vpb
Vennootschapsbelasting
VRBZO
Veiligheidsregio Brabant-Zuidoost
VTH
Vergunningverlening, toezicht en handhaving
Wbb
Wet Bodembescherming
Wkb
Wet kwaliteitsborging voor het bouwen
ZZS
Zeer zorgwekkende stoffen
Begroting 2024 en meerjarenraming 2025-2027
34