A4 Stedelijk gebeid Eindhoven (SGE) Jaarverslag 2023
Tekst van het document
Aan de leden van de SGE gemeenteraden
Uw brief van
Uw kenmerk
Afdeling/Ambtenaar
Onderwerp
Ons kenmerk
Datum
Jaarverslag 2023 Stedelijk Gebied Eindhoven
29-03-2024
Geachte heer/mevrouw, Met deze brief bieden wij u het Jaarverslag 2023 aan van de negen gemeenten in het Stedelijk Gebied Eindhoven (SGE). In het Jaarverslag kijken we terug op 2023 en wat er is gebeurd om de doelen van de samenwerking tussen onze gemeenten te verwezenlijken. We nemen u per thema mee in wat er afgelopen jaar binnen de samenwerking, in relatie tot het Jaarprogramma 2023, is gerealiseerd. De kwartaalberichten en het verslag van de regioconferentie zijn toegevoegd in de bijlagen. Daarmee is het totaaloverzicht over 2023 compleet. Heeft u verder nog vragen? Dan kunt u hiervoor uw vertegenwoordiger in het Bestuurlijk Platform of desbetreffende Portefeuillehoudersoverleg benaderen. Op www.stedelijkgebiedeindhoven.nl vindt u een overzicht van alle regionale vertegenwoordigers en kunt u uiteraard ook het Jaarverslag 2023 en het Jaarprogramma 2024 terugvinden. Rest het mij u veel leesplezier toe te wensen! Met vriendelijke groeten, Namens het Bestuurlijk Platform van het Stedelijk Gebied Eindhoven
Dhr. J.C.J. (Jos) van Bree Voorzitter
w: www.stedelijkgebiedeindhoven.nl, t: @StedelijkGebied, y: Stedelijk Gebied Eindhoven
S T E DE L I J K GE B I E D!
BEST - EINDHOVEN - GELDROP-MIERLO - HELMOND - NUENEN - OIRSCHOT - SON EN BREUGEL - VELDHOVEN - WAALRE
STEDELIJK GEBIED!
JAARVERSLAG 2023
Stedelijk Gebied Eindhoven
BEST - EINDHOVEN - GELDROP-MIERLO - HELMOND - NUENEN - OIRSCHOT - SON EN BREUGEL - VELDHOVEN - WAALRE
STEDELIJK GEBIED! VOORWOORD Het jaar 2023 stond voor onze samenwerking in het teken van nieuwe afspraken. Zo is afgelopen voorjaar onze nieuwe Samenwerkingsagenda SGE vastgesteld door negen gemeenteraden. Met deze vaststelling werd ook het proces afgerond waarbij raadsleden hun suggesties en wijzigingsvoorstellen konden inbrengen. Het convenant waarop onze samenwerking is gebaseerd hebben we afgelopen jaar ook geactualiseerd. Daarmee hebben we heldere en concrete afspraken gemaakt over
Jos van Bree Voorzitter Bestuurlijk Platform Stedelijk Gebied Eindhoven.
hoe we onze gezamenlijke ambities realiseren. Ook namens de andere leden van het Bestuurlijk Platform Deze ambities vertalen we ieder jaar in een Jaarprogramma. Via kwartaalberichten informeren we de betrokken gemeenteraden over de voortgang hierop. Deze kwartaalberichten vindt u in de bijlage van dit jaarverslag. Dit jaarverslag is dan ook vooral bedoeld als totaaloverzicht voor betrokken bestuurders en raadsleden. Wat hebben we afgesproken en wat hebben we daarvan gerealiseerd? Ook tijdens de druk bezochte
Hans Ubachs
Maes van Lanschot
Martijn de Kort
Madeleine van Toorenburg
Judith Keijzers
Suzanne Otters
Marcel Delhez
Marcel Oosterveer
regioconferentie van oktober bent u hierin meegenomen. Als Bestuurlijk Platform zijn we tevreden over wat er afgelopen jaar is bereikt. Zo werd bijvoorbeeld het contract getekend voor de 1000e WoonST-woning (gestandaardiseerde sociale huurwoning). GLOW kreeg voor het eerst een regionale uitstraling dankzij samenwerking vanuit ons thema Voorzieningen en Evenementen. Het thema Ruimte werkte aan de monitoring van het Verstedelijkingsakkoord en bij het thema Economie stond de Programmering Bedrijventerreinen centraal. Deze programmering maken we voor het eerst echt samen met de andere subregio’s binnen de MRE-regio. De samenwerking binnen de MRE-regio is afgelopen jaar geïntensiveerd; ook op thema’s waarbij voorheen alleen op SGE-niveau werd samengewerkt. Het maken van goede afspraken over hoe we onze samenwerking effectief en efficiënt regelen op het juiste samenwerkingsniveau is onze uitdaging voor 2024. Ik hoop u volgend jaar een jaarverslag voor te leggen waarin u kunt zien dat dit mooie resultaten oplevert!
2
BEST - EINDHOVEN - GELDROP-MIERLO - HELMOND - NUENEN - OIRSCHOT - SON EN BREUGEL - VELDHOVEN - WAALRE
STEDELIJK GEBIED! 2023 IN BEELD Bevolkingsomvang Stedelijk Gebied Eindhoven Son en Breugel Oirschot Waalre Nuenen Best Eindhoven
GeldropMierlo
Veldhoven
Helmond
*
Eindhoven
243 730
Helmond
94 898
Veldhoven
46 417
Geldrop-Mierlo
40 441
Best
30 897
Nuenen
24 015
Oirschot
19 217
Son en Breugel
18 010
Waalre
17 980
Totaal:
535 605
Er zijn in 2023 3.089 woningen opgeleverd
Totaal SGE 2022 =
526 651
Groei SGE in 2023:
8.954
waarvan 769 sociale huurwoningen
In 2023 hebben 746 inwoners urgentie aangevraagd. Hiervan zijn er 395 toegekend, 351 afgewezen en nog 74 in behandeling.
Banen in het Stedelijk Gebied Eindhoven** Totaal SGE 2022 =
Son en Breugel Oirschot Waalre Nuenen Best GeldropMierlo
336.300
Groei SGE in 2023:
Veldhoven
13.800
Helmond
* Bron: CBS inwonersaantal per 1-1-2023 ** Bron: CBS, banen van werknemers in december 2022
Eindhoven
Eindhoven
198 000
Helmond
45 500
Veldhoven
37 900
Geldrop-Mierlo
12 900
Best
16 300
Nuenen
7 000
Oirschot
11 700
Son en Breugel
16 000
Waalre
4 800
Totaal:
350 100
ECONOMIE WAT WAREN ONZE OPGAVEN IN HET JAARPROGRAMMA 2023? A. Regionaal programmeren 1. Herijking Regionale programmering werklocaties 2. Kwaliteitsverbetering bedrijventerreinen
Toelichting Afgelopen jaar lag de prioriteit van het thema Economie bij de programmering voor werklocaties. De eerste stap daarin was een gezamenlijke visie werklocaties binnen de MRE-regio. De economische groei in de regio en de krapte op de markt voor bedrijventerreinen
3. Onderzoek HTSM sector
vragen een andere aanpak dan voorheen. Daardoor vergt de
4. Actualiseren regionale
programmering meer tijd dan verwacht. De verwachting is dat de
detailhandelsvisie
programmering voor de zomer van 2024 wordt afgerond en daarna
B. Advisering bij huisvestingsvraagstukken
aan de raden ter vaststelling wordt voorgelegd. In de visie en de
1. Continueren reguliere activiteiten
programmering is nadrukkelijk een rol weggelegd voor bestaande
9voor1 2. Continuering RACD
bedrijventerreinen. De aanpak hiervan volgt na vaststelling van de programmering.
3. Maken van de vastgoedmonitor Bedrijfshuisvesting C. Regionaal ontwikkelen 1. Regionaal Ontwikkelfonds Werklocaties
Veel (reguliere) werkzaamheden binnen het thema Economie zijn volgens afspraak uitgevoerd. Zo heeft 9voor1 ruim 100 aanvragen van bedrijven behandeld. Ongeveer 3/4 van deze bedrijven kwam uit de
(ROW)
eigen regio. De grootste categorie aanvragen (1/3) van de bedrijven is
2. GREX
op zoek naar ruimte voor productie. Verder is het onderzoek naar de
3. Samenwerking met partners
HTSM sector afgerond en is de regionale detailhandelsvisie in zeven
4. Monitor huisvesting arbeidsmigranten
gemeenten vastgesteld. Behandeling van deze visie in Geldrop-Mierlo en Oirschot volgt begin 2024. Uit de monitor huisvesting arbeidsmigranten is gebleken dat deze huisvesting (ver) achterblijft bij de vraag. Het belang van deze
In 2023 hebben we onze regionale detailhandelsvisie geactualiseerd
werknemers voor onze economie is groot en dat vraagt om een integrale aanpak. Daarmee gaan we komend jaar aan de slag.
in Helmond WoonST woningen
WONEN WAT WAREN ONZE OPGAVEN IN HET JAARPROGRAMMA 2023? A. Uitvoering geven aan ‘Visie op
Wonen & Woondeal’ 1. Woondeal 2023 sluiten 2. Versnellen van de woningbouwopgave 3. WoonST woningen 4. Betaalbaarheid sociaal en middensegment borgen en vergroten
B. Gezamenlijke woningbouwprogrammeringsafspraken 1. Toetsen woningbouwplannen 2. Monitoren van de woningbouw C. Woonruimteverdeling 1. Vaststellen vernieuwde gezamenlijke huisvestingsverordening 2. Monitor Huisvesting arbeidsmigranten D. Aanvullende samenwerkingsprojecten 1. Samenwerking met partners continueren en uitbouwen
Toelichting Vanuit het thema Wonen lag in 2023 de focus op het versnellen van de woningbouw. Daarvoor hebben we gezamenlijk middelen aangevraagd bij de provincie. Die hebben we ingezet voor extra capaciteit en voor kennisontwikkeling op het gebied van Flexwoningen. Het versnellen van de woningbouw is vooral gericht op betaalbare woningen. Ons paradepaardje is daarbij het project WoonST, waarbij gestandaardiseerde huurwoningen zorgen voor een kortere
2. Regionale begrippenlijst
bouwperiode en betere betaalbaarheid. In 2023 werden de eerste
3. Wonen en zorg
WoonST-woningen opgeleverd en werd het contract gesloten voor de
4. Kennissessies
1000e WoonST woning. Uiteraard krijgt dit project een vervolg.
5. Samenwerking binnen de werkgroep GREX 6. Verduurzamen bestaande woningvoorraad
In 2023 hebben we ook een nieuwe bandbreedte voor de grondprijs voor sociale huurwoningen afgesproken. Deze bedraagt nu tussen de 200 en 400 euro per vierkante meter. In de context van deze aanpassing zijn gemeenten en corporaties ook in gesprek gegaan om het flankerende
Extra gerealiseerd: 1. Gezamenlijke aanvragen voor de WBI (4e en 5e tranche)
beleid onder de loep te nemen. Hierbij gaat de aandacht uit naar en vaste kavelprijs, maatregelen in het openbare gebied, samenwerking en sociale verevening.
2. Nieuwe bandbreedte voor grondprijzen sociale huur, in overleg met
Veel van onze activiteiten binnen het thema Wonen zijn inmiddels
corporaties flankerende beleid in
reguliere activiteiten. Dan gaat het bijvoorbeeld om de adviezen van
ogenschouw genomen op onderwerpen
ons Coördinatieteam Wonen. Het Coördinatieteam toetste afgelopen
‘sociale verevening, maatregelen
jaar 16 woningbouwprojecten in de regio aan de Brainport Principles. In
openbaar gebied en harmonisatie
totaal ging het daarbij om zo’n 3500 woningen. Afgelopen jaar hoorde
(samenwerking)
ook de Woningbouwmonitor en de Regionale Begrippenlijst nog tot onze
3. Opnieuw vaststellen geldende
werkzaamheden. Deze gaan we komend jaar overdragen aan het MRE.
gezamenlijke huisvestingsverordening
De woningbouwmonitor die wij binnen het SGE hebben ontwikkeld,
(tijdelijke maatregel)
wordt daarbij uitgerold naar de gehele MRE-regio.
4. Inrichten een-loketfunctie voor urgent woningzoekenden
De huisvestingsverordening is afgelopen jaar niet volgens planning vernieuwd. Dat volgt in 2024 in combinatie met de implementatie van nieuwe wetgeving. Wel is de verordening geactualiseerd en is per 1 januari een nieuwe werkwijze ingevoerd voor urgent-woningzoekenden. Zoals aangegeven bij het thema Economie blijkt uit de monitor huisvesting arbeidsmigranten dat deze huisvesting (ver) achterblijft bij de vraag en gaan we volgend jaar aan de slag met een integrale aanpak.
VOORZIENINGEN EN EVENEMENTEN WAT WAREN ONZE OPGAVEN IN HET JAARPROGRAMMA 2023?
Toelichting Door de economische groei van onze regio neemt ook het belang van Voorzieningen en Evenementen toe. Onze gezamenlijke strategie staat nog steeds centraal in de werkwijze van het thema
A. Stimuleren complementair aanbod
Voorzieningen en Evenementen. Een goede spreiding en dekking
B. Verkennen locatie voor grootschalige
van voorzieningen is van groot belang en vraagt om regionale
outdoor evenementen C. Zichtbaar maken cultuurhistorisch
samenwerking. Daarover hebben we afgelopen jaar nieuwe afspraken gemaakt.
aanbod D. Verwerven financiële middelen voor
Uiteraard hebben we daarnaast ook gewerkt aan concrete projecten.
regionale V&E
Zo is de subsidiescan beschikbaar gekomen voor onze verenigingen
1. Subsidiescan
en organisaties. Ook de eerste regionale editie van GLOW is
E. Aanvullende samenwerkingsprojecten 1. GLOW
succesvol verlopen. Begin 2024 besluiten de portefeuillehouders of en zo ja hoe dit project een vervolg gaat krijgen.
2. Regioradar Eindhoven 3. Kunstroutenetwerk
Een aantal projecten hopen we in 2024 af te ronden. Voorbeeld
4. Veilig Sporten
daarvan is de locatiestudie voor een XXL-evenemententerrein. Het opleveren van het Kunstroutenetwerk en het vervolg van de Regioradar komen nog voort uit de afronding van de Regiodeal. Voor de Regioradar is besloten te kiezen voor een tijdelijke financiering, in afwachting van de evaluatie in 2024.
GLOW in Oirsch ot
RUIMTE
WAT WAREN ONZE OPGAVEN IN HET JAARPROGRAMMA 2023?
Toelichting Binnen het thema Ruimte staat het Verstedelijkingsakkoord centraal. Eind 2023 is de eerste monitor afgerond. Het Verstedelijkingsakkoord maakt ook integraal onderdeel uit van de Ontwikkelstrategie
A. Uitvoering en monitoren verstedelijkingsakkoord. B. Maken van een regionaal ruimtelijk dashboard C. Ruimtelijke afweging van herijking
die afgelopen jaar is opgesteld voor de gehele MRE-regio. Deze Ontwikkelstrategie is het startpunt voor het een intensievere samenwerking op het thema ruimte binnen de MRE. Voor komend jaar is een goede afstemming van wat we afstemmen op welk niveau van groot belang voor een efficiënte en effectieve samenwerking.
programmering werklocaties D. Regionale ‘Dag van de Schaalsprong’
Reguliere werkzaamheden binnen het thema Ruimte zijn de
E. We trekken gezamenlijk op bij het maken
gezamenlijke voorbereiding van de Omgevingsdag en de gezamenlijke
van de bovenlokale Omgevingsagenda
deelname aan het Van Gogh Nationaal Park. Het onderwerp Brede
en vertegenwoordigen het SGE bij
Welvaart hebben we afgelopen jaar opgepakt in samenwerking met
de voorbereiding van de regionale
de MRE. Deze aanpak moet in 2024 een specifiek vervolg krijgen voor
Omgevingsdag.
het stedelijk gebied. Binnen het thema Ruimte is in 2023 vanwege de
F. We nemen deel aan het Van Gogh Nationaal Park G. We werken aan een integrale afweging
in regionaal verband opgestelde Ontwikkelstrategie Zuidoost-Brabant minder actief gestuurd op het realiseren van de afspraken vanuit het jaarprogramma. Daar gaan we in 2024 verder op inzetten.
van het elektriciteitsnetwerk H. De Europese missie ‘klimaatneutrale en slimme steden’
gstelling onferentie veel belan s er tijdens de regioc wa en ed dsl raa ter bij de uit wa Van ten voor groen en r kansen en knelpun ove ten pra te e me om groei van onze regio.
BEST - EINDHOVEN - GELDROP-MIERLO - HELMOND - NUENEN - OIRSCHOT - SON EN BREUGEL - VELDHOVEN - WAALRE
STEDELIJK GEBIED!
BIJLAGEN
BEST - EINDHOVEN - GELDROP-MIERLO - HELMOND - NUENEN - OIRSCHOT - SON EN BREUGEL - VELDHOVEN - WAALRE
STEDELIJK GEBIED!
KWARTAALRBERICHT VOOR DE RADEN
Periode januari-maart 2023 INLEIDING
Om de gemeenteraden inzicht te geven in de voortgang van de activiteiten van de samenwerking in het Stedelijk Gebied Eindhoven, verschijnt iedere drie maanden een kwartaalbericht. Hierin staan de belangrijkste actuele highlights binnen onze samenwerking.
A LG E M E E N Samenwerkingsagenda en jaarprogramma Tijdens de regioconferentie op 30 november 2022 bespraken de aanwezige raadsleden wijzigingsvoorstellen en suggesties op de Samenwerkingsagenda SGE 2023. Op de 16 aangenomen voorstellen heeft het Bestuurlijk Platform SGE gereageerd in een nota van reactie op inbreng van raadsleden. In deze nota is te lezen op welke manier de inbreng van de raadsleden de Samenwerkingsagenda heeft gewijzigd. De gewijzigde concept Samenwerkingsagenda wordt dit voorjaar in de negen gemeenteraden behandeld. Onlangs heeft u van ons het jaarprogramma 2023 ontvangen. Dit konden we nog niet baseren op een vastgestelde en geactualiseerde Samenwerkingsagenda. Om toch een relevant en actueel Jaarprogramma te kunnen opstellen, hebben we wel de behandeling van de Samenwerkingsagenda tijdens de regioconferentie van 30 november betrokken bij de voorbereiding. In 2023 is dus sprake van een ‘overgangsjaar’. Nog geen jaarprogramma dat rekening houdt met alle nieuwe afspraken, maar wel een eerste koerswijziging.
ECONOMIE Programmering bedrijventerreinen en regionale detailhandelsvisie
de bedrijvigheid te kunnen faciliteren, zoals die
Het thema Economie van SGE staat in 2023 voor
daadwerkelijke programmering staat voor dit najaar
een groot deel in het teken van de bijstelling van
op de planning. Voor de zomer werken we aan een
de programmering werklocaties SGE 2021. Deze
visie op werklocaties en ronden we het onderzoek af
bijstelling is nodig om de (ruimtelijke) groei van
naar de HTSM-sector.
is vastgelegd in het Verstedelijkingsakkoord. De
BEST - EINDHOVEN - GELDROP-MIERLO - HELMOND - NUENEN - OIRSCHOT - SON EN BREUGEL - VELDHOVEN - WAALRE
STEDELIJK GEBIED! Het vaststellen van de nieuwe programmering is een
een uitnodiging ontvangen. Tijdens deze bijeenkomst
verantwoordelijkheid van de raad en besluitvorming
nemen we u ook mee in een ander dossier dat we
volgt na afstemming binnen de MRE-regio tijdens
gaan voorleggen tijdens de Omgevingsdag, namelijk
de Omgevingsdag. Om u als raadsleden goed mee
onze geactualiseerde detailhandelsvisie. Na de
te nemen in inhoud en proces organiseren we eind
Omgevingsdag leggen we detailhandelsvisie ter
mei een bijeenkomst voor u als raadsleden van de
besluitvorming voor aan de raden.
negen SGE-gemeenten. U heeft daarvoor onlangs
WONEN Oplevering eerste WoonST woningen in Veldhoven In maart 2023 werden de eerste WoonST woningen opgeleverd. Deze gestandaardiseerde sociale huurwoningen kunnen onze woningcorporaties betaalbaar en snel laten bouwen. In september 2022 startte de bouw van de 50 sociale huurwoningen van het project De Nieuwe Erven in Veldhoven (in de nieuwe wijk Zilverackers). In twee jaar is dit project van
Woondeal
intentieovereenkomst naar oplevering gebracht, met een
Op 9 maart is de tweede Woondeal getekend. In
bouwtijd van minder dan 7 maanden. Een mooi voorbeeld
deze deal zijn afspraken gemaakt voor de hele
van woningbouwversnelling in het SGE-gebied!
MRE regio. De afspraken gaan niet alleen over aantallen, maar ook thema’s als verduurzaming,
Binnenkort starten de gemeenten in het stedelijk
doelgroepen en wonen en zorg hebben een plek
gebied samen met de woningcorporaties de tweede
gekregen. De komende maanden gaan we als SGE
aanbesteding van WoonST woningen, waarbij extra
samen met de provincie en andere gemeenten
aandacht is voor energie en duurzaamheid.
binnen het MRE aan de slag aan de slag met een uitvoeringsprogramma.
VO O R Z I E N I N G E N E N E V E N E M E N T E N GLOW groeit in de regio De organisatie van GLOW heeft de gemeenten in het stedelijk gebied gevraagd om mee te helpen om van GLOW het grootste lichtkunstfestival ter wereld te maken. De gemeenten Best, Geldrop-Mierlo, Oirschot en Waalre hebben besloten hieraan gehoor te geven en doen mee aan de regionale editie van GLOW. De GLOW-organisatie realiseert samen met deze gemeenten een project op maat. Deze lokale projecten komen samen in een lichtkunstwerk op de reguliere GLOW-route in Eindhoven.
BEST - EINDHOVEN - GELDROP-MIERLO - HELMOND - NUENEN - OIRSCHOT - SON EN BREUGEL - VELDHOVEN - WAALRE
STEDELIJK GEBIED! RUIMTE Ontwikkelstrategie Zuidoost Brabant
In het Verstedelijkingsakkoord SGE hebben we afgesproken om 62.000 huizen te bouwen in het stedelijk gebied tot 2040. Inmiddels blijkt dat de behoefte in onze regio nog harder groeit dan toen voorzien. Daarom werken we samen met de andere subregio’s in het MRE-gebied onder begeleiding van bureau BMC aan een Ontwikkelstrategie Zuidoost Brabant. Daarbij bekijken we of en zo ja hoe we een groei met 100.000 woningen in het MRE-gebied tot 2040 zouden kunnen faciliteren in samenhang met de ruimte die nodig is voor onder meer onze bedrijven en de energietransitie. Eind van dit jaar wordt deze Ontwikkelstrategie voorgelegd aan bestuurders tijdens de Ontwikkeldag.
OVER HET STEDELIJK GEBIED EINDHOVEN (SGE) Het stedelijk gebied is het hart van Brainport. De negen gemeenten Best, Eindhoven, GeldropMierlo, Helmond, Nuenen, Oirschot, Son en Breugel, Veldhoven en Waalre vormen samen het Stedelijk Gebied Eindhoven. Deze gemeenten werken samen op het gebied van Economie, Wonen, Voorzieningen & Evenementen en Ruimte. Daarbij zijn gezamenlijke woningbouwprogrammering, het versterken van bestaande bedrijventerreinen, het ontwikkelen van een samenhangend, kwalitatief hoogstaand voorzieningenpakket en het gezamenlijk afwegen van ruimtelijke keuzes en consequenties enkele in het oog springende taakgebieden.
Voorzitter: Jos van Bree Secretaris: Harm Mertens, h.mertens@eindhoven.nl www.stedelijkgebiedeindhoven.nl
VRAGEN? Heeft u vragen en/of opmerkingen n.a.v. dit kwartaalbericht? Neemt u dan contact op met uw vertegenwoordiger in het Bestuurlijk Platform of uw vertegenwoordiging in één of meerdere SGE Portefeuillehoudersoverleggen (Economie, Wonen, Voorzieningen & Evenementen en Ruimte).
BEST - EINDHOVEN - GELDROP-MIERLO - HELMOND - NUENEN - OIRSCHOT - SON EN BREUGEL - VELDHOVEN - WAALRE
STEDELIJK GEBIED!
KWARTAALRBERICHT VOOR DE RADEN
Periode april- juni 2023 INLEIDING
In het SGE jaarprogramma staan afspraken over activiteiten die we binnen het SGE gedurende het jaar met elkaar oppakken. Om de gemeenteraden inzicht te geven in de voortgang, verschijnt iedere drie maanden een kwartaalbericht. Hierin staan de belangrijkste actuele highlights binnen onze samenwerking.
A LG E M E E N Samenwerkingsagenda en jaarprogramma In april en mei hebben alle negen gemeenteraden in het Stedelijk Gebied Eindhoven de nieuwe Samenwerkingsagenda SGE 2023 vastgesteld. Daarmee ligt er weer een stevige actuele basis onder onze samenwerking. Ook is in april het jaarprogramma SGE 2023 aan de gemeenteraden toegestuurd. Dit is later dan gebruikelijk, zodat het in het nieuwe jaarprogramma alvast kon worden voorgesorteerd op de nieuwe Samenwerkingsagenda.
Betrekken van raadsleden bij de SGE-samenwerking Na een uitvraag bij de negen gemeenteraden kwamen zeven betrokken SGE-raadsleden in het Huis van Waalre in twee bijeenkomsten bij elkaar. Onderwerp van gesprek was hoe we de betrokkenheid van raadsleden kunnen vasthouden na de succesvolle SGE-regioconferentie van november 2022. Op basis van de input van de betrokken raadsleden ontvangt u na de zomer de uitnodiging met een interessant programma voor de regioconferentie SGE op 4 oktober 2023. Daarnaast hebben de betrokken raadsleden een oproep gedaan om nogmaals te bezien of een vorm van een raadsledenoverleg zinvol is. Dit wordt in het najaar verder besproken in het Bestuurlijk Platform.
BEST - EINDHOVEN - GELDROP-MIERLO - HELMOND - NUENEN - OIRSCHOT - SON EN BREUGEL - VELDHOVEN - WAALRE
STEDELIJK GEBIED! ECONOMIE Programmering bedrijventerreinen en regionale detailhandelsvisie Op 31 mei kwamen raadsleden uit de negen gemeenten van het Stedelijk Gebied Eindhoven bij elkaar op de BIC om geïnformeerd te worden en input te leveren op de Regionale Detailhandelsvisie en op de Regionale programmering werklocaties. Meer informatie over deze bijeenkomst is terug te lezen in het sfeerverslag. Inmiddels zijn beide dossiers behandeld op de Omgevingsdag. De Regionale Detailhandelsvisie ontvangt u dit najaar ter vaststelling. Daarbij wordt, zoals gevraagd door raadsleden, expliciet duidelijk gemaakt waar
informatie naar de gemeenteraden worden
de verschillen zitten ten opzichte van de voorgaande
gestuurd. Gemeenteraden ontvangen de visie met
detailhandelsvisie.
een verzoek om een reactie. Naar aanleiding van de ingekomen reacties wordt de visie aangescherpt.
Als basis voor de Regionale programmering is
Ook worden de reacties meegenomen in het
op het niveau van Zuidoost-Brabant een visie op
programmeringsproces. In het eerste kwartaal van
werklocaties opgesteld. Deze is na de bijeenkomst
2024 ontvangen de gemeenteraden de definitieve
nog verder uitgewerkt. Ook is het proces aangepast.
visie werklocaties inclusief de programmering ter
De Visie op werklocaties zal niet slechts ter
vaststelling.
HUISVESTINGSVRAAGSTUKKEN Terwijl in de programmering werklocaties wordt
werklocaties, door alle 21 gemeenten, provincie en
gewerkt aan de werklocaties van de toekomst, werkt
waterschap besloten om voor deze bedrijven ruimte
ons gezamenlijke huisvestingsloket 9voor1 aan de
te creëren op Habraken.
huidige huisvestingsvraagstukken. Een terugblik op het afgelopen jaar is te vinden in het jaarverslag
Bij huisvestingsvraagstukken houdt 9voor1 niet
9voor1 2022.
alleen rekening met de nieuwe vestigingslocaties. Ook de bestaande markt wordt gemonitord.
Het meest actuele vraagstuk binnen 9voor1
Daarvoor is ook dit jaar weer een Vastgoedmonitor
afgelopen kwartaal waren de bedrijven die door de
opgeleverd. Uit deze monitor blijkt dat er niet alleen
uitbreiding van ASML op de Run dringend op zoek
op nieuwe bedrijventerreinen, maar ook op de
zijn naar nieuwe locaties. Na besluitvorming in het
bestaande markt sprake is van schaarste. Daarbij
Portefeuillehoudersoverleg Economie is tijdens de
wordt vooral aandacht gevraagd voor kleinere
Omgevingsdag, vooruitlopend op de programmering
bedrijfsunits.
BEST - EINDHOVEN - GELDROP-MIERLO - HELMOND - NUENEN - OIRSCHOT - SON EN BREUGEL - VELDHOVEN - WAALRE
STEDELIJK GEBIED! WONEN
te ondersteunen. Door gezamenlijk de Flexpool in te richten wordt optimaal gebruik gemaakt
Urgentieverordening
van de provinciale middelen. Tijdens het laatste
De gezamenlijke urgentieregeling van de SGE-
Portefeuillehoudersoverleg hebben de bestuurders
gemeenten (onderdeel van de gemeentelijke
uitgesproken de meerwaarde van de versnellers en de
huisvestingsverordening) loopt eind 2023 af. In
Flexpool te ervaren.
samenwerking met de corporaties ontwerpen we een nieuw dienstverleningsproces (één loket) en
Dit kwartaal is daaraan door de Provincie nog een
actualiseren we de regelgeving. Ondertussen is ook
nieuwe flexpool toegevoegd, de zogenaamde Flexpool B.
nieuwe wetgeving in voorbereiding (de Wet versterking
Het Portefeuillehoudersoverleg Wonen heeft besloten
regie volkshuisvesting). Twee keer in korte tijd een
van deze middelen twee medewerkers in te huren om
verordening vaststellen en wijzigen maakt het er
een impuls te geven aan ‘flexwonen’. Zij achterhalen in
voor onze inwoners niet duidelijker op. Daarom laten
de zomer de knelpunten op dit thema bij de gemeenten.
we de raden een verlengingsbesluit nemen over de
In de tweede helft van het jaar zetten ze de opbrengst
bestaande verordening. Die blijft dan gelden tot we
om in concrete acties om plannen voor flexwonen in
later in 2024 een actuele urgentieverordening kunnen
beweging te krijgen.
vaststellen.
WoonST Versnellen van de woningbouw
Samen met de woningcorporaties werkt SGE aan
Afgelopen jaar heeft het Portefeuillehoudersoverleg
een nieuwe tender voor de gestandaardiseerde
Wonen gezamenlijk de woningbouwversnellers
huurwoningen (WoonST 2.0). Door dit samen te doen
aangesteld. Zij geven woningbouwprojectteams in
binnen het Stedelijk Gebied Eindhoven kunnen we meer
de regio tot eind van 2023 advies om hun plannen
woningen gelijktijdig aanbesteden. Hiermee wordt het
haalbaar te maken of te versnellen. Daarnaast heeft
voor marktpartijen aantrekkelijker een scherp aanbod te
de provincie middelen beschikbaar gesteld om
doen. Naast snelheid en betaalbaarheid ligt de lat bij de
de woningbouw in de regio te versnellen. Hiervan
nieuwe tender ook hoog op het vlak van duurzaamheid.
is een pool van vakspecialisten ingehuurd om de
We verwachten dat de woningcorporaties de tender dit
gemeentelijke teams van woningbouwprojecten
najaar in de markt kunnen zetten.
Flexwoningen in Eindhoven.
BEST - EINDHOVEN - GELDROP-MIERLO - HELMOND - NUENEN - OIRSCHOT - SON EN BREUGEL - VELDHOVEN - WAALRE
STEDELIJK GEBIED! VO O R Z I E N I N G E N & EVENEMENTEN
te nemen. Over de definitieve financiering van de Regioradar wordt besloten nadat de cijfers over het bereik van dit communicatiekanaal beschikbaar zijn.
Regioradar Een belangrijke pijler in onze strategie ‘Groots’ is
Heidag over strategie ‘Groots’
het toegankelijk maken van het regionale aanbod
De portefeuillehouders Voorzieningen en
aan vrijetijdsvoorzieningen en evenementen in onze
Evenementen gaan in een heidag aan de slag met
regio. Met het geld van de Regiodeal is daarom de
de strategie ‘Groots’, die de negen gemeenteraden
Regioradar opgezet. Nu de initiatieffase voorbij
in het stedelijk gebied hebben vastgesteld. Centraal
is, hebben de Portefeuillehouders Voorzieningen
staat daarbij de vraag op welke aspecten we
& Evenementen gesproken over de definitieve
prioriteiten leggen de komende jaren, in het licht van
financiering van de Regioradar. Zij hebben besloten
Brede Welvaart en de groei van de regio. De strategie
om, samen met de andere gemeenten in Zuidoost
wordt hiermee opnieuw gepositioneerd binnen de
Brabant, de financiering voor 2024 voor hun rekening
samenwerking.
RUIMTE
OVER HET STEDELIJK GEBIED EINDHOVEN (SGE)
Deelname Van Gogh Nationaal Park
Het stedelijk gebied is het hart van Brainport. De
De portefeuillehouders Ruimte van de negen
negen gemeenten Best, Eindhoven, Geldrop-Mierlo,
SGE-gemeenten hebben besloten om de
Helmond, Nuenen, Oirschot, Son en Breugel,
deelname aan het Van Gogh Nationaal Park
Veldhoven en Waalre vormen samen het Stedelijk
voort te zetten in 2024. In dit jaar wordt de
Gebied Eindhoven. Deze gemeenten werken samen
nieuwe Samenwerkingsovereenkomst 2024-
op het gebied van Economie, Wonen, Voorzieningen
2028 opgesteld. Collectief deelnemen heeft de
& Evenementen en Ruimte. Daarbij zijn gezamenlijke
afgelopen jaren ook een financieel voordeel
woningbouwprogrammering, het versterken van
opgeleverd. Dat willen we ook in de nieuwe
bestaande bedrijventerreinen, het ontwikkelen
overeenkomst continueren. Iedere gemeente
van een samenhangend, kwalitatief hoogstaand
beslist zelfstandig of deze ondertekend wordt,
voorzieningenpakket en het gezamenlijk afwegen van
maar als SGE hebben we afgesproken collectief
ruimtelijke keuzes en consequenties enkele in het oog
op te blijven trekken en zo invulling te geven
springende taakgebieden.
aan de thema’s landbouw natuur, landschap en erfgoed voor onze regio.
Voorzitter: Jos van Bree Secretaris: Harm Mertens, h.mertens@eindhoven.nl www.stedelijkgebiedeindhoven.nl
VRAGEN? Heeft u vragen en/of opmerkingen n.a.v. dit kwartaalbericht? Neemt u dan contact op met uw vertegenwoordiger in het Bestuurlijk Platform of uw vertegenwoordiging in één of meerdere SGE Portefeuillehoudersoverleggen (Economie, Wonen, Voorzieningen & Evenementen en Ruimte).
BEST - EINDHOVEN - GELDROP-MIERLO - HELMOND - NUENEN - OIRSCHOT - SON EN BREUGEL - VELDHOVEN - WAALRE
STEDELIJK GEBIED!
KWARTAALRBERICHT VOOR DE RADEN
Periode juli-september 2023 INLEIDING
In het SGE jaarprogramma staan afspraken over activiteiten die we binnen het SGE gedurende het jaar met elkaar oppakken. Om de gemeenteraden inzicht te geven in de voortgang, verschijnt iedere drie maanden een kwartaalbericht. Hierin staan de belangrijkste actuele ontwikkelingen binnen onze samenwerking.
A LG E M E E N Regioconferentie Op woensdagavond 4 oktober kwamen 63 raadsleden en bestuurders bijeen in HUP in Mierlo voor de jaarlijkse regioconferentie. Na een algemene terugkoppeling van de voorzitters van de SGE-thema’s gingen de deelnemers in werksessies uiteen. Per thema werd raadsleden gevraagd om input voor projecten die we binnen onze samenwerking in 2024 gaan doen. Het sfeerverslag vind u in de bijlage bij dit kwartaalbericht.
ECONOMIE Programmering Werklocaties
visie, naar de gemeenteraden ter besluitvorming. In
Nu de Visie op Werklocaties op MRE-niveau wordt
het jaarprogramma 2024 voor het onderdeel Economie
afgerond, is er binnen SGE-verband gestart met de
wordt naast de uitbreiding (nieuwe bedrijventerreinen)
programmering voor nieuwe werklocaties. Volgens
ook aandacht besteed aan de intensivering/inbreiding
planning wordt de programmering besproken op
en verduurzaming van bestaande bedrijventerreinen.
de Omgevingsdag van december 2023. Tijdens de
In de werksessie Economie op 4 oktober werd daarom
Omgevingsdag zitten gemeenten en provincie samen
aandacht besteed aan de politieke keuzes bij de
om tafel om concrete afspraken te maken. Daarna
ontwikkelingen op bestaande bedrijventerreinen.
gaat de programmering werklocaties, inclusief de
BEST - EINDHOVEN - GELDROP-MIERLO - HELMOND - NUENEN - OIRSCHOT - SON EN BREUGEL - VELDHOVEN - WAALRE
STEDELIJK GEBIED! Actualisatie grondprijzen bedrijventerreinen
De negen SGE-gemeenten hebben hun grondprijzen op bedrijventerreinen op elkaar afgestemd. Deze prijzen waren gebaseerd op een onderzoek van 5 jaar geleden. Het Portefeuillehoudersoverleg Economie heeft besloten om STEC opdracht te geven om het onderzoek naar de grondprijzen op bedrijventerreinen te actualiseren.
WONEN Urgentieverordening
WoonST
Zoals in het vorige kwartaalbericht is aangekondigd, is
De woningcorporaties hebben inmiddels, in
het proces rond de nieuwe urgentieregeling gewijzigd.
samenwerking met de portefeuillehouders
Binnenkort ontvangen de gemeenteraden hierover een
Wonen van SGE een nieuwe tender gestart voor
RIB.
de gestandaardiseerde huurwoningen (WoonST 2.0). Vanwege de succesvolle eerste tender is
Versnellen van de woningbouw
afgesproken om de komende jaren maar liefst 2500
Over 2023 heeft het SGE subsidie gekregen van de
sociale huurwoningen te bouwen via dit concept.
Provincie voor het versnellen van de woningbouw.
Gunning is naar verwachting komend voorjaar.
De portefeuillehouders Wonen hebben de provincie gevraagd om deze middelen ook nog in 2024 in te mogen zetten. Er zijn afspraken gemaakt over de wijze waarop we de middelen komend jaar gaan investeren.
VO O R Z I E N I N G E N & EVENEMENTEN Glowing Horizons ‘Een glimp naar de toekomst met de regio als baken van licht.’ Zo omschrijft de organisatie van GLOW het project Glowing Horizons waarmee GLOW dit jaar de regio betrekt bij het evenement en een nieuwe stap zet op weg naar het grootste lichtkunstevenement ter wereld.
met raadsleden tijdens de regioconferentie als de heisessie van de portefeuillehouders Voorzieningen
Belang van Voorzieningen en Evenementen voor onze regio
en Evenementen. Op welke manier we dat het
Voorzieningen en Evenementen zijn belangrijk voor
samenwerking daarin heeft en welke prioriteiten we
ontmoeting, en daarmee voor Brede Welvaart in
moeten stellen is de komende periode onderwerp van
onze regio. Zeker nu we midden in een schaalsprong
gesprek. De resultaten daarvan worden verwerkt in het
zitten. Dat is de conclusie uit zowel de werksessie
jaarprogramma 2024.
beste kunnen organiseren, welke rol de regionale
BEST - EINDHOVEN - GELDROP-MIERLO - HELMOND - NUENEN - OIRSCHOT - SON EN BREUGEL - VELDHOVEN - WAALRE
STEDELIJK GEBIED!
RUIMTE Monitor verstedelijkingsakkoord In het Jaarprogramma is afgesproken om de
Plannen maken voor Groen en Water ‘als waren we één gemeente’
uitvoering van het Verstedelijkingsakkoord stevig te
In ons Verstedelijkingsakkoord SGE hebben we
monitoren. Doen we ook wat we hebben afgesproken?
afspraken gemaakt met het Rijk over de groei van
Op dit moment wordt de laatste hand gelegd aan de
de regio. Die afspraken gaan over de noodzaak van
monitor en de verwachting is dat we nog dit jaar de
wonen, werken en mobiliteit, maar ook over de
gemeenteraden kunnen informeren.
ontwikkeling van groen en water. Uit de werksessie
Brede welvaart
Ruimte tijdens de Regioconferentie bleek dat raadsleden het belang zien van samenwerking op
Een van de onderwerpen waar Raadsleden in het
de thema’s groen en water. In 2024 voegen we dit
proces van de samenwerkingsagenda aandacht voor
onderwerp expliciet toe aan ons jaarprogramma.
hebben gevraagd is Brede welvaart. En daarachter gelijk de vragen ‘wat bedoelt men hier nu precies mee?’ en ‘hoe zorgen we dat iedereen het over hetzelfde heeft?’. Daarom hebben we dit als SGE samen met de Metropoolregio Eindhoven verder uitgewerkt en gaan we samen met MRE en de andere subregio’s een conferentie organiseren voor bestuurders en raadsleden. De conferentie staat gepland op 10 januari 2024.
OVER HET STEDELIJK GEBIED EINDHOVEN (SGE) Het stedelijk gebied is het hart van Brainport. De negen gemeenten Best, Eindhoven, Geldrop-Mierlo, Helmond, Nuenen, Oirschot, Son en Breugel, Veldhoven en Waalre vormen samen het Stedelijk Gebied Eindhoven. Deze gemeenten werken samen
VRAGEN?
op het gebied van Economie, Wonen, Voorzieningen & Evenementen en Ruimte. Daarbij zijn gezamenlijke
Heeft u vragen en/of opmerkingen n.a.v. dit
woningbouwprogrammering, het versterken van
kwartaalbericht? Neemt u dan contact op met uw
bestaande bedrijventerreinen, het ontwikkelen
vertegenwoordiger in het Bestuurlijk Platform of
van een samenhangend, kwalitatief hoogstaand
uw vertegenwoordiging in één of meerdere SGE
voorzieningenpakket en het gezamenlijk afwegen van
Portefeuillehoudersoverleggen (Economie, Wonen,
ruimtelijke keuzes en consequenties enkele in het oog
Voorzieningen & Evenementen en Ruimte).
springende taakgebieden.
Voorzitter: Jos van Bree Secretaris: Harm Mertens, h.mertens@eindhoven.nl www.stedelijkgebiedeindhoven.nl
BEST - EINDHOVEN - GELDROP-MIERLO - HELMOND - NUENEN - OIRSCHOT - SON EN BREUGEL - VELDHOVEN - WAALRE
STEDELIJK GEBIED!
KWARTAALRBERICHT VOOR DE RADEN
Periode oktober-december 2023 INLEIDING
In het SGE jaarprogramma staan afspraken over activiteiten die we binnen het SGE gedurende het jaar met elkaar oppakken. Om de gemeenteraden inzicht te geven in de voortgang, verschijnt iedere drie maanden een kwartaalbericht. Hierin staan de belangrijkste actuele ontwikkelingen binnen onze samenwerking.
A LG E M E E N Jaarprogramma 2024 Op 15 december 2023 heeft het Bestuurlijk Platform het SGE Jaarprogramma 2024 vastgesteld. Hierin staan de afspraken over wat u van de SGE-samenwerking in 2024 mag verwachten. Heeft u vragen? Stel die aan uw vertegenwoordigers. De vertegenwoordigers staan in het jaarprogramma en zijn ook terug te vinden op de SGE-website.
ECONOMIE Programmering Werklocaties Het kost meer tijd dan gepland om op basis
het thema Economie alle prioriteit geven aan
van de visie op werklocaties te komen tot een
de afronding van de programmering. Om op
programmering. Die nieuwe programmering
korte termijn toch al iets voor onze bedrijven te
is hard nodig om de bedrijven in onze regio de
kunnen betekenen heeft de gemeente Veldhoven
ruimte te geven om zich te ontwikkelen. In het
toestemming gekregen om Habraken verder te gaan
Verstedelijkingsakkoord hebben we met Rijk en
ontwikkelen. De gemeente Eindhoven gaat aan de
Provincie afgesproken dat we die ontwikkeling
slag met de ontwikkeling van BIC 2.
faciliteren. Daarom gaan we komend jaar binnen
BEST - EINDHOVEN - GELDROP-MIERLO - HELMOND - NUENEN - OIRSCHOT - SON EN BREUGEL - VELDHOVEN - WAALRE
STEDELIJK GEBIED! Regionale detailhandelsvisie
Dit kwartaal hebben zes gemeenteraden in het stedelijk gebied de Regionale Detailhandelsvisie goedgekeurd. Als ook de gemeenteraden van Helmond, Best en Geldrop-Mierlo de visie goedkeuren kunnen we aan de slag met de uitvoering hiervan. Bij de uitvoering gaat het bijvoorbeeld om het uitbouwen van de rol van de RACD en het saneren van ‘ongewenste plancapaciteit’. Zo voorkomen we (parkeer)overlast in woonwijken en zorgen we dat winkelaanbod elkaar versterkt. Aangezien de prioriteit komend jaar eerst bij de programmering werklocaties zal liggen, verwachten we pas later komend jaar actief hiermee aan de slag te kunnen.
WONEN Stimuleren nieuwbouw van sociale huurwoningen
Urgentie
In het voorjaar van 2023 hebben de portefeuillehouders
hun huisvestingsverordening opnieuw vastgesteld.
Wonen binnen het SGE afspraken gemaakt over
Daarmee is onze gezamenlijke urgentieregeling
bandbreedte waarbinnen de grondprijzen vallen
met twee jaar verlengd. Komend jaar gaan we de
voor sociale huurwoningen. Er zijn echter nog
regeling in samenspraak met de woningcorporaties
andere mogelijkheden om nieuwbouw van sociale
aanpassen, waarbij we de veranderingen in
huurwoningen te stimuleren. De mogelijkheden van
de landelijke regelgeving meteen meenemen.
dit ‘flankerend beleid’ zijn op een rijtje gezet door de
Uiteindelijk moet dat (vanaf 2025) leiden tot een
SGE-werkgroep GREX. De portefeuillehouders Wonen
nieuwe urgentieregeling. Wat in januari wel verandert
hebben op basis van deze ambtelijke verkenning
is de werkwijze rond urgentie. In de oude situatie
afgesproken om eerst binnen hun eigen gemeente aan
was de reden van urgentie bepalend aan welk loket
de slag te gaan met suggesties die zijn aangedragen.
inwoners moesten aankloppen. In de nieuwe situatie
In de lopo van 2024 delen we de resultaten en bekijken
kunnen inwoners in alle gevallen van urgentie terecht
welke onderdelen we gezamenlijk kunnen oppakken.
bij één loket via Wooniezie.
In december hebben alle gemeenteraden in het SGE
WoonST
Flexwoningen
In december zijn de laatste contracten voor
Met subsidie vanuit de provincie heeft het SGE
WoonST-woningen 1.0 getekend. De eerste lichting
afgelopen najaar een ‘aanjaagteam Flexwoningen’
gestandaardiseerde huurwoningen heeft daarmee
ingehuurd. De kansen en knelpunten bij het werken
1000 sociale huurwoningen opgeleverd. Dat is precies
met flexwoningen zijn daarbij in kaart gebracht. Met
zoals de 13 woningcorporaties en 9 gemeenten in het
deze adviezen gaan we komend jaar aan de slag, met
stedelijk gebied hadden afgesproken. Het werken met
als doel de woningbouwopgave te versnellen.
gestandaardiseerde huurwoningen is zo succesvol dat inmiddels de tender voor de tweede lichting WoonSTwoningen is gestart, met naast betaalbaarheid, extra aandacht voor duurzaamheid. De aanbesteding voor 2500 WoonST-woningen 2.0 volgt dit voorjaar.
BEST - EINDHOVEN - GELDROP-MIERLO - HELMOND - NUENEN - OIRSCHOT - SON EN BREUGEL - VELDHOVEN - WAALRE
STEDELIJK GEBIED!
VO O R Z I E N I N G E N & E V E N E M E N T E N Subsidies inzichtelijk gemaakt voor onze verenigingen
Glow in de regio
Voor veel van onze verenigingen is het
ontvangen door inwoners en pers. In januari gaan
subsidielandschap niet goed te overzien. Daarom
de gemeenten Waalre, Best, Oirschot en Geldrop-
heeft het Portefeuillehoudersoverleg Voorzieningen
Mierlo hun GLOW-deelname evalueren en beslissen
en Evenementen een gespecialiseerd bureau opdracht
de SGE-gemeenten of ze komende editie weer gaan
gegeven om alle subsidies op een rijtje te zetten die
deelnemen en zo ja, onder welke voorwaarden.
relevant zijn voor onze verenigingen op het gebied van
We informeren u hierover in ons volgende
cultuur, sport en recreatie. Dat overzicht is inmiddels
kwartaalbericht.
De regionale editie van GLOW is dit jaar enthousiast
opgeleverd. Gemeenten vullen dit aan met hun lokale informatie en communiceren het met de betreffende verenigingen en andere organisaties.
RUIMTE Monitor verstedelijkingsakkoord De eerste monitor van het Verstedelijkingsakkoord is vastgesteld in het Portefeuillehoudersoverleg Ruimte. Het eerste beeld is dat we aardig op koers liggen om aan onze afspraken te voldoen. Met name op het gebied van het toevoegen van groen bij nieuwbouwwoningen is nog extra inzet noodzakelijk. Daarom wordt dit één van de prioriteiten in het SGE-jaarprogramma voor 2024. De gemeenteraden worden in het eerste kwartaal van 2024 over de monitor geïnformeerd.
BEST - EINDHOVEN - GELDROP-MIERLO - HELMOND - NUENEN - OIRSCHOT - SON EN BREUGEL - VELDHOVEN - WAALRE
STEDELIJK GEBIED!
Deelname Van Gogh Nationaal Park De negen gemeenten van het stedelijk gebied hebben besloten om opnieuw gezamenlijk deel te nemen aan het Van Gogh Nationaal Park en de Samenwerkingsovereenkomst 2024-2028 te ondertekenen. Voor het jaar 2024 hebben de gemeenten een bijdrage toegezegd die gelijk is aan de bijdrage van afgelopen jaar.
VRAGEN?
OVER HET STEDELIJK GEBIED EINDHOVEN (SGE)
Heeft u vragen en/of opmerkingen
Het stedelijk gebied is het hart van Brainport. De negen
n.a.v. dit kwartaalbericht? Neemt u dan
gemeenten Best, Eindhoven, Geldrop-Mierlo, Helmond,
contact op met uw vertegenwoordiger
Nuenen, Oirschot, Son en Breugel, Veldhoven en Waalre
in het Bestuurlijk Platform of uw
vormen samen het Stedelijk Gebied Eindhoven. Deze
vertegenwoordiging in één of meerdere SGE
gemeenten werken samen op het gebied van Economie,
Portefeuillehoudersoverleggen (Economie,
Wonen, Voorzieningen & Evenementen en Ruimte. Daarbij zijn
Wonen, Voorzieningen & Evenementen en
gezamenlijke woningbouwprogrammering, het versterken
Ruimte).
van bestaande bedrijventerreinen, het ontwikkelen van een samenhangend, kwalitatief hoogstaand voorzieningenpakket en het gezamenlijk afwegen van ruimtelijke keuzes en consequenties enkele in het oog springende taakgebieden.
Voorzitter: Jos van Bree Secretaris: Harm Mertens, h.mertens@eindhoven.nl www.stedelijkgebiedeindhoven.nl
REGIOCONFERENTIE SGE 4 OKTOBER 2023 Op woensdagavond 4 oktober komen 63 raadsleden en bestuurders bijeen in HUP in Mierlo voor de jaarlijkse regioconferentie van het Stedelijk Gebied Eindhoven. In dit sfeerverslag nemen we u mee door de avond. Als voorzitter van het Bestuurlijk Platform SGE heet Jos van Bree alle aanwezigen welkom. Hij licht het belang toe van de samenwerking in het stedelijk gebied: het kloppende hart van de Brainportregio. “Voor al onze inwoners, en dus ook voor u, vormt onze regio één ‘daily urban system’. Iemand woont bijvoorbeeld in Waalre, werkt in Veldhoven, koopt meubels op Ekkersrijt in Son en Breugel en de kinderen gaan naar de middelbare school in Eindhoven.” Voor onze inwoners is de regio dus een geheel. “Samen staan we voor grote opgaven. Onze economie floreert, maar dat legt grote druk op onze woningmarkt en op de schaarse ruimte. Werken aan duurzame groei die bijdraagt aan Brede Welvaart kunnen we alleen samen.” Redenen genoeg dus voor samenwerking. De manier waarop we samenwerken ligt vast in onze Samenwerkingsagenda, het nieuwe Samenwerkingsconvenant en het Jaarprogramma. “De betrokkenheid van raadsleden bij onze samenwerking vinden we belangrijk. Daarom houden we u op de hoogte met kwartaalberichten, jaarprogramma’s en jaarverslagen. We willen u ook graag actief betrekken. Dat hebben we afgelopen jaar intensief gedaan
rond de nieuwe Samenwerkingsagenda waarvoor u massaal suggesties en wijzigingsvoorstellen indiende. Ook deze regioconferentie willen we graag gebruiken om uw input op te halen. Die gaan we verwerken in ons jaarprogramma voor 2024”, aldus Jos van Bree. Alle samenwerkingsdocumenten zijn terug te vinden op de SGE-website.
Na de introductie van Jos van Bree namen de voorzitters van de vier SGE-thema’s de aanwezigen in een korte pitch mee door hun thema, waarna aanwezigen in vier werksessies uiteen gingen. Per thema lichten we dit verder toe.
WONEN Caroline van Brakel, voorzitter van het portefeuilleoverleg Wonen, licht het belang toe van de samenwerking op het thema Wonen. “Onze regio is één van de ‘roltrapregio’s’ in het land. WoonST 1.0 levert 1000 gestand aardiseerde sociale huurwoning en op. In verschillende levensfases hebben onze inwoners andere woonbehoeftes. Daarvoor verhuizen ze vaak binnen onze regio, want alleen gezamenlijk kunnen we in die behoeftes voorzien.” Dat gaat overigens niet vanzelf, want de vraag naar (betaalbare) huisvesting groeit. “Daarom werken we als gemeenten samen met onze woningmarktpartners, zoals corporaties en ontwikkelaars”, aldus Caroline van Brakel. Voor komend jaar wil het thema Wonen de ingezette koers vasthouden. We blijven inzetten op het versnellen van de woningbouw, bijvoorbeeld door in te zetten op kansen voor flexwoningen. Ook zetten we in op sociale huurwoningen: met WoonST 2.0, maar ook door bijvoorbeeld afspraken te maken over een vaste kavelprijs of over voorzieningen in openbaar gebied. Verder is de nieuwe identieke urgentieverordening met dienstverlening via 1 loket een speerpunt.
Wat hebben we, met onze woningmarktpartners, bereikt op het thema Wonen? • Gezamenlijke visie op wonen en afsprakenkader Wonen voor het SGE • Regionaal woningbehoefteonderzoek • Coördinatieteam Wonen (toetsing woningbouwplannen op kwaliteit en duurzaamheid) • Versnellingsplan woningbouw • Standaard sociale huurwoning WoonST • Één regeling voor urgent woningzoekenden • Extra capaciteit via de Flexpool Wonen • Nieuwe bandbreedte grondprijs sociale huurwoningen • Afsprakenkader huisvesting arbeidsmigranten • Regionale Woningbouw Monitor
WERKSESSIE WONEN Om raadsleden een inkijkje te geven in de samenwerking met partners op de woningmarkt hebben Caroline van Brakel en themamanager Martijn Groenestein één van deze partners uitgenodigd. Mireille Knape, Senior Ontwikkelingsmanager bij BPD, licht aan de hand van het project ‘De Caai’ (op het voormalige Campinaterrein in Eindhoven) toe, wat kansen zijn om sneller en succesvoller projecten te realiseren. Actieve inzet op participatie was één van de succesfactoren. Verder heeft de gemeente meer overgelaten aan de ontwikkelaar en zelf vooral de toetsende rol op zich genomen. Raadsleden gingen vervolgens met Mireille in gesprek over de knoppen waaraan zij als raad kunnen draaien om de woningbouw te versnellen. Flexibilteit is daarbij het toverwoord. “Bouw in bestemmingsplannen
ruimte in door bijvoorbeeld vierkante meters vast te leggen in plaats van aantallen. Zo kun je later inspelen op veranderingen in de markt, zonder extra procedures. Of leg bepaalde aspecten, zoals het percentage betaalbare woningen, vast in de anterieure overeenkomst. Die is gemakkelijker te wijzigen als de behoeftes veranderen.” En dat behoeftes veranderen bleek ook bij het project De Caai, waar nu 80% van de woningen betaalbaar wordt gebouwd, in plaats van de geëiste 25%. Conclusie uit de sessie was dat wendbaarheid en samenwerking cruciaal zijn om de woningbouw in de regio te versnellen.
ECONOMIE Namens het portefeuillehoudersoverleg Economie licht voorzitter Jan Boersma het belang toe van de samenwerking op het thema Economie. “Om de welvaart in onze regio verder te versterken hebben willen we onze economische toppositie behouden en de basis versterken. Het stedelijk gebied is de motor van de Brainport regio en dat vraagt om economische en ruimtelijke keuzes. Zo hebben we bijvoorbeeld gekozen om alleen nog maar logistiek toe te voegen die Brainport-gerelateerd is. Andere logistiek kan beter elders een plek krijgen. Ook moeten we ons bijvoorbeeld afvragen of bedrijven die veel arbeidsmigranten nodig hebben, wel een plek moeten krijgen in deze regio.
Dit soort keuzes moeten we gezamenlijk maken om onderlinge concurrentie te voorkomen en duidelijkheid te bieden aan de markt.” Op dit moment werkt het thema Economie aan de uitwerking van de Visie Werklocaties. Er wordt gekeken naar locaties voor nieuwe bedrijventerreinen, naar methoden om selectief te zijn bij de uitgifte van bedrijfslocaties, maar ook naar een kwaliteitsslag en inventarisering op bestaande bedrijventerreinen. Verder leggen de portefeuillehouders Economie dit najaar de nieuwe detailhandelsvisie ter besluitvorming voor bij de negen gemeenteraden. Als daarop akkoord wordt gegeven gaan zij verder met de uitvoering daarvan en met de doorontwikkeling van de Regionale Advies Commissie Detailhandel (RACD).
bedrijventerreinen is een Intensiveren op bestaande voudige opgave belangrijke, maar geen een
Wat hebben we samen bereikt op het thema Economie? • Bedrijventerreinenprogrammering 2021; nieuwe programmering (2024 e.v.) in de maak • Visie Werklocaties • Grondprijzenmethodiek • Bedrijvenloket 9 voor 1 • Regionaal Ontwikkelfonds Werklocaties (ROW) • Regionale detailhandelsvisie en RACD
WERKSESSIE ECONOMIE In de werksessie van het thema Economie neemt Themamanager Dirk van den Hombergh de raadsleden mee in de (on) mogelijkheden van het intensiveren van ruimtegebruik op bedrijventerreinen. Het belang van intensiveren is groot; de ruimte in onze regio is schaars. Maar dat maakt de opgave niet eenvoudig. Zo hangen de mogelijkheden onder meer af van het type bedrijven, het bestaande vastgoed, de eigendomssituatie en ruimtelijke beperkingen. Verder is op bedrijventerreinen ook ruimte nodig voor de energietransitie en klimaatadaptatie. Advies is dan ook om de situatie per
bedrijventerrein te bekijken en politieke keuzes te maken. Over die politieke keuzes wordt in de werksessie aan de hand van stellingen gediscussieerd. De uitdaging van beperkte ruimte en de groeiende productiviteit
binnen bedrijven wordt benadrukt, met de noodzaak van efficiënt ruimtegebruik en samenwerking met ondernemers en eigenaren. De discussie gaat onder meer over het belang van de (duurzame) bereikbaarheid van bedrijventerreinen, een verandering in de bedrijfsmentaliteit, functiemenging, selectieve keuzes in bedrijfssegmenten en verduurzaming.
De noodzaak van ‘schuifruimte’ wordt benadrukt. En aangezien die schuifruimte niet altijd binnen één gemeente beschikbaar is, is samenwerking dus noodzakelijk. De raadsleden concluderen dat waardevolle ideeën zijn besproken en beloven deze te delen met de wethouders in hun eigen gemeenten.
VOORZIENINGEN EN EVENEMENTEN “Door de groei en de internationalisering is de sociale samenhang van onze regio kwetsbaar. Om die sociale samenhang te versterken is ‘ontmoeting’ essentieel. En die ontmoeting staat centraal in het thema Voorzieningen en Evenementen,” vertelt Stan van der Heijden, voorzitter van het portefeuillehoudersoverleg Voorzieningen en Evenementen. “Daarom werken we op dit thema gezamenlijk aan een hoogstaand en toegankelijk aanbod van voorzieningen op het gebied van sport, cultuur en recreatie voor onze huidige en toekomstige inwoners. Zo hebben we dat ook gezamenlijk vastgelegd in onze gezamenlijke strategie ‘Groots’.” De plannen voor de toekomst zijn binnen dit thema nog niet in beton gegoten. “Als portefeuillehouders willen we dit najaar de prioriteiten tegen het licht houden. Waar kunnen wij gezamenlijk echt het verschil maken en hoe draagt dit bij aan de Brede Welvaart in de regio? Uw input daarbij nemen we daar graag in mee,” aldus Stan van der Heijden.
regio s werken we als Glowing Horizon val ter sti tfe Met het project ns lichtku OW het grootste samen om van GL . wereld te maken
Wat hebben we bereikt op het thema Voorzieningen en Evenementen? • Strategie ‘Groots’ • Actief ondersteunen lobby naar Den Haag • Uitbreiding museum Vincentre en de nieuwe museale inrichting • GLOW in de regio (Glowing Horizons) • RegioRadar Eindhoven • Kunstroutenetwerk
WERKSESSIE VOORZIENINGEN EN EVENEMENTEN In de Mentimeter ‘Woordwolken’ verschijnen termen als ‘betaalbaarheid’, ‘bereikbaarheid’, ‘inclusiviteit’ en ‘eigenheid’ als themamanager Miriam van Moll vraagt naar waar raadsleden aan denken in relatie tot het thema Voorzieningen en Evenementen. De raadsleden zijn het unaniem eens: regionale samenwerking op het gebied van voorzieningen en evenementen is belangrijk. Ze zoeken echter nog naar duidelijkheid over wat ze kunnen verwachten van de samenwerking in de regio. Ze denken daarbij aan financiële samenwerking voor bovenlokale voorzieningen en afstemming over de locatie van dergelijke voorzieningen. Er is ook aandacht voor wat er ontbreekt in de regio, zoals ontmoetingsplekken voor jongeren. Men oppert om kinderen en jongeren zelf te raadplegen om hun behoeften te achterhalen en hen meer te betrekken bij de regio.
Tijdens de inventarisatie blijkt dat raadsleden van verschillende gemeenten vaak niet op de hoogte zijn van elkaars voorzieningen. Is een Oirschots Halloweenfestival echt aantrekkelijk voor de hele regio? Het evenement blijkt zelfs internationale aantrekkingskracht te hebben; het trekt bezoekers uit België en Duitsland. De investering in een communicatieplatform zoals de ‘Regioradar’ lijkt dan ook geen overbodige luxe. Conclusie is in ieder geval dat het belangrijk is om eerst de basis op orde te hebben en dat we elkaar daarbij nodig hebben in de regio.
RUIMTE Het thema Ruimte komt, niet geheel toevallig, als laatste aan bod. Gaby van den Waardenburg, voorzitter van het ningportefeuillehoudersoverleg Ruimte, n gemaakt over wo koord zijn afsprake sak ing lijk de ger ste dra ver In het het landschap als ziet dit thema als de verbinding n en mobiliteit met tse laa sp eid arb , uw bo tussen de SGE-thema’s. “Wonen, werken en voorzieningen vragen allemaal om ruimte. Dat moet je in samenhang bekijken en dat doen we binnen ons thema. Alleen gezamenlijk kunnen we de uiteenlopende belangen op het gebied van wonen, werken, recreatie, natuur, energie, gezondheid, mobiliteit, verstedelijking en klimaatadaptatie op een integrale en toekomstgerichte manier afwegen.”
In de komende periode wordt hard gewerkt aan de uitvoering en monitoring van het Verstedelijkingsakkoord SGE, met als uitgangspunt het landschap als drager. Hierbij worden de kwaliteiten van het landschap behouden en wordt veel waarde gehecht aan groene en blauwe elementen in de ruimte, zoals planten, bomen en waterwegen. Verstedelijking wordt ingezet als middel om de leefbaarheid van buurten, dorpen en steden te versterken.
Wat hebben we bereikt op het thema Ruimte? • MIRT-onderzoek Verstedelijking en Bereikbaarheid Brainportregio • Verstedelijkingsakkoord SGE
WERKSESSIE RUIMTE De werksessie Ruimte heeft als titel meegekregen: Waar liggen de knelpunten en kansen voor groen en water bij de groei van onze regio? In een (inter)actieve sessie gaan deelnemers aan de slag met deze vraag aan de hand van de regiokaart. Welke groene gebieden zijn heilig en waar liggen juist kansen voor het combineren van bijvoorbeeld wonen en groen? Waar moeten we stad en groen beter met elkaar verbinden? En gaat het om kwantiteit of juist de kwaliteit van groen? Deelnemers waren het eens over het belang van groen en water. Ze zijn trots op het groen in de regio, zowel in de steden en dorpen als daarbuiten. Die kwaliteit moeten we zeker behouden. Ook het belang van het verbinden van groene gebieden met elkaar en met de stad staat niet ter discussie. En dat kunnen we als gemeenten uiteraard niet alleen. Discussie is er wel over kwantiteit.
Hebben we echt meer groen nodig of heeft ons groen vooral een kwaliteitsimpuls nodig? Conclusie is in ieder geval dat het belang van groen wordt gezien en ook de noodzaak om daar samen werk van de maken. Dat gaat het thema Ruimte in 2024 dan ook doen.