Document · PDF

A10 MRE Besluitenlijst 21-12-22 - Kadernota 2024 - Bestuursrapportage 1-10-22 (samengevoegd)

Gemeenteraad 10 januari 2023, gemeente HelmondBij agendapunt: Ter kennisname11.844 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 1 van 2

Van: …. Verzonden: donderdag 22 december 2022 15:06 Aan: Sietske van der Velden <s.vandervelden@metropoolregioeindhoven.nl> Onderwerp: Ter informatie ‐ Besluiten Algemeen Bestuur Metropoolregio Eindhoven 21 december 2022

Aan gemeenteraden en colleges van burgemeester en wethouders van de deelnemende gemeenten I.a.a. Bestuursambtenaren

Geacht college, geachte gemeenteraad, Op woensdag 21 december 2022 is het Algemeen Bestuur bijeengeweest en heeft gesproken over de volgende onderwerpen: -Voorstel benoemen vertegenwoordiging Kempengemeenten in Bestuurscommissie RHCe -Voorstel instemmen met proces aanpassing Gemeenschappelijke Regeling; implementatie wijziging Wet gemeenschappelijke regelingen 2022 -Voorstel vaststellen Bestuursrapportage, peildatum 1 oktober 2022 (incl. begrotingswijziging) -Voorstel actualiseren Beleidsnotitie Kaders P&C-documenten 4GR, incl. aangepaste Financiële verordening, Controleverordening, Treasurystatuut en Nota reserves en voorzieningen -Voorstel vaststellen Kadernota 2024 -Voorstel instemmen met verkoop van percelen aan Brabants Landschap en gemeente Helmond De door het Algemeen Bestuur genomen besluiten zijn opgenomen in de bijgevoegde besluitenlijst. Ook treft u hierbij ter informatie aan: - de Bestuursrapportage, peildatum 1 oktober 2022 en - de Kadernota 2024 van de Metropoolregio Eindhoven. Ik vertrouw erop u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd. Met vriendelijke groet, Jannet Wiggers, secretaris. Metropoolregio Eindhoven Raiffeisenstraat 18 / Postbus 985 5611 CH Eindhoven / 5600 AZ Eindhoven www.metropoolregioeindhoven.nl T: 040 25 94 624

KADERNOTA BEGROTING 2024 METROPOOLREGIO EINDHOVEN

100592-2665\DRO\HLE\-1

Inhoud 1. Algemeen Loon en prijsmutaties Nacalculatie Compensatie toename inwoneraantallen Gemeentelijke bijdrage Brainport Development Gemeentelijke bijdrage Stimuleringsfonds Gemeentelijke bijdrage RHCe

3 3 3 3 3 3

2. Indexering gemeentelijke bijdrage Historie Indexering gemeentelijke bijdrage 2024 Meerjarenraming 2025 en verdere jaren

4 4 4

3. Kostenontwikkeling Bijzondere omstandigheden Pensioenkosten

4 5

4. Beleid

Bijlage 1: Macro Economische Verkenning 2023 Kerngegevens Bijlage 2: Overzicht gemeentelijke bijdrage 2024

6 7

100592-2665\DRO\HLE\-2

1. Algemeen De (financiële) uitgangspunten welke gehanteerd worden bij het opstellen van de begroting van de Metropoolregio Eindhoven worden jaarlijks vastgesteld in de kadernota. Deze uitgangspunten zijn vastgelegd in de Beleidsnotitie Kaders P&C documenten welke door de vier gemeenschappelijke regelingen Omgevingsdienst Zuidoost Brabant, GGD Zuidoost Brabant, Veiligheidsregio Brabant Zuidoost en de Metropoolregio Eindhoven in gezamenlijkheid zijn opgesteld. Toepassing van de uitgangspunten uit de beleidsnotitie Kaders P&C documenten leidt tot eenzelfde indexeringssystematiek van de gemeentelijke bijdrage voor deze vier GR-en. Loon en prijsmutaties De indexering van de gemeentelijke bijdrage voor regionale opgaven, Brainport Development en het RHCe wordt vastgesteld met behulp van ramingen die het Centraal Planbureau (CPB) publiceert in de Macro Economische verkenning. Het gaat hierbij om de volgende indicatoren: ▪ ▪

Loonvoet sector overheid Prijs netto materiële overheidsconsumptie (IMOC)

De wegingsfactor van de indices wordt bepaald door de verdeling van de totale lasten in de begroting van de gemeenschappelijke regeling over prijzen en lonen. Door de wegingsfactor te vermenigvuldigen met de index wordt een gewogen index verkregen. Voor de Metropoolregio Eindhoven geldt een wegingsfactor van loon 90% - prijs 10%. In de bijlage 1 treft u de cijfers aan zoals deze door het CPB zijn gepresenteerd in de Marco Economische Verkenning 2023. Nacalculatie Conform de Beleidsnotitie Kaders P&C documenten van de 4 GR-en wordt geen nacalculatie toegepast op de indexering. Compensatie toename inwoneraantallen Conform de Beleidsnotitie Kaders P&C documenten van de 4 GR-en wordt er, met uitzondering van de inwonerbijdrage voor het Stimuleringsfonds, geen autonome groei van budgetten meegenomen. Gemeentelijke bijdrage Brainport Development De inwonerbijdrage Brainport Development wordt gedurende de looptijd van de meerjarenfinancieringsovereenkomst 2021-2024 met hetzelfde percentage geïndexeerd als waarmee de inwonerbijdrage regionale opgaven mee wordt geïndexeerd. Gemeentelijke bijdrage Stimuleringsfonds De gemeentelijke bijdrage 2023 voor het Stimuleringsfonds wordt conform vigerend beleid niet geïndexeerd en blijft gehandhaafd op € 3,554 per inwoner. Een stijging of daling van het aantal inwoners wordt wel gecompenseerd.

Gemeentelijke bijdrage RHCe De gemeentelijke bijdrage RHCe wordt voor wat betreft de kosten met betrekking tot archiefbewaarplaats/depot verrekend op basis van door gemeenten benutte strekkende meters. De kosten voor de overige diensten/producten, waaronder de kosten infrastructuur/consultancy voor de Digitale Duurzame Opslagvoorziening worden toegerekend op basis van inwoneraantal. De opslagkosten van de Digitale Duurzame Opslagvoorziening worden toegerekend op basis van werkelijk en geschat toekomstig verbruik.

100592-2665\DRO\HLE\-3

2. Indexering gemeentelijke bijdrage Historie In de periode 2019-2023 zijn de volgende indexeringspercentages toegepast op de diverse inwonerbijdragen:

Indexering gemeentelijke bijdrage Begroting 2024 Op basis van de cijfers zoals gepubliceerd in de Macro Economische Verkenningen 2023 en de uitgangspunten zoals deze zijn opgenomen in de Beleidsnotitie Kaders P&C documenten 4GR, stellen wij u voor de gemeentelijke bijdrage 2024 voor Regionale opgaven, Brainport Development en het RHCe met 3,56% te indexeren.

In bijlage 2 treft u een specificatie per gemeente aan van de bijdrage 2024.

Meerjarenraming 2024 en verdere jaren Voor de begrotingen 2024 en verder worden de lasten en baten op hetzelfde niveau gehouden. Bij het vaststellen van de (financiële) uitgangspunten in de betreffende kadernota’s voor deze begrotingen, zal door het Algemeen Bestuur worden bepaald of en met welk percentage de lasten en baten worden geïndexeerd.

3. Kostenontwikkeling Bijzondere omstandigheden Met betrekking tot de indexering van de inwonerbijdrage werken we vanuit een vaststaande systematiek. Dit schept duidelijkheid zowel bij de deelnemers als bij de GR, de deelnemers weten welke financiële bijdrage zij moeten betalen en de GR heeft financiële kaders waarbinnen de werkzaamheden moeten worden uitgevoerd. Op dit moment leven we echter in een tijd waarin het bijna niet mogelijk is goede cijfers te presenteren. Met de huidige inflatie, alsmaar stijgende energieprijzen en een aflopende CAO is het daarom niet onwaarschijnlijk dat de kostenontwikkeling de indexering van de inwonerbijdrage overstijgt en de begroting van de Metropoolregio Eindhoven onder druk komt te staan. Op het moment dat door deze bijzondere omstandigheden de werkzaamheden zoals vastgelegd in het samenwerkingsakkoord niet meer op het gewenste niveau uitgevoerd kunnen worden, zal de Metropoolregio Eindhoven in gesprek gaan met deelnemers om hiervoor een oplossing te vinden.

100592-2665\DRO\HLE\-4

Pensioenkosten Een stijging van (het werkgeversdeel) van de pensioenkosten maakt geen onderdeel uit van het percentage loonvoet sector overheid zoals gepresenteerd in de Macro Economische Verkenningen. Deze stijging wordt beschouwd als niet beïnvloedbaar en wordt door de deelnemende gemeenten afzonderlijk gecompenseerd. Deze werkwijze wordt door alle vier de gemeenschappelijke regelingen GGD, ODZOB, Veiligheidsregio en Metropoolregio Eindhoven gehanteerd. Een premiestijging wordt primair opgevangen binnen de reguliere begroting van het betreffende jaar. Indien achteraf blijkt dat dit tot een structureel tekort leidt, zal dit het eerstvolgende begrotingsjaar worden toegevoegd aan de inwonerbijdrage. Over de jaren tot en met 2021 heeft geen compensatie hoeven plaatsvinden. Bij het opmaken van deze kadernota heeft het APB aangekondigd dat de premie van het ouderdomsen nabestaandenpensioen in 2023 op totaalniveau voor werkgevers licht daalt. Voor de werknemers stijgt het aandeel in de totale pensioenpremie. De premie voor het ouderdoms- en nabestaandenpensioen stijgt naar verwachting van 25,9% naar 29,1%. Daarvan betaalt de werknemer 30%. Werknemers gaan dus meer premie betalen. Ook werkgevers gaan meer premie betalen voor het ouderdoms- en nabestaandenpensioen, maar omdat de VPL-premie (dit jaar 3,0%) vervalt, gaan de totale kosten voor werkgevers omlaag.

De premie voor het ABP ArbeidsongeschiktheidsPensioen blijft naar verwachting gemiddeld op 0,76%. De definitieve premie 2023 wordt in het najaar 2022 vastgesteld, kijkend naar de wet- en regelgeving van dat moment.

4. Beleid De Begroting 2024 maakt onderdeel uit van het Samenwerkingsakkoord 2023 en verder. In dit samenwerkingsakkoord worden afspraken gemaakt over door Metropoolregio Eindhoven uit te voeren werkzaamheden. Deze werkzaamheden worden jaarlijks uitgewerkt in een werkprogramma wat net als de primaire begroting voor een zienswijze aan de gemeenteraden wordt voorgelegd. De primaire begroting 2024 is inhoudelijk gebaseerd op het Werkprogramma 2023.

100592-2665\DRO\HLE\-5

Macro Economische Verkenning 2023 kerngegevens

100592-2665\DRO\HLE\-6

Bijlage 2

Overzicht gemeentelijke bijdrage 2024

100592-2665\DRO\HLE\-7

Besluitenlijst vergadering Algemeen Bestuur Metropoolregio Eindhoven 21 december 2022 Onderwerp

Besluit

Voorstel benoemen vertegenwoordiging Kempengemeenten in Bestuurscommissie RHCe

Davy Jansen / Bladel is benoemd als lid voor de Kempengemeenten in de Bestuurscommissie RHCe.

Voorstel instemmen met proces aanpassing Gemeenschappelijke Regeling; implementatie wijziging Wet gemeenschappelijke regelingen 2022

1- Proces Ingestemd is met het proces van aanpassing van de GR MRE. 2- Algemene uitgangspunten en concrete aanpassingen a Kennis is genomen van de algemene uitgangspunten 4GR. b De gemeenten de gelegenheid te geven een reactie i.p.v. een zienswijze kenbaar te maken op de ontwerp-regeling MRE. c De aanbieding van de kadernota aan raden te handhaven voor 31 december en d de aanbieding van de voorlopige jaarrekening aan raden aan te passen naar 30 april (was 15 april). e De zienswijzeprocedure voor de ontwerp-begroting te verruimen naar 12 weken (i.p.v. de huidige 10 weken). De procedure loopt daarmee van 15 maart tot 8 juni van het jaar voorafgaande aan dat waarvoor de begroting dient. Hiermee formaliseren we de huidige termijnen. f En vaststelling van de begroting in principe plaats te laten vinden in de laatste vergadering van het Algemeen Bestuur voor het zomerreces. 3- Vervolgproces Opdracht is gegeven voor de uitwerking van de overige concrete inhoudelijke aanpassingen.

Voorstel vaststellen Bestuursrapportage, peildatum 1 oktober 2022 (incl. begrotingswijziging)

De Bestuursrapportage Metropoolregio Eindhoven 2022 (peildatum 1 oktober 2022) is vastgesteld, inclusief de bijbehorende begrotingswijziging.

Voorstel actualiseren Beleidsnotitie Kaders P&C-documenten 4GR, incl. aangepaste Financiële verordening, Controleverordening, Treasurystatuut en Nota reserves en voorzieningen

1. Ingestemd is met de nota Actualisatie Beleidsnotitie Kaders P&C-documenten 4GR. 2. Ingestemd is met het van kracht laten worden op 1 januari 2023 van: o Treasurystatuut Metropoolregio Eindhoven 2023 o Financiële verordening Metropoolregio Eindhoven 2023 o Controleverordening Metropoolregio Eindhoven 2023 o Nota reserves en voorzieningen Metropoolregio Eindhoven 2023.

Voorstel vaststellen Kadernota 2024

Voorstel instemmen met verkoop van percelen aan Brabants Landschap en gemeente Helmond

1. Ingestemd is met de Kadernota Begroting 2024 voor de Metropoolregio Eindhoven. 2. De gemeentelijke bijdrage voor Regionale opgaven, Brainport Development en het RHCe voor 2024 te indexeren met 3,56% ten opzichte van de bijdrage 2023.

1. Besloten is tot verkoop van de volgende percelen aan de gemeente Helmond ten behoeve van de aanleg van een snelfietspad voor een bedrag van €74.000 conform koopovereenkomst: Kadastrale omschrijving van het perceel dat geheel of gedeeltelijk wordt gekocht/verkocht

Grootte van het perceel

Grootte van het te kopen/verkopen gedeelte van het perceel

gemeente

sectie

nummer

Mierlo

Nuenen

1310

Nuenen

2211

Nuenen

2349

Nuenen

2912

Nuenen

2981

Nuenen

3636

Nuenen

3823

Nuenen

4152

Nuenen

4254

Nuenen

4256

Nuenen

4257

Nuenen

4258

Totaal

2. Besloten is tot verkoop van het perceel kadastraal bekend gemeente Nuenen sectie E nr. 1143 aan de stichting Het Noordbrabants Landschap voor een bedrag van €41.000,-- conform koopovereenkomst.

BESTUURSRAPPORTAGE 2022, PEILDATUM 1 OKTOBER METROPOOLREGIO EINDHOVEN

Inhoud Samenvatting

Metropoolregio Eindhoven

▪ ▪ ▪ ▪ ▪

Economie, incl. Stimuleringsfonds en bijdrage Brainport Development Transitie landelijk gebied Energietransitie Mobiliteit, incl. GGA Samenwerking en strategie, incl. Landgoed Gulbergen

9 13 16 19 21

Regionaal Historisch Centrum Eindhoven (RHCe)

Overhead

Paragrafen

▪ ▪ ▪ ▪ ▪ ▪

28 28 28 29 29 29

Weerstandsvermogen en risicomanagement Financiering Bedrijfsvoering Verbonden partijen Grondbeleid Onderhoud kapitaalgoederen

Financiële overzichten ▪ ▪ ▪ ▪ ▪

Personele kosten, programmakosten en baten Algemene dekkingsmiddelen Heffing VPB Onvoorzien Mutatie reserves

Voorziening reorganisatie SRE

100578-2694\DRO\HLE\-2

30 30 31 31 31 32 33

SAMENVATTING Realisatie Werkprogramma 2022, peildatum 1 oktober ALGEMEEN ▪ ▪ ▪

Voor u ligt de tweede Bestuursrapportage van de Metropoolregio Eindhoven in het jaar 2022. In de eerste rapportage hebben we u geïnformeerd over de beleidsmatige uitvoering van het Werkprogramma 2022 in de periode januari t/m mei. In het hoofdstuk Paragrafen treft u de ontwikkelingen gedurende de verslagperiode aan met betrekking tot Weerstandsvermogen en risicomanagement, Financiering, Bedrijfsvoering, Verbonden partijen, Grondbeleid en Onderhoud kapitaalgoederen. Bij het opmaken van de jaarrekening 2022 valt het saldo van de reorganisatievoorziening SRE vrij en worden de saldi van de bestemmingsreserves personele kosten in overeenstemming gebracht met de onderliggende verplichtingen per 31-12-2022. Deze mutaties hebben invloed op het exploitatiesaldo. Hiermee is in deze rapportage geen rekening gehouden.

METROPOOLREGIO EINDHOVEN Algemeen ▪ ▪ ▪ ▪ ▪

Wat beleidsmatige uitvoering betreft loopt het Werkprogramma 2022 volgens planning. Tot en met de verslagperiode laat de werkorganisatie Metropoolregio Eindhoven een positief resultaat zien van ruim € 90.000, deels te verklaren door een voordeel op personele kosten en het niet volledig inzetten van met name investeringsbudgetten in het kader van bedrijfsvoering. De inwonerbijdrage Regionale opgaven, Brainport Development en Stimuleringsfonds zijn volledig in rekening gebracht bij de deelnemende gemeenten. Werkbudgetten 2022 worden naar verwachting volledig besteed. In de cassatieprocedure tussen de Brabantse gewesten en Attero over de minderlevering van restafval 2015-januari 2017 is inmiddels het advies van de procureur-generaal van de Hoge Raad aan partijen toegestuurd, de zogeheten Conclusie. De procureur-generaal adviseert om het arrest van het Hof Den Haag te vernietigen en de vernietigingsprocedure verder (opnieuw) te laten behandelen door een van de andere gerechtshoven in Nederland. De Hoge Raad heeft aangegeven op 3 maart 2023 uitspraak te gaan doen in de zaak.

Economie, bijdrage Brainport Development en Stimuleringsfonds ▪ ▪

▪ ▪

De connectie op de Brainport agenda is versterkt door de bredere aanhaking van de 21 gemeentes op zowel innovatie en talentopgave, maar ook de schaalsprong opgave voor de versterking van het woon- en leefklimaat in de regio. Als belangrijke aanvulling op de cofinanciering van aanjaagprojecten in het Stimuleringsfonds is met de Provincie in concept een complementaire regeling ontwikkeld. Hiermee is de intentie om een waardevolle Provinciale aanvulling op het beschikbare financiersinstrumentarium voor onze regio te behouden. In het kader van de Herstelaanpak en het onderdeel bewustwordingsaanpak MKB, blijkt de MRE Adviesregeling Digitalisering een goed gevonden regeling te zijn die het mogelijk maakt voor bedrijven om laagdrempelige kennis en advies rondom dit thema te verkrijgen. De bijdrage aan Brainport Development is volledig voldaan, de inwonerbijdrage met betrekking tot het Stimuleringsfonds is toegevoegd aan de voorziening.

Transitie Landelijk Gebied ▪

Gebiedsgerichte samenwerking zuidoostelijke zandgronden (NOVI De Peel en IBP), er zijn o.a. bijdragen geleverd aan onderzoek naar de mogelijkheden voor het strategisch inzetten van Rijksgronden voor het realiseren van doelen uit het NPLG. Er is gestart met het proces om tot een Regionale investeringsagenda te komen. Voor het Interbestuurlijke Programma Vitaal Platteland (IBP) zijn gehonoreerde projecten begeleid en is meegewerkt aan een bestedingsplan voor het restant budget.

100578-2694\DRO\HLE\-3

Transitie Landelijk Gebied - vervolg ▪ ▪

▪

Er is een bestuurlijk/ambtelijke bijeenkomst gehouden met Europarlementariërs uit de regio. De kansen die er op Europees niveau liggen zijn gedeeld. Afgesproken is om tot een Europa agenda te komen. Voedselkringloop (Verbinding stad-land), er is een essay geschreven als gezamenlijke basis voor een aanpak van het verduurzamen van de regionale voedselkringloop. Het gedachtengoed uit het essay is ambtelijk en bestuurlijk besproken met de provincie en is verwerkt in de Uitvoeringsagenda Landbouw & Voedsel. Het onderzoek naar de economische vitaliteit van het buitengebied is uitgevoerd en gezamenlijk besproken met de portefeuillehouders economie en TLG. Een leergang is in voorbereiding, het belang van een aanpak op regionaal niveau is onderschreven. Een vervolg aanpak landt in het samenwerkingsakkoord en werkprogramma.

Energietransitie ▪ ▪ ▪

▪ ▪

▪

Het Samenwerkings- en Uitvoeringsprogramma RES MRE is vastgesteld door alle colleges. Ambtelijke werkgroepen zijn aan de slag in concrete projecten. In lijn met een recent advies vanuit het Nationaal Programma RES (NP RES) hoeft in 2023 nog geen RES 2.0 te worden opgeleverd. Daarom hoeven dit najaar geen nieuwe kaders aan de raden te worden voorgelegd. Wel zal uiterlijk 1 juli 2023 een Voortgangsdocument RES worden opgeleverd. De netcongestie is een actueel knelpunt. Samen optrekken en afstemmen tussen overheden, netwerkbedrijven en bedrijven is essentieel om het net optimaal te benutten en er gericht in te investeren. In verschillende coalities wordt door gemeenten en maatschappelijke partners samengewerkt in projecten als: o Project Groene Zone Isolatie (stimuleren van isolatie met goedkope lening); o Aanpak van energie-armoede; o Verduurzaming van maatschappelijk vastgoed, zoals gemeentehuizen. Ten behoeve van de realisatie van deze RES is in 2022 een bedrag beschikbaar van ruim € 792.000. Het volledige bedrag is besteed c.q. verplicht. Omdat er bij het opmaken van de primaire begroting nog geen zekerheid was over de te ontvangen externe bijdragen (o.a. rijksbijdrage) zijn geen baten en daarmee samenhangende lasten opgenomen in de primaire begroting.

Inmiddels zijn deze bijdragen wel bekend en zullen deze middels begrotingswijziging behorende bij deze rapportage worden verwerkt. Uitgaven in relatie tot het thema Energietransitie worden verantwoord via de exploitatie. Bij het opmaken van de jaarrekening zal een overschot worden toegevoegd aan de bestemmingsreserve Energietransitie, een tekort zal worden onttrokken aan deze reserve.

Mobiliteit, inclusief GGA ▪ ▪ ▪ ▪ ▪ ▪

Het opstellen van regionaal fietsbeleid is nagenoeg afgerond. Vaststelling hiervan is voorzien in het vierde kwartaal 2022. De werkzaamheden voor het opstellen van het RMP 2023 lopen. Eind 2022 wordt het RMP 2023 vastgesteld. Het concept regionaal uitvoeringsprogramma verkeersveiligheid en de gemeentelijke uitvoeringsprogramma’s zijn gereed. Vaststelling ervan is voorzien in het vierde kwartaal van dit jaar. Het uitgewerkte voorstel voor het invoeren van een samenwerkingsmodel op basis van het advies van AEF is in concept gereed. Behandeling van de uitwerking is voorzien in het poho van november. het actualiseren van de U-routes en het vaststellen van het toekomstbeeld worden verschoven naar 2023. Ten behoeve van de GGA-taak in 2022 is een bijdrage van € 74.290 ontvangen van de gemeenten. Niet bestede middelen blijven beschikbaar voor de taak.

100578-2694\DRO\HLE\-4

Samenwerking en strategie ▪ ▪ ▪ ▪

Proces nieuw samenwerkingsakkoord: vastgesteld ambitiedocument, bouwstenennotitie en organisatie Metropoolconferentie. Brede welvaart toegepast al leidend perspectief. Vrijgave voor zienswijze concept-samenwerkingsakkoord in november 2022, werkprogramma 2023 in december 2022. Gezamenlijke kennisdeling in de vorm van masterclasses regionale samenwerking en schaalsprong-mobiliteit en een online informatiebijeenkomst over de schaalsprong Brainport. Kennismakingsprogramma voor nieuwe gemeenteraads- en collegeleden na gemeenteraadsverkiezingen.

Landgoed Gulbergen ▪ ▪ ▪

▪

Na verwerving van volledige eigendom eind 2020 zijn de kaders en randvoorwaarden voor de ontwikkeling van het gebied in kaart gebracht en vervolgens vertaald in een aantal ontwikkelrichtingen van het gebied. Over deze ruimtelijke verkenning heeft een breed communicatie- en burgerparticipatieproces plaatsgevonden dat is afgesloten met een participatieverslag. Het Dagelijks Bestuur heeft het projectteam de opdracht gegeven om, met het participatieverslag als uitgangspunt, te komen met een invulling van het gebied die budgettair neutraal kan plaatsvinden. Naar verwachting zal er begin 2023 een voorkeursscenario kunnen worden bepaald. Uitgaven in relatie tot Landgoed Gulbergen worden verantwoord via de exploitatie. Bij het opmaken van de jaarrekening zal een overschot worden toegevoegd aan de bestemmingsreserve Gulbergen, een tekort zal worden onttrokken aan deze reserve.

REGIONAAL HISTORISCH CENTRUM EINDHOVEN (RHCe) Algemeen ▪ ▪ ▪

▪

Wat beleidsmatige uitvoering betreft loopt het programma 2022 volgens planning. Tot en met de verslagperiode realiseert het RHCe een positief resultaat van ruim € 44.000, deels te verklaren door het niet volledig in hoeven te zetten van projectbudget zaakgericht werken en hogere contractopbrengsten met betrekking tot opslag en toezicht. Vooruitlopend op definitieve invulling van vacatures is in 2021 en een groot deel van de verslagperiode extern personeel ingezet. Inmiddels is een aanzienlijk deel van dit extern personeel een arbeidsovereenkomst aangegaan. De loonkosten lopen daarmee in lijn met wat hiervoor is opgenomen in de begroting. De inwonerbijdrage is volledig in rekening gebracht bij de deelnemende gemeenten.

Toezicht op gemeentelijk informatiebeheer ▪ ▪ ▪

Inspecties zijn uitgevoerd bij gemeenten (12) en intergemeentelijke samenwerkingsverbanden (8). Dienstverleningsovereenkomsten zijn afgesloten met intergemeentelijke samenwerkingsverbanden (14). De kwaliteit van informatiebeheer bij de geïnspecteerde organisaties moet als matig worden beoordeeld.

Dienstverlening gemeenten ▪ ▪ ▪

Gemeenten en intergemeentelijke samenwerkingsverbanden weten het RHCe steeds beter te vinden bij verzoeken om advies. Door het RHCe is proactief advies gegeven over een VNG-voorstel over archivering van emailberichten. Dat advies is door alle 20 gemeenten nagevolgd. Er zijn 11 normdocumenten/handleidingen opgesteld dan wel zijn bestaande aangescherpt; alle te raadplegen op de RHCe-website.

100578-2694\DRO\HLE\-5

Dienstverlening publiek ▪ ▪

De bezoekersruimte is twee dagen per week geopend. Net als in 2021 zijn er gemiddeld 4 bezoekers per openingsdag. Bezoekers wordt gevraagd om verzoeken/aanvragen voor informatie gedetailleerd via het contactformulier op de website in te dienen. De eerste drie kwartalen zijn 1.938 e-mailberichten ontvangen en zijn 3.311 dossiers gelicht. Dit is een stijging ten opzichte van 2021.

Dienstverlening erfgoedpartners ▪ ▪

In samenwerking met veel erfgoedpartners wordt gewerkt aan het ontsluiten van archieven en collecties in beheer bij het RHCe. Advies is gegeven op o.a. de inhoudelijke ontwikkeling Museum VONK en Evoluon/Next Nature en tentoonstellingen als ‘150 jaar Koninklijke Eijsbouts’.

Overbrenging van informatie ▪ ▪

Analoge archieven zijn in de archiefbewaarplaats ontvangen van de gemeenten Asten, Bergeijk, Eindhoven en Helmond. Het gaat om totaal 30 strekkende meter. Door de gemeenten Asten, Deurne, Eindhoven, Helmond, Laarbeek, Oirschot, Reusel – De Mierden, de A2-gemeenten en de gemeente Son en Breugel is digitale informatie overgebracht naar het E-Depot van het RHCe.

Acquisitie van informatie ▪

Er zijn in de rapportageperiode 37 aanwinsten geregistreerd, voornamelijk aanvullingen op bestaande collecties, bewegend beeld of fotografisch materiaal.

Afstoten van informatie ▪ ▪

Een deel van de Collectie Van Rooij afgestoten. In deze collectie waren archiefbescheiden opgenomen die thuishoorden in het semi-statisch archief van de gemeente Eindhoven. Een particulier, de familie Wesselman, heeft besloten om de archieven en collecties van de familie onder te brengen bij het Brabants Historisch Informatie Centrum.

Vernietiging van informatie ▪

Er zijn vernietigingslijsten beoordeeld, waarvoor een goedkeuring tot vernietiging is afgeven of waarvoor is verzocht aanpassingen te verrichten.

Externe communicatie ▪ ▪ ▪ ▪

Er hebben 11 bijeenkomsten met externe partijen plaatsgevonden, veelal met gemeenten. Er is een jaarverslag als magazine “JaarZine” uitgebracht. Er is een animatie over het thema openbaarheid gemaakt. Sinds het derde kwartaal staat er tweewekelijks een column in ‘Groot Eindhoven’;

100578-2694\DRO\HLE\-6

METROPOOLREGIO EINDHOVEN Bestuursrapportage Metropoolregio Eindhoven, peildatum 1 oktober 2022 Voor u ligt de tweede Bestuursrapportage van de Metropoolregio Eindhoven in het jaar 2022. In de eerste rapportage hebben we u geïnformeerd over de beleidsmatige uitvoering van het Werkprogramma 2022 in de periode januari t/m mei. In deze tweede rapportage gaan we naast de beleidsmatige uitvoering tevens in op de financiële realisatie over de periode januari t/m september 2022. Hierbij betrekken we ook het Regionaal Historisch Centrum Eindhoven (RHCe) als onderdeel van de concernorganisatie Metropoolregio Eindhoven. Werkprogramma 2022 Metropoolregio Eindhoven Het Werkprogramma 2022 van de Metropoolregio Eindhoven is het vierde werkprogramma dat uitvoering geeft aan het Samenwerkingsakkoord 2019-2022. Dit werkprogramma is op 23 februari 2022 door het Algemeen Bestuur vastgesteld. De 21 gemeenteraden hebben op het conceptwerkprogramma een zienswijze kenbaar kunnen maken. In dit werkprogramma is opgeschreven wat we in 2022 gaan doen om de ambities van onze missie te realiseren. Onze missie: Het doel van onze samenwerking binnen de Metropoolregio Eindhoven is het handhaven en uitbouwen van het kenmerkende economische profiel van de regio, om op die manier het vestigings- en verblijfsklimaat voor onze inwoners en bedrijven te stimuleren.

Het verbeteren van de leef-, verblijf- en werkomstandigheden van onze inwoners, bezoekers en bedrijven is daarbij de leidraad. Duurzaamheid staat daarbij centraal. Hoe succesvoller we in onze opdracht zijn, des te beter het is voor onze gemeenten, onze regio, ons land en de wereld daaromheen. We werken aan concrete en urgente opgaven binnen de thema’s economie, mobiliteit, energietransitie, en transitie landelijk gebied. Om onze ambities te realiseren hanteren we als basisprincipes: slagkracht, eigenaarschap en vertrouwen. Op basis van deze principes werken we samen aan onze opgaven, vrijwillig maar niet vrijblijvend. We streven naar effectiviteit en efficiency en hebben een heldere rolverdeling. Samenwerken vraagt behalve formele afspraken ook om een instelling van alle betrokkenen om van de samenwerking een succes te willen maken. We steken onze handen uit de mouwen en zijn hiermee graag aan de slag. Programma 2021-2022 RHCe Wet- en regelgeving dragen gemeenten de zorg, het beheer en de bewaring van hun archieven op. (Archiefwet 1995, Algemene Verordening Gegevensbescherming (AVG), Auteurswet, wet Hergebruik overheidsinformatie). Een belangrijk deel van de daarmee gemoeide taken hebben de gemeenten in Zuidoost-Brabant (uitgezonderd: Gemert-Bakel) ondergebracht bij het Regionaal Historisch Centrum Eindhoven (RHCe).

Ook kan het RHCe op basis van dienstverleningsovereenkomsten taken verrichten voor andere openbaar lichamen in de regio. Het RHCe is een van de dienstonderdelen van concern-organisatie Metropoolregio Eindhoven; het dagelijks bestuur wordt gevormd door een bestuurscommissie. Daarmee is het RHCe een uitvoeringsorganisatie die diensten voor gemeenten, burgers en instellingen verricht. Dan gaat het veelal om het in goede, geordende en toegankelijke staat beheren en beschikbaar stellen van archieven en collecties van overheden en particulieren. Daarnaast oefent de RHCe-streekarchivaris toezicht uit op het beheer van nog niet overgebrachte archieven van gemeenten en begeleidt deze functionaris de gemeenten bij het overbrengen van te bewaren digitale en analoge archieven naar het e-Depot en de archiefbewaarplaats Ook in het e-Depot of in de archiefbewaarplaats geplaatste particuliere archieven en collecties vallen onder de bepalingen van de Archiefwet, daarmee wordt borging van de bewaring van regionaal erfgoed en cultuurhistorie beoogd. Op basis daarvan beheert het RHCe talrijke historische gegevens van de Brainportregio, en stelt deze gegevens beschikbaar voor de samenleving; de vergaande digitalisering van de RHCe-organisatie maakt het mogelijk actief een breed publiek te bereiken.

100578-2694\DRO\HLE\-7

In het door de bestuurscommissie vastgestelde ‘Programma RHCe 2021/2022’ is beschreven welke diensten het RHCe in de betrokken jaren aan gemeenten aanbiedt en welke diensten het RHCe verleent aan het publiek. Ook is beschreven wat het RHCe betekent voor regionaal erfgoed en cultuurhistorie. Het programma is geplaatst op de website van RHCe: www.rhc-eindhoven.nl, en met behulp van deze link (https://www.rhc-eindhoven.nl/images/pdf/RHCe_programma2021-2022_print.pdf) kan het programma ook rechtstreeks worden geraadpleegd, gekopieerd, gedeeld en geprint.

100578-2694\DRO\HLE\-8

ECONOMIE INCL. STIMULERINGSFONDS EN BIJDRAGE BRAINPORT DEVELOPMENT Resultaten t/m september 2022 Verbinden van gemeentelijke en subregionale economische agenda’s met de Brainport Agenda Brainport Actieagenda De samenwerking van de triple helix in Brainport is uitgewerkt in de Brainport Agenda (2020). Langs de drie pijlers zetten de triple helix partners samen in op een economisch krachtige regio via het unieke Brainportprofiel. Dit profiel werkt op alle schaalniveaus door. De 21 gemeenten versterken de Brainport Agenda via hun subregionale agenda’s. Andersom zet Brainport Development als economische ontwikkelmaatschappij zich in om bij te dragen aan de versterking van de economie op lokaal en subregionaal niveau. De Metropoolregio Eindhoven zorgt voor verbinding en een vertaalslag tussen de verschillende agenda’s. In juni 2022 heeft Brainport Development een masterclass georganiseerd voor de ambtenaren van de regio om een nog scherper beeld te krijgen van de opzet, strategie en actielijnen van Brainport. Jaarplan Brainport De Brainport Agenda wordt jaarlijks uitgewerkt in een jaarplan. In het Jaarplan Brainport staat welke inzet in het komend jaar geleverd wordt om invulling te geven aan de gestelde doelen in de drie pijlers. Hiervoor wordt bij alle triple helix partners input opgehaald.

De Metropoolregio Eindhoven haalt als triple helix partner de input op bij de 21 gemeenten. Brainport Development maakt in het jaarplan de vertaalslag tussen enerzijds de Brainport Agenda met hierin de lange strategische lijnen als basis en anderzijds actualiteiten, kansen en ontwikkelingen die de triple helix partners aangeven. In mei 2022 zijn we het proces gestart om de input bij de 21 gemeenten op te halen voor het Jaarplan Brainport 2023. Dit is gedaan via de ambtelijke lijn. De opgehaalde input was een waardevolle aanvulling op de agenda zelf en de in de voorgaande maanden opgehaalde input in het kader van de doorontwikkeling mainportstatus en de gesprekken over schaalsprong en versnelling. In het poho van 19 september is de input vastgesteld. Van BNA naar een Strategische Agenda voor doorontwikkeling van de mainportstatus van Brainport Met het Rijk werden onder het vorige kabinet (Rutte III) de afspraken tussen Rijk en regio vastgelegd in de Brainport Nationale Actieagenda (BNA) Hierin is vastgelegd wat ervoor nodig is om de Brainportregio als economische motor voor de BV Nederland te laten versnellen. Dit afsprakenkader verliep met de komst van een nieuw kabinet. In 2021 is vanuit de regio voorgesorteerd op een vervolg op de BNA met een Brainport Bid.

Het nieuwe kabinet heeft hierop in het nieuwe coalitieakkoord aangegeven dat zij inzet op de doorontwikkeling van de mainportstatus van deze regio. Hiermee is de basis gelegd voor een nieuw afsprakenkader om deze regio vanuit het Rijk met een voorrangspositie te ondersteunen in de ontwikkeling en hiermee de mainportstatus verder te versterken. In januari 2022 hebben we een intensief traject opgestart om de regio via het poho economie maandelijks mee te nemen in de doorontwikkeling van de mainportstatus. Maandelijks is het poho bijgepraat over de ontwikkeling van de strategische agenda en de voortgang en resultaten van bestuurlijke overleggen met het Rijk. Jaarlijkse subsidiebeschikking aan Brainport Development i.r.t. de afspraken Meerjarenfinanciering Brainport Development 2021-2024 Op basis van het vastgestelde voorstel tot Meerjarenfinanciering Brainport Development 2021-2024 is de hieruit voortvloeiende Uitvoeringsovereenkomst Brainport Development 2021-2024 opgesteld en is de beschikking voor de jaarlijkse bijdrage voor Brainport Development in 2022 afgegeven.

100578-2694\DRO\HLE\-9

Stimuleringsfonds: Bevorderen van kennis en innovatie Uitvoering tenders De eerste tender voor 2022 is afgesloten. Voor deze tender zijn 18 aanvragen behandeld waarvan er 11 zijn gehonoreerd, 6 zijn afgewezen en 1 niet ontvankelijk is verklaard. Met de gehonoreerde projecten was een totaalbedrag van € 530.750,00 aan subsidie gemoeid, waarmee een totale investering in de regio is uitgelokt van € 1.231.435,00. Hiermee werd een multiplier van 2,86 gerealiseerd. De door de wethouders uit te reiken cheques aan gehonoreerde projecten zijn in maart 2022 naar de gemeenten verzonden, zodat het ambassadeurschap van het Stimuleringsfonds concreet vormgegeven kan worden. Voor de juli-tender van het Stimuleringsfonds zijn 13 nieuwe aanvragen ingediend. Besluitvorming daarover vindt plaats in oktober 2022. Voor de oktober-tender van het Stimuleringsfonds zijn 16 nieuwe aanvragen ingediend. Besluitvorming daarover vindt plaats in december 2022. Doorontwikkeling Stimuleringsfonds In januari 2022 heeft het Dagelijks Bestuur voor het Stimuleringsfonds besloten om van 2 naar 4 tenders per jaar te gaan. Het is nu dus mogelijk om 4 keer per jaar een project in te dienen. Met deze verruiming bereiken we dat aanvragers met goede projectideeën minder lang hoeven te wachten op de volgende openstelling.

SAR Adviesregeling Voor de SAR, de adviesregeling voor individuele bedrijven, zijn tot 1 oktober 2022 13 aanvragen ingediend. Daarvan zijn er 12 gehonoreerd en is er nog 1 in behandeling. In totaal is er vanuit deze regeling € 110.386,50,-- aan bijdragen verleend. Gecombineerd met de eigen inbreng van aanvragers wordt hiermee voor € 234.442,-- aan adviestrajecten gefinancierd. Bijdrage E&I Regeling provincie Het MRE ontvangt jaarlijks ca. € 400.000 vanuit de regeling Economie & Innovatie van de provincie. Deze middelen worden ingezet als cofinanciering op aanjaagprojecten binnen het MRE Stimuleringsfonds. Met ingang van 2021 heeft de provincie besloten de regeling Economie & Innovatie te beëindigen en om te bouwen tot een nieuwe regeling met de naam Impuls. Focus moet daarbij meer komen liggen op innovatieve projecten en bedrijven met de potentie om door te groeien via BOM en Brabant Startup Fonds. Tot op heden heeft de provincie voor Zuidoost-Brabant een bijdrage geleverd via een uitzonderingsconstructie, omdat onze regio met het Stimuleringsfonds al een eigen regeling kent. Vanuit de provincie is inmiddels aangegeven dat zij deze uitzonderingspositie met ingang van 2023 willen beëindigen. Daardoor zal voor een provinciale bijdrage bekeken moeten worden of dit gerealiseerd kan worden met inachtneming van de structuur en voorwaarden van het Stimuleringsfonds.

Na de zomer van 2022 is hierover met de provincie overleg geweest. Dit heeft geresulteerd in een concept regeling die complementair is aan ons eigen Stimuleringsfonds. Individuele ondernemers kunnen bij vaststelling van de regeling terecht bij de provincie voor een innovatiesubsidie. Tevens kunnen ICT- en softwareprojecten die met name uren realiseren, terecht bij de provincie. Beide komen nu niet voor het Stimuleringsfonds in aanmerking. Daarmee vormt de nieuwe Impuls-regeling een waardevolle toevoeging aan het beschikbare financieringslandschap. In Q4 2022 werken we deze regeling samen met de provincie verder uit. Adviesregeling Digitalisering MKB 2021 Tussen 1 januari en 1 oktober 2022 zijn er 79 aanvragen ingediend, waarvan er 76 zijn gehonoreerd en er 3 zijn afgewezen. In totaal is voor € 74.321, -- aan subsidie toegekend en is daarmee voor een bedrag van € 239.640, -- aan advisering aan MKB-bedrijven uitgelokt.

100578-2694\DRO\HLE\-10

Versterken Basiseconomie; signaleren en verkennen van opkomende opgaven en kansen Afronding corona herstelaanpak Op basis van de toegekende middelen in de herstelaanpak ligt in 2022 de focus op de monitoring en afronding van lopende projecten. In het poho economie van 19 september 2022 is hierover gerapporteerd. Ook is het AB schriftelijk geïnformeerd over de lopende projecten en toegekende middelen hiervoor. De bijeenkomsten in het kader van de bewust-wordingsaanpak voor MKBbedrijven zijn momenteel volop in uitvoering. Verwacht wordt dat dit in ieder geval ook in de tweede helft van 2022 nog tot extra aanvragen voor de Adviesregeling Digitalisering MKB zal leiden. Eind 2022 wordt de Adviesregeling Digitalisering MKB beëindigd. Coördinatie afstemming bedrijventerreinen tussen de vier subregio’s Op verzoek van de 4 subregio’s heeft de Metropoolregio Eindhoven de coördinatie van de afstemming tussen de 4 subregio’s en de provincie op zich genomen. Er wordt samen met de provincie en de subregio’s gewerkt aan een aanpak van ongewenste grootschalige logistiek op bestaande bedrijventerreinen. Streven is om op de Omgevingsdag van december 2022 definitieve afspraken te maken over locaties waar grootschalige logistiek op bestaande bedrijventerreinen mogelijk zou moeten blijven.

Daarnaast worden in de tweede helft van 2022 de definitieve prognoses bekend uit het onderzoek naar de behoefte aan bedrijventerreinen voor de komende jaren. Dit proces moet in de komende tijd leiden tot nieuwe plannings- en programmeringsafspraken. In Q4 2022 wordt hiervoor een proces uitgelijnd. Versterken economische dragers landelijk gebied Vanuit het thema transitie landelijk gebied is een verkenning gemaakt naar de kansen voor nieuwe economische ontwikkelingen in het landelijk gebied van onze regio. Deze verkenning is gemaakt door Bureau Buiten in samenspraak met de ambtelijke werkgroep, waarin zowel vakspecialisten economie als landelijk gebied deelnemen. In deze verkenning is zowel een ruimtelijke als een economische analyse gemaakt. Op basis hiervan hebben we een eerste inzicht gekregen in welke ontwikkelingen in welke gebiedstypen kansrijk en duurzaam tot ontwikkeling kunnen komen. Op 23 juni 2022 zijn de opbrengsten van deze verkenning gedeeld in een gecombineerd poho transitie landelijk gebied en economie.

100578-2694\DRO\HLE\-11

Financiële realisatie t/m september 2022

Personele kosten De personele kosten laten een overschrijding zien van ruim € 16.000 en lopen hiermee nagenoeg in lijn met wat hiervoor is opgenomen in de begroting. Programmakosten en baten Het werkbudget is in de verslagperiode volledig besteed. De inwonerbijdrage Stimuleringsfonds is volledig in rekening gebracht bij de deelnemende gemeenten en toegevoegd aan de voorziening. De inwonerbijdrage Brainport Development en de bijdragen van de individuele aandeelhoudergemeenten in deze zijn volledig in rekening gebracht. De jaarlijkse financiering aan Brainport is conform de meerjarenovereenkomst 2021-2024 verstrekt. Bij het Stimuleringsfonds wordt aan de batenkant een nadeel gerealiseerd van bijna € 26.000. In het kader van programmamanagement is minder onttrokken aan de voorziening dan geraamd.

100578-2694\DRO\HLE\-12

TRANSITIE LANDELIJK GEBIED Resultaten t/m september 2022 Streefbeeld landelijk gebied Monitoren uitvoering Streefbeeld Er is een selectie gemaakt van de indicatoren, waarmee we gaan monitoren. Deze indicatoren sluiten aan bij de uitspraken in het Streefbeeld en bij de Omgevingsagenda en passen binnen brede welvaartsdoelen. Afgesproken is dat we in deze het Streefbeeld aanvullen met kwantitatieve doelen, het wordt daarna ter vaststelling aangeboden aan de 21 gemeenteraden. Gebiedsgerichte samenwerking Zuidoostelijke zandgronden (NOVI De Peel en IBP) ▪ ▪

▪ ▪ ▪

▪

NPLG/BPLG, Puzzelen met ruimte en NOVEX De Peel hebben raakvlakken en overlap. Er is op bestuurlijk en ambtelijk niveau gestart om tot afstemming van de trajecten te komen. Het voorstel is gedaan om dit te doen aan de hand van een regionaal position paper. Er is geïnventariseerd welke kansen er zijn om agrarische bedrijven aan te kopen. Het Rijk heeft besloten om middelen van het Stikstoffonds naar voren te halen en tot besteding te brengen in 2022 en 2023 t.b.v. concrete kansen voor versnelling van het halen van de doelen van het NPLG. De inventarisatie is door de provincie gebruikt voor een aanvraag. We hebben een bijdrage geleverd aan (interdepartementaal) onderzoek naar de mogelijkheden voor het strategisch inzetten van Rijksgronden voor het realiseren van doelen uit het NPLG. Er is gestart met het proces om tot een Regionale Investeringsagenda te komen. Er is een bijdrage geleverd aan de NOVI-conferentie en de voorbereiding daarvan. Daarnaast is vanuit de regio geadviseerd over het Nationaal Programma Landelijk Gebied (NPLG) en de ontwikkeling richting NOVEX gebieden. Enkele hoofdpunten zijn de aandacht voor eigen ambities in gebieden (aanvullend op de Rijksdoelen) en de relatie tussen de verstedelijking-opgaven en ambities uit het NPLG. Advisering over GGA peelvenen – Nationale parken.

Voor het Interbestuurlijke Programma Vitaal Platteland (IBP) zijn gehonoreerde projecten begeleid en is meegewerkt aan een bestedingsplan voor het restant budget.

Een goed functionerend netwerk om onze doelstellingen te verwezenlijken ▪

▪

▪ ▪ ▪

In de eerste 9 maanden van 2022 is het BOTL 8 maal bij elkaar geweest. Actuele onderwerpen zijn: uitvoeringsagenda landbouw en voedsel; hiervoor is input opgehaald in de regio’s, Uitvoeringsagenda Mest, gezamenlijke lobbystrategie, Nationaal Programma Landelijk Gebied (NPLG) en addendum op het 7e actieprogramma Nitraatrichtlijn, routekaart richting 1-1-2024 (stalaanpassingen). Medio 2021 is de planMER Mest on hold gezet in afwachting van de Uitvoeringsagenda Mest, die nu door de provincie opgesteld wordt. Uit de Uitvoeringsagenda Mest moet blijken wat de gevolgen van kringlooplandbouw zijn voor de hoeveelheid mestbewerking en het benodigde type mestbewerkingsinstallaties in de provincie Noord-Brabant. Zodra dit duidelijk is, wordt de planMER Mest op basis van de nieuwe inzichten opnieuw opgepakt. De agenda’s van de ODZOB netwerkbijeenkomst Agrofood & leefomgeving en het poho transitie landelijk gebied zijn op elkaar afgestemd. Uitvoering ligt bij de ODZOB, bestuurlijke proces en besluitvorming bij de MRE. Brabantse Stikstoftafel. Regionale belangen worden ingebracht. Er is een bestuurlijk/ambtelijke bijeenkomst gehouden met Europarlementariërs uit de regio. De kansen die er op Europees niveau liggen zijn gedeeld. Afgesproken is om tot een Europa agenda te komen.

100578-2694\DRO\HLE\-13

Kennisbijeenkomsten De bijeenkomst in februari is niet doorgegaan, omdat de spreker corona had. De andere bijeenkomsten zijn voorzien, zodra alle nieuwe coalities bij de 21 gemeenten gevormd zijn. Landelijk en stedelijk gebied Voedselkringloop (Verbinding stad-land) We richten ons in 2022 op het verduurzamen van de regionale voedselkringloop en onze rol hierin. ▪

▪

Er is door Pon/Telos en BRO een essay geschreven. Dit essay is een gezamenlijke basis voor een aanpak van het verduurzamen van de regionale voedselkringloop. De inzichten uit het essay zijn besproken in een gecombineerd poho van TLG en economie. Het belang van een aanpak op regionaal niveau is onderschreven. Een vervolgaanpak landt in het samenwerkingsakkoord en werkprogramma. Het gedachtengoed uit het essay is ambtelijk en bestuurlijk besproken met de provincie en is verwerkt in de Uitvoeringsagenda Landbouw & Voedsel.

Versterken economische structuur Economische vitaliteit van het buitengebied We willen dat het buitengebied economisch vitaal blijft. De vitaliteit staat onder druk. ▪ ▪ ▪ ▪ ▪ ▪

We onderzoeken kansen voor nieuwe economische activiteiten. Een goed beeld in welke gebieden welke functies het beste tot ontwikkeling kunnen komen in balans met hun omgeving. We kijken daarbij nadrukkelijk naar het al aanwezige lokale én regionale economische ecosysteem. Niet alleen dat er verspreid over de hele regio hoogwaardige maakindustrie is gevestigd biedt kansen, maar ook (bijvoorbeeld) recreatie en toerisme. We laten voorbeelden en alternatieven zien voor duurzame economische ontwikkelingen in het landelijk gebied. Kennisontwikkeling bij gemeenten door resultaten van het onderzoek naar nieuwe economische activiteiten over te dragen en te bespreken in een leergang. Het onderzoek is uitgevoerd. Een gezamenlijke bespreking met de portefeuillehouders economie en TLG heeft plaatsgevonden en een leergang is in voorbereiding. Het belang van een aanpak op regionaal niveau is onderschreven. Een vervolg aanpak landt in het samenwerkingsakkoord en werkprogramma.

Transitie landelijk gebied Versterken ruimtelijke en ecologische kwaliteit In het kader van de HAS-minor-Ruimteproef hebben studenten gekeken welke rol gemeenten in Zuidoost-Brabant hebben met betrekking tot de Brabantse Bosstrategie. Inclusief uitleg wat de Brabantse Bosstrategie inhoudt, door middel van een infographic. De Bosstrategie is sectoraal aangevlogen terwijl integraliteit voorop zou moeten staan. Geadviseerd wordt om de Brabantse Bosstrategie te agenderen tijdens de Omgevingsdag, om een goed overzicht te maken van de financieel effecten en de financiële hulpmiddelen en om het vanaf nu wel integraal aan te vliegen.

100578-2694\DRO\HLE\-14

Financiële realisatie t/m september 2022

Personele kosten De personele inzet tot en met de verslagperiode laat een voordeel zien van ruim € 6.600 en lopen hiermee nagenoeg in lijn met wat hiervoor is opgenomen in de begroting.

Programmakosten en baten Het werkkapitaal op het thema is in de verslagperiode volledig besteed.

100578-2694\DRO\HLE\-15

ENERGIETRANSITIE Resultaten t/m september 2022 Opleveren en doorontwikkelen van de Regionale Energiestrategie (RES) RES 1.0 is aangeleverd aan het Rijk De 21 gemeenteraden, Gedeputeerde Staten en de Algemene Besturen van de twee waterschappen hebben eind 2021 de RES 1.0 vastgesteld. Deze is daarna aangeboden aan het Rijk. Van de RES 1.0 is ook een publieksversie opgesteld, die te downloaden is via de website www.energieregiomre.nl. Aan het Rijk is afgelopen voorjaar ook een vragenlijst over de voortgang (voortgangsrapportage) van het RES-proces in onze regio aangeleverd. Nieuwe lijn Rijk: in 2023 wordt een Voortgangsdocument RES in plaats van een RES 2.0 opgeleverd In lijn met een advies vanuit het Nationaal Programma RES (NP RES) maken wij voortaan onderscheid tussen een RES Voortgangsdocument en een RES Herijking. Die laatste aan te duiden met RES 2.0, RES 3.0 en zo verder. Het komende jaar willen we focussen op de uitvoering en zullen daarom in 2023 (nog) geen herijking naar een RES 2.0 uitvoeren. Wel zal uiterlijk 1 juli 2023 een Voortgangsdocument RES worden opgeleverd. Daarom hoeven dit najaar geen nieuwe kaders aan de raden te worden voorgelegd. Uiteraard informeren we de raden over de voortgang. Start gemaakt met monitoringssysteem Er is een ambtelijke werkgroep monitoring ingericht, die zorgt voor informatieverzameling en de opzet van een monitoringssysteem.

De Omgevingsdienst Zuidoost-Brabant is hier ook bij betrokken. We bouwen voort op bestaande monitoringssystemen. De resultaten van de monitoring verwerken we in het Voortgangsdocument RES. Financiële monitoring We rapporteren periodiek aan de portefeuillehouders over de financiële middelen voor het thema energietransitie/RES. Dit doen we op basis van een Bestedingsplan RES. Het budget voor het RESproces bestaat voor het grootste deel uit een bijdrage vanuit het Rijk, aangevuld met een bijdrage vanuit provincie en waterschappen en een budget vanuit het MRE Werkprogramma. Het grootste deel van het budget wordt besteed aan de inhuur van externe adviseurs ter ondersteuning van de ambtelijke werkgroepen en coalities/projecten. Voor de jaren na 2022 ontvangen we opnieuw middelen vanuit het Rijk voor het proces van de RES. Dit najaar wordt het definitieve bedrag bekend en stellen we een nieuw bestedingsplan op. Versnellen van de energietransitie door het verbinden van partijen Samenwerkings- en Uitvoeringsprogramma RES is opgesteld Afgelopen voorjaar is een Samenwerkings- en Uitvoeringsprogramma (S&UP) RES MRE opgesteld. In het S&UP is beschreven welke projecten de komende periode worden opgepakt. Elk project vraagt om een eigen schaalniveau en een eigen tempo, in wisselende coalities tussen gemeenten en maatschappelijke partners.

Vanuit de regio zorgen we voor verbinding tussen de partijen, we zorgen voor kennisdeling en monitoring. Op een aantal thema’s worden strategische afspraken gemaakt op het niveau van de 21 gemeenten. Het S&UP is afgelopen zomer door alle colleges vastgesteld. De raadsleden zijn hierover geïnformeerd via een raadsinformatiebrief. Het S&UP is een ‘levend’ document, dat periodiek wordt geactualiseerd.

100578-2694\DRO\HLE\-16

Netcongestie opgepakt als urgent thema We worden steeds meer geconfronteerd met ‘netschaarste’ op het elektriciteitsnet. Dit zorgt voor een rem op de mogelijkheden in de regio om energie terug te leveren aan het elektriciteitsnet via o.a. ‘zon op dak’ of windenergie en zonne-energie op land. Ook het leveren van elektriciteit aan nieuwe bedrijven, bedrijfsactiviteiten of woningen blijkt niet altijd (direct) mogelijk, met alle gevolgen voor het vestigingsklimaat in de regio van dien. Gezamenlijk als gemeenten, regio en provincie stemmen we af met de netbeheerders over de meest wenselijke volgorde voor de benodigde investeringen in het elektriciteitsnetwerk. Vanuit de netbeheerders wordt verder gewerkt aan ‘congestie-management’: het verdelen van de beperkte ruimte op het elektriciteitsnet. We wisselen ook kennis uit over alternatieve oplossingen, zoals virtuele ‘energie-hubs’ en de opslag van energie. Brabantbreed vindt over dit thema bestuurlijk overleg plaats op verschillende niveaus, dit wordt voorbereid door ambtelijke werkgroepen. Kennisdeling en afstemming georganiseerd Kennisuitwisseling voor de ambtenaren en bestuurders in de regio is een doorlopende actie. De ambtelijke RES-werkgroepen hebben in 2022 bijeenkomsten en webinars georganiseerd over onder andere: ▪ ▪ ▪ ▪

Verduurzaming maatschappelijk vastgoed; Project Groene Zone Isoleren; Energietransitie op bedrijventerreinen; Verdeling van warmtebronnen in de regio (warmtegame).

Daarnaast is een brede bijeenkomst over de projecten uit het Samenwerkings- en Uitvoeringsprogramma georganiseerd voor alle ambtenaren energietransitie en de betrokken stakeholders. Informatiedeling vindt plaats via het online platform Energiewerkplaats.nl. Wekelijks worden de direct betrokkenen bij de RES geïnformeerd via een digitale nieuwsbrief. Met de stakeholders in de Adviesgroep RES zijn drie bijeenkomsten georganiseerd. Daarnaast zijn gesprekken gevoerd met de individuele leden van de Adviesgroep over hun rol in de samenwerking. In juni zijn twee digitale vragenuurtjes georganiseerd voor inwoners en raadsleden over de uitvoering van de RES. Ook het thema netschaarste kwam hier volop aan bod. Deze zijn verder gedeeld via nieuwsbrieven en social media. Er is input geleverd aan de Omgevingsagenda en in het traject NOVI De Peel. In Asten is, als pilotcasus vanuit het Nationaal Programma RES, een gebiedsverkenning uitgevoerd, waarbij gezocht is naar kansen voor meervoudig ruimtegebruik in een agrarisch gebied. Er vindt regelmatig overleg plaats met Brainport Development om koppelingen te leggen tussen gemeenten en innovatieve projecten. Ook is de link gelegd naar de landelijke Topsector Energie. Voor het thema arbeidsmarkt werken we samen met Brainport Development en de arbeidsmarktregio’s Zuidoost-Brabant en Helmond-De Peel.

Aangezien het personeelstekort een breder vraagstuk is, sluiten we aan bij de daar lopende initiatieven. Vanuit MRE is deelgenomen aan diverse bijeenkomsten van de onderzoeksprojecten MARET/EXPLORE en SPRONG. Ook zijn interviews gegeven aan studenten. Op het congres Energy Now van de TU/e is in samenwerking met JongRES een workshop gegeven.

100578-2694\DRO\HLE\-17

Financiële realisatie t/m september 2022

Personele kosten De personele kosten laten tot en met de verslagperiode een voordeel zien van ruim € 14.000 en lopen daarmee nagenoeg in lijn met wat hiervoor is opgenomen in de begroting.

Programmakosten en baten ▪

▪

De programmakosten worden gedekt door de ontvangen Rijksmiddelen, regionale middelen en bijdragen van provincie en waterschappen. Omdat er bij het opmaken van de primaire begroting nog geen zekerheid was over deze te ontvangen externe bijdragen zijn geen baten en slecht de regionale middelen als programmakosten opgenomen in de primaire begroting. Het totaalbudget 2022 is inmiddels bekend en bedraagt ruim € 792.277, bestaande uit: o o o o o

▪ ▪

Rijksmiddelen Bijdrage provincie Regionale middelen Bijdrage waterschappen Nog beschikbare middelen 2019-2021

€ 565.153 € 73.385 € 58.385 € 15.000 € 80.354

Middels begrotingswijziging behorende bij deze rapportage zal het jaarbudget budget worden opgenomen in de begroting. Bij het opmaken van de jaarrekening zal een overschot worden toegevoegd aan de bestemmingsreserve Energietransitie, een tekort zal worden onttrokken aan deze reserve.

100578-2694\DRO\HLE\-18

MOBILITEIT INCL. GGA Resultaten t/m september 2022 De verbinding van onze Metropoolregio met andere economische centra (nationaal en internationaal) De externe bereikbaarheid is een onderwerp op de agenda van SmartwayZ.NL. Deze agenda wordt standaard besproken in het poho mobiliteit. In de afgelopen periode zijn er twee fysieke poho’s geweest waarin SmartwayZ.nl is besproken. Bereikbaarheid in de regio, met een slimme inzet van meerdere vervoersmodaliteiten en aandacht voor leefbaarheid, verkeersveiligheid en duurzaamheid en de koppelkansen met andere thema’s. De doorlopende actie is dat we de bestaande overlegstructuren gebruiken om actief informatie met elkaar te delen en zo onze regionale doelen te bereiken. Hiervoor gebruiken we het poho mobiliteit en de ambtelijke TOVER-overleggen. Vanuit het Werkprogramma 2022 wordt gewerkt aan: Betere bereikbaarheid in de regio Hiervoor wordt gewerkt aan het opstellen van regionaal fietsbeleid. Vaststelling hiervan zal plaatsvinden in het vierde kwartaal van 2022. Vanuit het Regionaal Verkeerskundig Team wordt gewerkt aan een plan van aanpak voor het actualiseren van de U-routes. In 2023 wordt dit plan uitgevoerd. Bereikbaarheidsagenda Zuidoost-Brabant 2017-2030 blijft inspelen op ontwikkelingen Tijdens het poho mobiliteit zijn subsidieaanvragen voor projecten van de Bereikbaarheidsagenda vastgesteld.

Optimale benutting van de financieringsstromen vanuit Rijk en provincie voor het regionale mobiliteitssysteem Voor 2023 wordt gebruik gemaakt van het RMA, dat in 2020 reeds is vastgesteld. De werkzaamheden voor het opstellen van het RMP 2023 lopen. Eind 2022 wordt het RMP 2023 vastgesteld. Meer aandacht en inzet op verkeersveiligheid Het concept regionaal uitvoeringsprogramma verkeersveiligheid en de gemeentelijke uitvoeringsprogramma’s zijn gereed. Vaststelling ervan is voorzien in het vierde kwartaal van dit jaar. Doorontwikkelen van het regionaal mobiliteitssysteem Het gezamenlijk beeld op het regionaal mobiliteitssysteem doorontwikkelen (2030 en richting 2040) Hiervoor wordt een Toekomstbeeld Mobiliteit opgesteld. Begin 2023 wordt dit opgeleverd waarna het vastgesteld kan worden. Ondersteunen invoeren samenwerkingsmodel op basis van het advies van AEF Het uitgewerkte voorstel is in concept gereed. Behandeling van de uitwerking is voorzien in het poho van november 2022.

100578-2694\DRO\HLE\-19

Financiële realisatie t/m september 2022

Personele kosten De personele kosten laten een voordeel zien van ruim € 12.000 en lopen daarmee nagenoeg in lijn met hiervoor is opgenomen in de begroting.

Programmakosten en baten Het werkkapitaal ten behoeve van het faciliteren van de regionale samenwerking mobiliteit is tot en met de verslagperiode volledig besteed. Voor uitvoering van de GGA-taak in 2022 is een bijdrage van € 74.290 ontvangen van de gemeenten. In de begroting was uitgegaan van een bijdrage van € 31.000. Middels begrotingswijziging behorende bij deze rapportage zal de juiste bijdrage in de begroting worden verwerkt. Tot en met de verslagperiode is een bedrag van bijna € 32.000 besteed. Ten opzichte van de primaire begroting leidt dit tot een nadeel van bijna € 8.500, dit nadeel wordt gecompenseerd door een even groot voordeel op de baten. Kosten en baten m.b.t. de GGA-taak hebben geen invloed op het exploitatiesaldo, niet bestede middelen blijven beschikbaar voor de taak.

100578-2694\DRO\HLE\-20

SAMENWERKING EN STRATEGIE INCL. LANDGOED GULBERGEN Resultaten t/m september 2022 Algemeen Samen grote stappen vooruit. In de afgelopen maanden hebben de regionale opgaven zich scherp afgetekend als gevolg van deze groei of beter schaalsprong die de gehele regio raakt. De regio staat daarmee aan de vooravond van een ongekende (economische) groei in haar geschiedenis. Om de groei van bedrijvigheid en talent te huisvesten en tegelijk een aantrekkelijk woon- en leefklimaat te blijven bieden voor alle inwoners van onze regio is een heuse ruimtelijke schaalspong nodig op het vlak van wonen, werken en mobiliteit. Als onderdeel van de strategische agenda Brainport om deze ruimtelijke schaalsprong te kunnen realiseren. Deze vormt onze gezamenlijke regionale inzet van gemeenten en provincie voor een langer termijn partnership met het Rijk. En dat heeft ook impact op de regionale samenwerking en het nieuwe samenwerkingsakkoord. Het vraagt ook om aandacht voor een goede balans, voor een gezonde groei met oog voor het welzijn voor iedereen. Het perspectief van brede welvaart zetten we daarom centraal. Onze regionale focus ligt hierbij primair op het gezamenlijk organiseren en in gang zetten van oplossingen voor de urgente opgaven in en kwaliteitsverbetering van de fysieke leefomgeving Kennismakingsprogramma nieuwe gemeenteraadsleden en collegeleden na gemeenteraadsverkiezingen ▪

Kennismakingsprogramma bestaande uit verschillende onderdelen: o Magazine 21 met behaalde resultaten; o Nieuwsbrieven; o Masterclass regionale samenwerking; o Regioconferentie (8 juni 2022); o Vastgesteld Ambitiedocument; o (Digitale) informatiebijeenkomsten begroting; o Gezamenlijk felicitatiekaartje voor nieuwe raadsleden namens de 4 GR-en.

Proces om te komen tot een nieuw samenwerkingsakkoord ▪ ▪ ▪

▪ ▪

Unaniem vastgesteld Ambitiedocument “Balans in economische groei” in Algemeen Bestuur 23 februari 2022 Integrale (ambtelijke) werksessies – uitwerking Ambitiedocument Verbinding op parallelle ontwikkelingen: o Brainportbid voorbij Mainportstatus; o Regionale ontwikkelstrategie; o Landelijke ontwikkelingen, zoals energieschaarste, stikstof en ruimtelijke ordeningsbrief; o Strategische agenda Brainport. Bouwstenennotitie 27 juli 2022. Metropoolconferentie 5 oktober 2022.

Volgend deel →

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api.notubiz.nl/document/12237160/2