A12 GR Blink inzake jaarrekening 2022 incl bijlagen
Tekst van het document
DIGITALE DIENSTVERLENING – PROJECTKOSTEN (-€4k) Met name door meer inzet van derden, door klantenservice Inovim voor de digitale dienstverlening, zijn de kosten in 2022 hoger dan begroot (-€10k). Door de niet begrote ontvangen subsidie voor de waterstofvoertuigen blijven de projectkosten onder de begroting (+€6k). POST ONVOORZIEN EN TAAKSTELLING (+€3k) De post onvoorzien is voor 2022 niet benut. De taakstelling voor 2022 is begroot op de post (‘taakstelling’) om de taakstelling in de begroting te verankeren. De realisatie wordt niet bijgehouden op deze post, maar is gesaldeerd in de realisatie. Op totaal niveau is de taakstelling behaald, de totale kosten blijven onder de begroting.
REINIGING (-€2k) Meer inzet personeel en materieel voor groot vegen (-€21k) en minder inzet voor vegen klein (+€6k). Er is meer veegvuil verwerkt dan in de begroting rekening is gehouden (-€5k). Er is meer zout ingekocht (-€2k). In de calamiteitenbestrijding werden er minder calamiteiten geregistreerd dan in de begroting rekening was gehouden (+€20k). 130
131
Rapportage 2022 - Gemeente Laarbeek
Vervolg... Realisatie
INZAMELEN Huis aan huisinzameling mini-containers Restafval GFT Papier Huis aan huisinzameling overigen PMD Papier Snoei-afval Kerstbomen Afval op afroep Grof-afval Huisuitzettingen Inzameling verzamelcontainers Restafval Papier GFT Glas Textiel Incontinentie PMD Hoogbouw Inzameling overigen Apothekers KCA-inzameling Textiel-inzameling Transport&overslag restafval Handling&vermarkten PMD Verwerking GFT Milieustraat Verwerking Transport/Huur Beheer CMS dienstverlening Uitzetten Inkoop en beheer
132
1.389 205 89 117 0 451 192 258 1 0 0 0 0 30 0 0 0 26 0 4 0 0 0 0 0 0 33 0 135 475 294 96 84 60 55 4
Begroting 1.579 287 79 94 115 329 177 138 11 4 0 0 0 21 0 -4 0 23 0 2 0 0 0 0 0 0 36 0 134 703 491 120 92 70 66 4
Verschil
Realisatie 191 82 -10 -23 115 -122 -16 -120 10 4 0 0 0 -9 0 -4 0 -3 0 -2 0 0 0 0 0 0 3 0 -2 228 197 23 8 10 10 0
Begroting
Verschil
REINIGEN Wijkvegen Maatschappelijk afval Bladcampagne Kolken Machinaal vegen Groot Klein Veegvuil Onkruidbeheersing Gladheidsbestrijding Uitvoering Inkoop / Levering zout Calamiteitenbestrijding
113 0 0 0 0 89 58 12 18 0 12 0 12 12
111 0 0 0 0 69 38 18 14 0 10 0 10 32
-2 0 0 0 0 -20 -21 6 -5 0 -2 0 -2 20
DIGITALE DIENSTVERLENING
39
29
-10
PROJECTEN, ADVIES EN COMMUNICATIE
0
0
0
PROJECTKOSTEN
6
12
6
POST ONVOORZIEN Taakstelling TOTAAL
0
21 -19 1.734
21 -19 187
Buiten begroting Opbrengsten
1.547 66 -269
133
Dashboard Gemeente:
Laarbeek
RESTAFVAL - HAH-INZAMELING + GHRA (MILIEUSTRAAT)
Gem. per jaar / per inwoner
Gewicht per container hah-inzameling
77,3
29,1
95,7
31,3
Containers REST
ALGEMEEN - INZAMELING
134
7.000
2022
Aantal huishoudens
Aantal inwoners
Huishoudgrootte
9.720
22.943
2,36
9.492
22.523
2,37
Afval per inw. / jaar
Kg afval per huish/jaar
Bronscheiding
400,1
944,4
80,7%
474,8
1.126,6
79,8%
200 180
6.000
160
5.000 Aantal containers
INZAMELING + OVERIGE DIENSTEN (2022)
140 120
4.000
100 3.000
80 60
2.000
40
1.000 0
Hoeveelheid (*1.000kg)
DASHBOARD
Tonnage REST
20 jan.
febr.
jan
mrt.
feb
april
mrt
mei
apr
juni
mei
juli
jun
aug.
jul
sept.
aug
okt.
sep
nov.
okt
-
dec.
nov
dec
Totaal
KG (tonnen)
102
84
89
87
69
101
169
78
82
81
86
86
1.114
Containers
3.287
2.928
2.894
2.833
3.026
3.240
5.873
2.795
2.808
2.711
2.887
2.998
38.280
KG / container
31,0
28,8
30,7
30,6
22,9
31,2
28,7
27,8
29,1
29,9
29,7
28,8
29,1
135
Dashboard Gemeente:
Dashboard Gemeente:
Laarbeek
Laarbeek
GFT - HAH-INZAMELING
OVERIGEN PER JAAR / PER INWONER - INZAMELING
Gem. per jaar / per inwoner
Gewicht per container inzameling
Gem. per jaar / per inwoner GFT (grof / milieustraat)
PMD
Glas
Papier
Textiel
KCA
Overigen
81,9
39,1
42,2
36,8
24,0
60,3
0,3
1,4
76,1
39,6
26,8
69,2
0,3
1,6
93,3
90,3
43,8
57,9
Ingenomen Containers
Repareren Containers
Nieuwe Chip
Overigen
Passen MS
3.480 17
29
20
0
345
595
37
20
4
493
Tonnage GFT
7.000
350
6.000
300
5.000
250
4.000
200
3.000
150
2.000
100
1.000
50
0
jan.
febr.
mrt.
april
mei
juni
juli
aug.
sept.
okt.
nov.
Vervangen Containers Hoeveelheid (*1.000kg)
Aantal containers
Container GFT
CMS
27
BEZOEKERS MILIEUSTRAAT Bezoekers MS 2022 gratis
-
dec.
betaald
KG (tonnen)
136
109
feb 97
mrt 176
apr 244
mei 186
jun
jul
183
167
aug 148
sep 197
okt 163
nov 118
dec 90
Totaal
2.594
2.235
4.097
5.845
4.445
4.538
4.542
4.291
5.607
4.265
3.255
2.349
48.063
KG / container
41,8
43,6
43,0
41,7
41,8
40,4
36,8
34,5
35,2
38,2
36,2
38,4
39,1
918
1
673
2
938
3
642
564 653
537
1.878
Containers
706
698
607
631
4
5
Betalend
41%
7.443
Gratis
59%
10.755
Bezoekers
100%
18.198
521
610
661
Aantal
628
777
jan
%
500 943
6
1.201
7
1.354 936
933
8
9
913
10
11
654
12
137
Dashboard Gemeente:
Laarbeek
INGEZAMELDE TONNAGES MILIEUSTRATEN BLINK
Laarbeek 2022 Totaal Afvalsoort
138
2019
2020
2021
2022
a/b hout Asbest Banden Bedrijfsafval Bruin en witgoed BSA Cartridges C-Hout Compostering Correctie Corona Dakleer Frituurvet Gasflessen Gips Glas, vlak glas Grof huisvuil Grond Harde kunststoffen harde kunststoffen (gemengd) Harde kunststoffen (tuinmeubelen) huishoudelijk afval Kadavers KCA KCA opbrengst matrassen Metalen Papier PMD Puin gemengd Puin schoon Snoeihout Tempex (piepschuim) Textiel, kleding Vloerbedekking
672 44 4 0 105 0 0 85 0 0 29 2 1 36 18 1.155 200 0 22 8 0 0 53 4 15 122 65 19 208 833 1.562 0 7 50
657 38 1 1 87 0 0 115 0 0 44 2 2 29 23 1.162 328 0 34 8 0 0 34 5 25 139 55 17 912 0 1.448 0 8 47
629 28 6 0 69 0 0 90 0 0 26 3 2 31 31 913 242 0 40 0 0 0 31 5 21 115 54 18 707 0 1.304 0 7 45
560 24 3 0 101 0 0 55 25 0 33 2 2 23 26 659 186 0 41 0 49 0 28 3 20 88 51 11 506 0 968 0 6 26
Totaal
5.362
5.261
4.473
3.550
In een aantal van de bij Blink aangesloten gemeenten is de reiniging van de openbare ruimte opgedragen aan Blink.
139
TOELICHTING INZAMELING (-€15k) Met name gedreven door exploitatie milieustraat (+€62k), wordt deze mutatie gedreven door 9% minder volume. Op PMD-inzameling (-€19k) is de uitgifte van PMD-zakken met 30% toegenomen en zijn de inkooptarieven van zakken gestegen. Op totaalniveau Inzameling verzamelcontainers (-€38k) en inzet huis-aan-huisinzameling (-€47k) was meer inzet nodig dan begroot. Dit komt vanwege een begrotingsfout die pas na afgifte begroting werd ontdekt: dit is eerder gecommuniceerd (tijdens begrotingsoverleg 2022 en in opvolgende kwartaal rapportages). Zowel de ingenomen tonnen huishoudelijk restafval als GFT bleven onder de begroting (+€15k). Voor het onderdeel CMS kan gesteld worden dat er in 2022 minder uitzet van minicontainers is geweest (+€12k).
DIGITALE DIENSTVERLENING – PROJECTKOSTEN (+€2k) Met name door meer inzet van derden, door klantenservice Inovim voor de digitale dienstverlening, zijn de kosten in 2022 hoger dan begroot (-€9k). Door de niet-begrote ontvangen subsidie voor de waterstofvoertuigen blijven de projectkosten onder de begroting (+€7k). POST ‘ONVOORZIEN’ EN ‘TAAKSTELLING’ (+€3k) De post ‘Onvoorzien’ is voor 2022 niet benut. De taakstelling voor 2022 is begroot op de post ‘Taakstelling’ om de taakstelling in de begroting te verankeren. De realisatie wordt niet bijgehouden op deze post, maar is gesaldeerd in de realisatie. Op totaal niveau is de taakstelling behaald.
REINIGING – ONKRUIDBEHEERSING (-€31k) In de bladcampagne werd meer bladafval verwerkt dan verwacht en begroot (-€4k). Door een verschuiving van dienstverlening, een nieuw veegplan, zijn er meer kosten begroot en is er sprake van een onderlinge verschuiving dienstverlening: minder inzet Groot Vegen en meer inzet Klein Vegen (-€62k). De inzameling van veegvuil werd niet begroot (-€15k). Onkruidbeheersing (+€26k) mede door focus op nieuwe productmix; focus op bosmaaien in plaats van relatief duurdere machine uren. Voor gladheidbestrijding is er 2022 geen zout aangekocht (+€7k). In de calamiteitenbestrijding werden er minder calamiteiten geregistreerd dan waar in de begroting rekening mee was gehouden (+€18k). 140
141
Rapportage 2022 - Gemeente Nuenen
Vervolg... Realisatie
INZAMELEN Huis aan huisinzameling mini-containers Restafval GFT Papier Huis aan huisinzameling overigen PMD Papier Snoei-afval Kerstbomen Afval op afroep Grof-afval Huisuitzettingen Inzameling verzamelcontainers Restafval Papier GFT Glas Textiel Incontinentie PMD Hoogbouw Inzameling overigen Apothekers KCA-inzameling Textiel-inzameling Transport&overslag restafval Handling&vermarkten PMD Verwerking GFT Milieustraat Verwerking Transport/Huur Beheer CMS dienstverlening Uitzetten Inkoop en beheer
142
1.634 217 92 124 0 339 250 89 0 0 0 0 0 144 29 39 2 37 2 21 14 0 1 1 0 0 47 0 117 727 474 132 121 41 37 4
Begroting 1.616 170 76 94 0 318 229 90 0 0 0 0 0 105 21 15 6 31 2 10 9 10 2 2 0 0 49 0 130 788 553 103 132 53 49 4
Verschil
Realisatie -15 -47 -17 -30 0 -19 -19 0 0 0 0 0 0 -38 -8 -23 5 -6 0 -11 -4 10 1 1 0 0 2 0 13 62 79 -29 11 12 12 -1
Begroting
Verschil
REINIGEN Wijkvegen Maatschappelijk afval Bladcampagne Kolken Machinaal vegen Groot Klein Veegvuil Onkruidbeheersing Gladheidsbestrijding Uitvoering Inkoop / Levering zout Calamiteitenbestrijding
404 9 0 9 0 211 5 191 15 167 0 0 0 18
374 4 0 4 0 133 38 95 0 193 7 0 7 36
-31 -4 0 -4 0 -77 33 -95 -15 26 7 0 7 18
DIGITALE DIENSTVERLENING
47
38
-9
PROJECTEN, ADVIES EN COMMUNICATIE
0
0
0
PROJECTKOSTEN
6
13
7
POST ONVOORZIEN Taakstelling TOTAAL
0
24 -21 2.043
24 -21 -45
Buiten begroting Opbrengsten
2.091 4 -283
143
Dashboard Gemeente:
Nuenen
RESTAFVAL - HAH-INZAMELING + GHRA (MILIEUSTRAAT)
Gem. per jaar / per inwoner
Gewicht per container hah-inzameling
96,1
26,2
108,1
27,6
Containers REST
DASHBOARD
144
2022
Aantal huishoudens
Aantal inwoners
Huishoudgrootte
10.355
23.826
2,30
10.144
23.383
2,31
Afval per inw. / jaar
Kg afval per huish/jaar
Bronscheiding
415,6
956,1
76,9%
451,8
1.041,5
76,1%
8.000 200
7.000 6.000
150
5.000 4.000
100
3.000 2.000
Hoeveelheid (*1.000kg)
ALGEMEEN - INZAMELING
250
9.000
Aantal containers
INZAMELING + OVERIGE DIENSTEN (2022)
Tonnage REST
50
1.000 0
jan.
febr.
mrt.
april
mrt
mei
apr
juni
mei
juli
jun
aug.
jul
sept.
aug
okt.
sep
nov.
okt
-
dec.
jan
feb
nov
dec
Totaal
KG (tonnen)
116
102
115
102
105
100
105
118
160
99
101
104
1.327
Containers
4.315
3.696
4.066
3.914
4.005
3.729
4.056
4.645
6.553
3.769
3.824
4.013
50.585
KG / container
26,8
27,5
28,2
26,1
26,2
26,9
26,0
25,5
24,5
26,1
26,3
26,0
26,2
145
Dashboard Gemeente:
Dashboard Gemeente:
Nuenen
Nuenen
GFT - HAH-INZAMELING
OVERIGEN PER JAAR / PER INWONER - INZAMELING
Gem. per jaar / per inwoner
Gewicht per container inzameling
Gem. per jaar / per inwoner GFT (grof / milieustraat)
PMD
Glas
Papier
Textiel
KCA
Overigen
68,3
29,3
30,1
34,5
30,5
45,3
0,0
1,6
109,1
37,4
34,4
54,8
0,0
1,6
102,2
81,2
31,9
32,1
Vervangen Containers
Ingenomen Containers
Repareren Containers
Nieuwe Chip
Overigen
Passen MS
563
11
138
45
0
529
428
12
187
21
2
546
Container GFT
CMS
Tonnage GFT
9.000
300
8.000
Aantal containers
7.000 6.000
200
5.000
150
4.000 3.000
100
2.000
BEZOEKERS MILIEUSTRAAT
50
1.000 0
Hoeveelheid (*1.000kg)
250
jan.
febr.
mrt.
april
mei
juni
juli
aug.
sept.
okt.
nov.
Bezoekers MS 2022 gratis
-
dec.
betaald
976
146
jan
feb
mrt
apr
KG (tonnen)
102
100
149
134
Containers
2.637
2.760
4.922
KG / container
38,8
36,1
30,2
mei
jun
jul
aug
sep
okt
nov
dec
Totaal
162
223
143
121
112
115
129
128
1.617
4.333
5.164
8.220
5.534
4.928
4.502
4.113
4.416
3.709
55.238
31,0
31,4
27,2
25,8
24,6
24,8
27,8
29,2
34,6
29,3
968 837
944
902 735
347
1
2
538
3
721 701
659
357
849
873
414
374
427
461
463
4
5
6
7
8
577
521
486
10
11
12
365 9
658
%
Aantal
Betalend
65%
9.823
Gratis
35%
5.330
Bezoekers
100%
15.153
147
Dashboard Gemeente:
Nuenen
INGEZAMELDE TONNAGES MILIEUSTRATEN BLINK
Nuenen 2022 Totaal Afvalsoort
148
2019
2020
2021
2022
a/b hout Asbest Banden Bedrijfsafval bont glas Bruin en witgoed Cartridges C-Hout Compostering Dakleer Frituurvet Gasflessen Gips Glas, vlak glas Grof huisvuil Grond Harde kunststoffen harde kunststoffen (gemengd) Harde kunststoffen (tuinmeubelen) huishoudelijk afval Kadavers KCA KCA opbrengst matrassen Metalen Papier PMD Puin gemengd Puin schoon Snoeihout Tempex (piepschuim) Textiel, kleding Vloerbedekking
640 29 6 37 2 111 1 101 0 4 4 1 0 12 767 285 0 42 6 0 25 45 2 20 167 146 12 61 772 1.007 1 9 44
680 20 7 2 0 94 0 140 0 53 6 3 0 15 869 256 0 38 8 78 0 40 7 28 200 156 11 918 23 959 0 0 53
710 24 4 0 0 86 0 129 0 25 5 3 0 18 814 260 0 39 0 38 0 34 4 28 179 165 7 797 0 663 0 0 46
695 17 7 0 0 128 0 99 105 32 5 4 13 29 740 255 0 36 0 20 0 36 2 25 174 154 7 676 115 754 0 0 47
Totaal
4.361
4.681
4.077
4.174
Blink draagt bij aan het realiseren van de ambities en doelstellingen van de deelnemende gemeenten en PreZero.
149
TOELICHTING INZAMELING (+€189k) De voornaamste reden van dit resultaat komt door de exploitatie van de milieustraat (+€136k). Er is bij de milieustraat 19% minder tonnage afval verwerkt, dit resulteert ook in minder aftransport. Voor de PMD-inzameling (-€2k) is de uitgifte van PMD-zakken met 21% toegenomen. Omdat de inzet personeel en materieel iets verlaagd is, compenseert dit de hogere kosten omtrent uitgifte PMD-zakken. De ingenomen tonnen huishoudelijk restafval en GFT bleven onder de begroting (+€11k). Voor het onderdeel CMS kan gesteld worden dat er in 2022 iets minder uitzet van mini-containers is geweest (+€1k). De inzameling van papier was begroot op een deel eigen inzameling Blink en uitbesteed werk. Hierdoor was de inzet eigen personeel en materieel beperkt (+€46k). Overige niet-significante effecten bedragen (-€3k).
Someren 150
DIGITALE DIENSTVERLENING – PROJECTKOSTEN (+€6k) Met name door meer inzet van derden, door klantenservice Inovim voor de digitale dienstverlening, zijn de kosten in 2022 hoger dan begroot (-€3k). Door de niet-begrote ontvangen subsidie voor de waterstofvoertuigen blijven de projectkosten onder de begroting (+€6k). POST ‘ONVOORZIEN’ EN ‘TAAKSTELLING’ (+€3k) De post ‘Onvoorzien’ is voor 2022 niet benut. De taakstelling voor 2022 is begroot op de post ‘Taakstelling’ om de taakstelling in de begroting te verankeren. De realisatie wordt niet bijgehouden op deze post, maar is gesaldeerd in de realisatie. Op totaal niveau is de taakstelling behaald.
REINIGING – ONKRUIDBEHEERSING (+€21k) Met name gedreven door verhoogde inzet en indexatie derden inhuur binnen de dienst onkruidbeheersing (-€24k). In de calamiteitenbestrijding werden er minder calamiteiten geregistreerd dan waar in de begroting rekening mee was gehouden (+€8k). Overige effecten bedragen (-€5k). 151
Rapportage 2022 - Gemeente Someren
Vervolg... Realisatie
INZAMELEN Huis aan huisinzameling mini-containers Restafval GFT Papier Huis aan huisinzameling overigen PMD Papier Snoei-afval Kerstbomen Afval op afroep Grof-afval Huisuitzettingen Inzameling verzamelcontainers Restafval Papier GFT Glas Textiel Incontinentie PMD Hoogbouw Inzameling overigen Apothekers KCA-inzameling Textiel-inzameling Transport&overslag restafval Handling&vermarkten PMD Verwerking GFT Milieustraat Verwerking Transport/Huur Beheer CMS dienstverlening Uitzetten Inkoop en beheer
152
1.132 188 85 103 0 244 145 99 0 0 0 0 0 45 0 0 0 33 0 12 0 0 0 0 0 0 31 0 118 475 279 103 92 32 31 0
Begroting 1.321 253 85 101 67 208 143 65 0 0 0 0 0 56 0 13 0 32 0 11 0 0 0 0 0 0 33 0 126 610 395 108 107 33 31 2
Verschil
Realisatie 189 65 0 -2 67 -36 -2 -34 0 0 0 0 0 11 0 13 0 -1 0 0 0 0 0 0 0 0 2 0 9 136 116 5 15 2 0 1
Begroting
Verschil
REINIGEN Wijkvegen Maatschappelijk afval Bladcampagne Kolken Machinaal vegen Groot Klein Veegvuil Onkruidbeheersing Gladheidsbestrijding Uitvoering Inkoop / Levering zout Calamiteitenbestrijding
251 2 0 2 0 92 0 76 15 141 0 0 0 17
230 1 0 1 0 87 0 77 11 117 0 0 0 24
-21 -1 0 -1 0 -4 0 0 -4 -24 0 0 0 8
DIGITALE DIENSTVERLENING
35
30
-3
PROJECTEN, ADVIES EN COMMUNICATIE
0
0
0
PROJECTKOSTEN
5
11
6
POST ONVOORZIEN Taakstelling TOTAAL
0
19 -16 1.594
19 -16 174
Buiten begroting Opbrengsten
1.423 21 -209
153
Dashboard Gemeente:
Someren
RESTAFVAL - HAH-INZAMELING + GHRA (MILIEUSTRAAT)
Gewicht per container hah-inzameling
69,1
27,4
82,1
29,3
Containers REST
DASHBOARD
ALGEMEEN - INZAMELING
154
7.000
2022
Aantal huishoudens
Aantal inwoners
Huishoudgrootte
8.349
19.701
2,36
8.188
19.368
2,37
Afval per inw. / jaar
Kg afval per huish/jaar
Bronscheiding
330,3
779,5
79,1%
381,3
902,0
78,5%
200 180
6.000
160
5.000 Aantal containers
INZAMELING + OVERIGE DIENSTEN (2022)
Tonnage REST
140 120
4.000
100 3.000
80 60
2.000
40
1.000 0
Hoeveelheid (*1.000kg)
Someren
Gem. per jaar / per inwoner
20 jan.
febr.
jan
mrt.
feb
april
mrt
mei
apr
juni
mei
juli
jun
aug.
jul
sept.
aug
okt.
sep
nov.
okt
-
dec.
nov
dec
Totaal
KG (tonnen)
99
92
167
83
76
91
84
57
77
84
86
83
1.079
Containers
3.326
3.208
5.969
3.146
2.854
3.096
3.116
2.925
2.938
2.906
3.019
2.950
39.453
KG / container
29,9
28,6
28,0
26,5
26,5
29,5
26,9
19,6
26,2
28,8
28,5
28,1
27,4
155
Dashboard Gemeente:
Dashboard Gemeente:
Someren
Someren
GFT - HAH-INZAMELING
OVERIGEN PER JAAR / PER INWONER - INZAMELING
Gem. per jaar / per inwoner
Gewicht per container inzameling
Gem. per jaar / per inwoner GFT (grof / milieustraat)
PMD
Glas
Papier
Textiel
KCA
Overigen
81,9
36,2
27,0
32,3
24,4
40,1
6,4
1,2
47,9
33,7
26,1
53,9
7,1
1,3
49,3
93,0
40,9
34,9
Vervangen Containers
Ingenomen Containers
Repareren Containers
Nieuwe Chip
Overigen
Passen MS
504
8
30
61
0
321
528
22
35
22
3
360
Tonnage GFT
7.000
300
6.000
250
Aantal containers
5.000
200
4.000 150 3.000 100
2.000
BEZOEKERS MILIEUSTRAAT
50
1.000 0
Hoeveelheid (*1.000kg)
Container GFT
CMS
jan.
febr.
mrt.
april
mei
juni
juli
aug.
sept.
okt.
nov.
Bezoekers MS 2022 gratis
-
dec.
405
jan KG (tonnen)
84
feb 83
mrt 150
apr 132
mei 163
jun
jul
242
138
aug 123
sep 124
okt 134
nov 170
dec 71
Totaal
641 385
551
562
337
647
625
535
512
486
511
508
494
8
9
10
11
454
%
Aantal
Betalend
51%
6.182
Gratis
49%
6.008
Bezoekers
100%
12.190
1.613 646
156
528
betaald
Containers
1.898
1.920
4.185
3.396
4.253
6.312
4.244
4.188
3.706
3.776
4.989
1.694
44.561
KG / container
44,2
43,1
35,8
38,9
38,4
38,3
32,5
29,4
33,5
35,5
34,1
41,7
36,2
1
446
455
2
3
519
4
434
391
442
5
6
7
676
12
157
Dashboard Gemeente:
Someren
INGEZAMELDE TONNAGES MILIEUSTRATEN BLINK
Asten/Someren 2022 Totaal Afvalsoort
158
2019
2020
2021
2022
a/b hout Afkeur PMD (= restafval) Asbest Banden Bedrijfsafval Bruin en witgoed BSA Cartridges C-Hout Compostering Dakleer Frituurvet Gasflessen Gips Glas, vlak glas Grof huisvuil Grond Harde kunststoffen harde kunststoffen (gemengd) Harde kunststoffen (tuinmeubelen) huishoudelijk afval Kadavers KCA KCA opbrengst matrassen Metalen Papier papier Someren PMD Puin gemengd Puin schoon Snoeihout sorteerkosten Tempex (piepschuim) Textiel, kleding Vloerbedekking
1.074 3 82 6 81 163 5 0 142 0 46 4 2 0 28 1.796 243 0 57 6 0 1 52 3 23 151 69 0 52 618 1.050 2.236 0 2 29 61
498 0 68 1 107 116 0 0 74 0 28 4 2 6 25 762 123 0 41 6 0 1 37 5 25 96 141 26 72 536 8 1.531 0 0 42 34
579 0 64 4 107 98 0 0 69 0 30 5 3 26 31 698 108 0 60 0 0 1 40 7 27 103 272 0 57 563 0 1.248 0 0 37 34
556 0 36 6 109 130 0 0 62 99 22 4 2 20 35 532 127 0 67 0 10 1 41 3 26 85 0 0 62 498 0 1.003 0 0 25 31
Totaal
8.085
4.414
4.270
3.592
Blink werkt op het gebied van reiniging daar waar mogelijk samen met de regionale werkvoorzieningsschappen.
159
TOELICHTING INZAMELING (+€199k) De voornaamste reden van dit resultaat komt door de exploitatie van de milieustraat (+€162k), dit wordt met name gedreven doordat er bij de milieustraat 40% minder tonnage is verwerkt, dit resulteert ook in minder aftransport. Voor de papierinzameling (-€9k), inzameling restafval (-€45k), GFT (-€28k) en PMD (-€21k) was meer inzet nodig. De ingenomen tonnen huishoudelijk restafval bleven onder de begroting (+€11k) en verwerking GFT bleef - door minder ingenomen tonnage dan begroot - onder de begroting (+€170k). Voor de inzameling verzamelcontainers (-€41k) bleek meer inzet personeel en materieel nodig.
POST ‘ONVOORZIEN’ EN ‘TAAKSTELLING’ (+€19k) De post ‘Onvoorzien’ is voor 2022 niet benut. Voor gemeente Son en Breugel is er geen taakstelling voor 2022 begroot.
DIGITALE DIENSTVERLENING – PROJECTKOSTEN (-€24k) Met name door de eenmalige aanschaf van milieupassen en PDA voor de post digitale dienstverlening zijn de kosten in 2022 hoger dan begroot (-€29k). Door de niet-begrote ontvangen subsidie voor de waterstofvoertuigen blijven de projectkosten onder de begroting (+€5k). 160
161
Rapportage 2022 - Gemeente Son en Breugel
Vervolg...
Realisatie INZAMELEN Huis aan huisinzameling mini-containers Restafval GFT Papier Huis aan huisinzameling overigen PMD Papier Snoei-afval Kerstbomen Afval op afroep Grof-afval Huisuitzettingen Inzameling verzamelcontainers Restafval Papier GFT Glas Textiel Incontinentie PMD Hoogbouw Inzameling overigen Apothekers KCA-inzameling Textiel-inzameling Transport&overslag restafval Handling&vermarkten PMD Verwerking GFT Milieustraat Verwerking Transport/Huur Beheer CMS dienstverlening Uitzetten Inkoop en beheer
162
1.349 405 126 280 0 343 181 157 0 6 0 0 0 73 40 0 0 21 0 11 0 0 1 1 0 0 37 0 48 414 187 85 142 27 27 0
Begroting 1.548 480 81 252 148 160 160 0 0 0 0 0 0 32 10 -3 0 15 0 9 0 0 0 0 0 0 48 0 218 576 312 89 176 33 31 1
Verschil
Realisatie 199 75 -45 -28 148 -183 -21 -157 0 -6 0 0 0 -41 -30 -3 0 -6 0 -2 0 0 -1 -1 0 0 11 0 170 162 125 3 33 6 4 1
Begroting
Verschil
REINIGEN Wijkvegen Maatschappelijk afval Bladcampagne Kolken Machinaal vegen Groot Klein Veegvuil Onkruidbeheersing Gladheidsbestrijding Uitvoering Inkoop / Levering zout Calamiteitenbestrijding
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
DIGITALE DIENSTVERLENING
55
24
-29
PROJECTEN, ADVIES EN COMMUNICATIE
0
0
0
PROJECTKOSTEN
4
9
5
POST ONVOORZIEN Taakstelling TOTAAL
0
19
19
1.408
1.599
193
Buiten begroting
-31
Opbrengsten
-33
163
Dashboard Gemeente:
Son en Breugel
RESTAFVAL - HAH-INZAMELING + GHRA (MILIEUSTRAAT)
Gem. per jaar / per inwoner
Gewicht per container hah-inzameling
123,7
Nb
Nb
Nb
Containers REST
ALGEMEEN - INZAMELING
7.000
2022
Aantal huishoudens
Aantal inwoners
Huishoudgrootte
7.501
17.775
2,37
7.337
17.552
2,38
Afval per inw. / jaar
Kg afval per huish/jaar
Bronscheiding
515,4
1.221,3
76,0%
507,9
1.208,5
77,5%
250
6.000
200
5.000 Aantal containers
INZAMELING + OVERIGE DIENSTEN (2022)
150
4.000 3.000
100
2.000 50
1.000 0
KG (tonnen)
Hoeveelheid (*1.000kg)
DASHBOARD
Tonnage REST
jan.
febr.
mrt.
jan
feb
199
116
april
mrt 85
mei
apr 117
juni
mei 115
juli
jun 107
aug.
jul 115
sept.
aug 172
okt.
sep 152
nov.
okt 114
-
dec.
nov 112
dec 110
Totaal 1.515
Containers KG / container
164
165
Dashboard Gemeente:
Dashboard Gemeente:
Son en Breugel
Son en Breugel
GFT - HAH-INZAMELING
OVERIGEN PER JAAR / PER INWONER - INZAMELING
Gem. per jaar / per inwoner
Gewicht per container inzameling
Gem. per jaar / per inwoner GFT (grof / milieustraat)
PMD
Glas
Papier
Textiel
KCA
Overigen
157,4
Nb
21,4
31,0
24,2
49,5
4,4
1,3
102,4
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Nb
Nb
Nb
Vervangen Containers
Ingenomen Containers
Repareren Containers
Nieuwe Chip
Overigen
Passen MS
388
20
189
0
0
405
0
0
0
0
0
0
Tonnage GFT
7.000
350
6.000
300
5.000
250
4.000
200
3.000
150
2.000
100
1.000
50
0
jan.
febr.
mrt.
april
mei
juni
juli
aug.
sept.
okt.
nov.
Hoeveelheid (*1.000kg)
Aantal containers
Container GFT
CMS
BEZOEKERS MILIEUSTRAAT Bezoekers MS 2022 gratis
-
dec.
691 736
KG (tonnen) Containers KG / container
166
jan
feb
155
148
mrt 295
apr 235
mei 296
jun
jul
267
248
aug 229
sep 223
okt 302
nov 253
dec 147
Totaal
547
betaald
669
676
655
579
420
1
2
Betalend
49%
6.814
Gratis
51%
7.162
Bezoekers
100%
13.976
420
449
404 727
492
Aantal
568
2.797 530
%
3
568
634
4
5
518
6
643
7
739
8
782 540
9
10
574
11
415
12
167
Dashboard Gemeente:
Son en Breugel
INGEZAMELDE TONNAGES MILIEUSTRATEN BLINK
Son en Breugel 2022 Totaal Afvalsoort a/b hout Asbest Banden Bedrijfsafval Bruin en witgoed Cartridges C-Hout Compostering Dakleer Frituurvet Gasflessen Gips Glas, vlak glas Grof huisvuil Grond Harde kunststoffen harde kunststoffen (gemengd) Kadavers KCA KCA opbrengst matrassen Metalen Papier PMD Puin gemengd Snoeihout Vloerbedekking
Totaal 168
2019
2020
2021
2022 500 7 4 3 64 0 60 49 17 1 2 24 20 392 310 0 32 0 21 2 18 55 0 1 654 381 24
Blink wil duurzaam verbindend naar een circulaire economie en een kwalitatief hoogstaande participatieve samenleving.
2.642 169
Jaarverslag 2022
Blink
NOTITIES
170
171
Adres Gerstdijk 1 5704 RG Helmond
Contact Klantenservice: 0800 - 0492 E-mail: klantenservice@mijnblink.nl Website www.mijnblink.nl
Accountantsverslag Gemeenschappelijke Regeling Blink
Eindhoven 11 juli 2023
Aanbiedingsbrief Gemeenschappelijke regeling Blink t.a.v. het algemeen bestuur Gerstdijk 1 5704 RG Helmond Eindhoven, 11 juli 2023 Betreft: Accountantsverslag boekjaar 2022 Geachte leden van het Algemeen Bestuur, Hierbij bieden wij u het accountantsverslag aan naar aanleiding van onze controle van de jaarrekening 2022 van de Gemeenschappelijke Regeling Blink (hierna: Blink). Onze opdracht is het controleren van de jaarrekening 2022 op de aspecten getrouwheid en rechtmatigheid. Dit accountantsverslag bevat een onderbouwing voor ons oordeel en meld de belangrijkste bevindingen naar aanleiding van de jaarrekeningcontrole. Waar mogelijk doen wij aanbevelingen gericht op verdere verbetering. Wij hebben de onderwerpen uit dit verslag reeds besproken en afgestemd met de voorzitter van het MT. Vervolgens is dit verslag besproken met het dagelijks bestuur op 5 juli 2023. Wij vertrouwen erop u middels onze rapportage voldoende geïnformeerd te hebben. Tot het geven van een nadere toelichting zijn wij uiteraard graag bereid. Met vriendelijke groet, namens ons hele team,
T.M.M. van Lierop RA MSc Extern accountant © 2023 Crowe Foederer Audit & Assurance B.V.
drs. P. Peters RA Manager 2
Inhoudsopgave 1. Controleproces
4
2. Ons oordeel
5
3. Financiële analyse
10
4. Bevindingen jaarrekening 2022
11
5. Overige aspecten
12
© 2023 Crowe Foederer Audit & Assurance B.V.
3
1. Controleproces Controleproces Onze interim controle 2022 is op verzoek van het MT gestart in december 2022 en afgerond in januari 2023. Normaliter heeft het de voorkeur om de interim controle eerder in het jaar uit te voeren. Vanwege diverse omstandigheden, waaronder wisselingen van het dagelijks bestuur en de directie, is het proces van de interim controle op verzoek van het MT later gestart. De belangrijkste bevindingen van de interim controle zijn gerapporteerd in een management letter gericht aan het dagelijks bestuur. Tevens zijn deze besproken in de vergadering van het dagelijks bestuur op 8 maart 2023. De actiepunten in deze management letter ten aanzien van het jaarrekeningtraject 2022 hingen in belangrijke mate samen met de uitkomsten van het recente onderzoek naar de juridische opzet van Blink. De periode na bovengenoemde vergadering kenmerkt door een aantal belangrijke gebeurtenissen, waaronder het bekend maken van d e laatste onderzoeksuitkomsten naar de juridische opzet en de aankondiging van Prezero om de samenwerking binnen Blink te beëindigen. Mede hierdoor is het opstellen van de jaarrekening 2022 uiteindelijk fors vertraagd ten opzichte van de oorspronkelijke planning. Met de organisatie zijn afspraken gemaakt om de jaarrekening en onze controle daarop op een later moment af te ronden. Onze controlewerkzaamheden zijn inmiddels nagenoeg afgerond.
De belangrijkste uitkomsten van onze jaarrekeningcontrole zijn als volgt: • Op basis van de recente onderzoeksuitkomsten is door het dagelijks bestuur het standpunt ingenomen dat de juridische basis van GR Blink onrechtmatig is in het licht van de aanbestedingswetgeving. • Ten aanzien van het voldoen aan de aanbestedingswetgeving bij eigen inkopen door Blink zijn op enkele inkoopdossiers onrechtmatigheden geconstateerd. De financiële impact hiervan is zodanig dat rondom de rechtmatigheid een afkeurend oordeel door ons wordt verstrekt. • Ten aanzien van de getrouwheid van de jaarrekening en de WNT-verantwoording is ons oordeel goedkeurend. • De aankondiging van Prezero om de samenwerking te beëindigen heeft in basis geen impact op de jaarrekening 2022. De situatie is ons inziens toereikend toegelicht onder de gebeurtenissen na balansdatum en in het jaarverslag. Wij merken hierbij op dat de inrichting en juridische vormgeving van de dienstverlening voor de toekomst nog niet duidelijk is. Zo lang de huidige juridische opzet (inclusief opdrachtverlening tussen Blink en Prezero) ongewijzigd wordt voortgezet, dient het dagelijks bestuur de gevolgen hiervan voor de rechtmatigheid te betrekken in de rechtmatigheidsverantwoording als onderdeel van de jaarrekening 2023.
© 2023 Crowe Foederer Audit & Assurance B.V.
4
2. Ons oordeel Ons oordeel: Onderwerp
Goedkeurend
Beperking
Afkeurend
Toelichting
-
-
De jaarrekening 2022 geeft een getrouw beeld van de grootte en samenstelling van zowel de baten en lasten over 2022 als van de activa en passiva per 31 december 2022 in overeenstemming met het Besluit begroting en verantwoording provincies en gemeenten (BBV).
Getrouw beeld
In de jaarrekening 2022 is een bedrag van € 10,8 mln aan lasten verantwoord die niet in overeenstemming met de Europese aanbestedingsregels tot stand zijn gekomen. Voor het overige zijn de baten en lasten alsmede de balansmutaties in de jaarrekening 2022 in overeenstemming met het op 15 februari 2023 vastgestelde normatief kader tot stand gekomen. Deze situatie leidt tot een afkeurend oordeel ten aanzien van de rechtmatigheid.
-
Rechtmatigheid
Onderwerp
Geen bevindingen
WNT verantwoording
© 2023 Crowe Foederer Audit & Assurance B.V.
Wel bevindingen
Anders
Toelichting
-
-
Wij hebben vastgesteld dat de WNT-verantwoording zoals opgenomen in de jaarrekening voldoet aan de daaraan te stellen eisen.
5
2. Ons oordeel Onderwerp
Toelichting
Gehanteerde controleen rapporteringtolerantie
Wij hebben de jaarrekeningcontrole 2022 uitgevoerd met inachtneming van de volgende toleranties, zoals opgenomen in het begeleidende advies bij het op 15 februari 2023 vastgestelde normatief kader. Wij hebben hierbij de werkelijke lasten gehanteerd. Indien de geconstateerde fouten en onzekerheden het bedrag van de goedkeuringstolerantie niet overschrijden kan in beginsel een goedkeurende controleverklaring worden afgegeven.
© 2023 Crowe Foederer Audit & Assurance B.V.
Grondslag
Omvang
Tolerantie
Fouten
1% van de werkelijke lasten
€ 21.523.000
€ 215.000
Onzekerheden
3% van de werkelijke lasten
€ 21.523.000
€ 645.000
Rapporteringstolerantie
-
€ 21.500
6
2. Ons oordeel Onderwerp
Toelichting
Controleverschillen
In de jaarrekening 2022 resteren onderstaande ongecorrigeerde controleverschillen en onzekerheden met betrekking tot de getrouwheid en rechtmatigheid. Nr
Omschrijving
Getrouwheid / Rechtmatigheid
1
Lasten voortvloeiend uit de juridische opzet van Blink niet in overeenstemming met de EU aanbestedingswetgeving
Rechtmatigheid
€ 9.800.000
2
Overige lasten uit hoofde van inkopen niet in overeenstemming met de EU aanbestedingswetgeving
Rechtmatigheid
€ 1.000.000
3
Voorziening niet in overeenstemming met verslaggevingsregels
Getrouwheid en rechtmatigheid
€
41.000
Totaal getrouwheid
€
41.000
Totaal rechtmatigheid
€ 10.841.000
© 2023 Crowe Foederer Audit & Assurance B.V.
Omvang fout
Omvang onzekerheid
7
2. Ons oordeel Onderwerp
Toelichting
Juridische opzet van Blink
Sinds 2021 wordt de juridische opzet van GR Blink in het licht van de aanbestedingswetgeving onderzocht door diverse juristen. Deze constructie is overigens in het verleden vaker getoetst en heeft destijds niet geleid tot aanpassingen en bezwaren. Het dagelijks bestuur heeft begin december 2022 opnieuw een opdracht verstrekt aan een advieskantoor in het kader van het besluitvormingsproces rondom de juridische opzet, het zogenoemde strategisch traject. De uitkomsten in het rapport van het extern advieskantoor zijn in de algemeen bestuur vergadering van 19 april 2023 vastgesteld. Op basis van dit recente rapport heeft het dagelijks bestuur het standpunt ingenomen dat de juridische basis van GR Blink onrechtmatig is in het licht van de aanbestedingswetgeving. Deze onrechtmatigheid ziet toe op opdrachten die vanuit Blink - voornamelijk op basis van de afspraken in de gemeenschappelijk regeling – aan Prezero zijn verleend. De inkoopwaarde van deze opdrachten in 2022 is gekwantificeerd op € 9,8 mln. Wij hebben het standpunt van het dagelijks bestuur getoetst en in onze controlewerkzaamheden het rapport van het externe advieskantoor betrokken. Op basis hiervan is bovengenoemd bedrag in ons oordeel betrokken ten aanzien van de financiële rechtmatigheid.
Aanbestedingsrecht matigheid
In het kader van de rechtmatigheidscontrole zijn onze controlewerkzaamheden - aanvullend op de gevolgen van de juridische opzet - bij inkopen en aanbestedingen gericht op het voldoen aan de Europese aanbestedingswetgeving. In dat kader melden wij het volgende: • Op basis van de inkoopanalyse over 2022 heeft Blink een bedrag van € 1 mln als onrechtmatig aangemerkt. Dit ziet toe op inkopen van inhuur- en uitzendkrachten. Omdat het ‘reguliere’ uitzendbureau de verhoogde vraag naar personeel niet altijd kon leveren, is door Blink voor substantiële bedragen ingehuurd bij nieuwe leveranciers zonder dat hiervoor een Europees aanbestedingstraject is doorlopen. Wij hebben bovenstaande getoetst aan daarbij het bedrag boven de EU drempels als onrechtmatig aangemerkt; • Op overige dossiers zijn geen onrechtmatigheden aangetroffen die meetellen in ons oordeel bij de jaarrekening. Wij hebben reeds in de management letter diverse adviezen gedaan ten aanzien van het inkoop- en aan bestedingsproject binnen Blink alsmede de wijze waarop de inkoopanalyse tot stand komt. • Gezien het feit dat het dagelijks bestuur vanaf 2023 zelfstandig een uitspraak dient te doen over de rechtmatigheid, is het van belang om de inkoopdossiers en diverse opdrachten aan Prezero te monitoren en eventuele afwijkingen tijdig in kaart te brengen.
© 2023 Crowe Foederer Audit & Assurance B.V.
8
2. Ons oordeel Onderwerp
Toelichting
Schattingen
De opstelling van de jaarrekening vereist dat het bestuur oordelen vormt en schattingen en veronderstellingen maakt die van invloed zijn op de toepassing van grondslagen en de gerapporteerde waarde van activa en verplichtingen en van de baten en lasten. De daadwerkelijke uitkomst kan afwijken van deze schattingen. De schattingen en onderliggende veronderstellingen zijn in het kader van onze controleopdracht op aanvaardbaarheid beoordeeld. Hierbij hebben wij geen belangrijke tekortkomingen geconstateerd. Wij zijn van mening dat bij de gedane schattingen het voorzichtigheidsprincipe, het realisatieprincipe en het matchingprincipe in acht is genomen.
Jaarverslag verenigbaar
Wij hebben vastgesteld dat het jaarverslag overeenkomstig het BBV is opgesteld en, voor zover wij dat kunnen beoordelen, verenigbaar is met de jaarrekening. De programmaverantwoording hebben wij marginaal getoetst wat zoveel betekent als het signaleren van mogelijke tegenstrijdigheden. De accountantscontrole omvat derhalve geen oordeel over de inhoudelijke juistheid en/of volledigheid van de informatieverstrekking opgenomen in de programmaverantwoording. Wij hebben aan het management enkele adviezen gedaan om het jaarverslag en de jaarrekening beter in lijn te brengen met de eisen van het BBV. De eerste verbeteringen daarvan zijn zichtbaar in het jaarverslag 2022 echter dit traject is nog niet afgerond.
Interne beheersing
Op basis van onze werkzaamheden hebben wij geen significante tekortkomingen in de interne beheersing geconstateerd. In de management letter hebben wij enkele belangrijke verbeterpunten gerapporteerd aan het dagelijks bestuur. Deze zien vooral toe op het proces inkopen en aanbesteden en de invulling van de verbijzonderde interne controle functie in relatie tot de rechtmatigheidsverantwoording. Wij merken hierbij op dat Blink momenteel voor diverse functies – waaronder binnen het MT – afhankelijk is van inhuur. Hierdoor staat Blink voor een flinke uitdaging om de verbeteringen daadwerkelijk te kunnen realiseren. Wij hebben overigens begrepen dat ten aanzien van de rechtmatigheidsverantwoording inmiddels een start is gemaakt.
© 2023 Crowe Foederer Audit & Assurance B.V.
9
3. Financiële analyse Financiële analyse 2022 Totale lasten in € mln
De primaire begroting van de lasten bedraagt voor 2022 € 22,5 mln. Er heeft geen bijstelling van de begroting 2022 plaatsgevonden.
€ 25,00 € 20,00
De totale werkelijke lasten over het jaar 2022 bedragen circa € 21,5 mln. De kosten vallen hiermee € 927.000 voordelig uit. Dit betreft 4% van het begrotingstotaal. De volgende zaken vallen hierbij op:
€ 15,00 € 10,00
19,4
22,5
21,5
€ 5,00 € 0,00 2021
Primaire begroting
Lagere inzamelkosten door lager afvalaanbod (GFT en milieustraten) Hogere inzamelkosten (toename tarieven brandstof etc) Hogere reinigingskosten, oa door calamiteiten bestrijding Overige verschillen
+ € 1.900.000 -/- € 753.000 -/- € 270.000 + € 50.000
Realisatie
Opbouw lasten in € mln € 25 € 20
• • • •
2,5
2,4
19,9
19,1
Begroting 2022
Realisatie 2022
Op basis van de afspraken in de gemeenschappelijke regeling zijn de gemeentelijke bijdragen gebaseerd op de werkelijke kostprijs van het dienstenpakket per gemeente. Het positieve resultaat van € 927.000 is daarmee direct verrekend in de deelnemersbijdrage, waardoor uit de jaarrekening een resultaat van nihil blijkt. In de jaarrekening resteert nog een terug te betalen positie van € 768.000 aan de gemeenten. De gemeenten zijn reeds op de hoogte gebracht van deze afrekening in het kader van hun jaarrekeningtraject
€ 15
€ 10 €5 €0
Directe kosten
Binnen Blink is geen eigen weerstandsvermogen aanwezig ter dekking van verliezen en voor eventuele toekomstige risico’s, behoudens de post onvoorzien in de begroting. Dit betekent dat de weerstandscapaciteit die nodig is om de risico's ten aanzien van de exploitatie van de GR Blink te dekken door de deelnemers moet worden aangehouden. Wij hebben geadviseerd inzichtelijk te maken wat de risico’s voor Blink zijn en deze te kwantificeren zodat de gemeenten hiermee rekening kunnen houden.
Indirecte kosten
© 2023 Crowe Foederer Audit & Assurance B.V.
10