A1 Brief J. Vroomans inzake afwijzing WOO verzoek overdrachtsdossier Blink

Gemeenschappelijke regeling GR Blink T.a.v. de voorzi9er van het algemeen en dagelijks bestuur Mevrouw M. van Lierop Per email verstuurd aan: - De bestuurssecretaris GR Blink: Theo.Lemmen@helmond.nl CC: Gemeenteraden GR Blink - griffier@asten.nl - griffie@deurne.nl - gemeenteraad@heeze-leende.nl - griffie@laarbeek.nl - griffie@nuenen.nl - j.oostdijk@someren.nl - raadsgriffie@Helmond.nl - griffie@sonenbreugel.nl - griffie@gemert-bakel.nl -

Voorzi9er college Gemert-Bakel: Michiel.vanVeen@gemert-bakel.nl

BetreI

Bezwaar afwijzing Woo-verzoek overdrachtsdossier GR Blink

Bijlagen

Afwijzing Woo verzoek overdrachtsdossier GR Blink - Vroomans

Gemert, 17 september 2023 Geachte mevrouw van Lierop, Wij hebben uw afwijzing op ons Woo verzoek om het overdrachtsdossier van de oud directeur, de heer Vaal, openbaar te maken in goede orde ontvangen. U wijst ons Woo verzoek af op basis van onderstaande motivering. Het overdrachtsdossier is volgens u nimmer onderdeel geweest van bestuurlijke beraadslagingen. Niet in het algemeen bestuur en ook niet in het dagelijks bestuur. U stelt dat de reikwijdte van de Woo van toepassing is op bestuursorganen en omdat het overdrachtsdossier niet in een bestuursorgaan aan de orde is geweest, mijn verzoek niet onder de reikwijdte van de Woo valt. Voordat wij ons bezwaar in dit schrijven verder onderbouwen willen wij u erop wijzen dat in uw besluit tot afwijzing van ons verzoek, zoals per brief van 12 september jl. aan ons is medegedeeld (zie bijlage), geen rechtsmiddelenclausule is opgenomen.

Artikel 3:45 Awb stelt -

Indien tegen een besluit bezwaar kan worden gemaakt of beroep kan worden ingesteld, wordt daarvan bij de bekendmaking en bij de mededeling van het besluit melding gemaakt. Hierbij wordt vermeld door wie, binnen welke termijn en bij welk orgaan bezwaar gemaakt kan worden gemaakt of beroep kan worden ingesteld.

Het ontbreken van een rechtsmiddelenclausule bij een besluit leidt in beginsel tot verschoonbaarheid van de termijnoverschrijding (raad van state 21 sept 2011 ECLI: NL:RVS:2011:BT2131. Omdat ik mij als raadslid zorgen maak hoe de gemeenschappelijke regeling Blink bestuurt en aangestuurd wordt, heb ik als raadslid aan het AB van Blink om het overdrachtsdossier gevraagd. Op basis van de AVG heeft u mijn verzoek als raadslid vervolgens geweigerd. Op 25 juli 2023 heb ik in gesprek met de heer Lemmen, bestuurssecretaris van Blink en de heer Wouters, secretaris van de gemeente Gemert-Bakel de bestuurssecretaris van Blink er al op gewezen dat de AVG geen reden is om informatie aan een raadslid te onthouden. Indien u wenst, kunt u aan een raadslid geheimhouding op documenten / informatie leggen, maar de AVG biedt u geen mogelijkheid stukken aan een raadslid te weigeren. Iets wat de heer Wouters in dat gesprek aan de heer Lemmen ook nog eens expliciet heeft bevestigd. Omdat ik vind dat het algemeen bestuur van Blink zich oneigenlijk onttrekt aan het controlerend oog van een raadslid, heb ik vervolgens besloten om als burger een Woo procedure te starten.

Ik constateer dat u als algemeen bestuur qua het verstrekken van inlichUngen aan raadsleden al in strijd handelt met uw eigen gemeenschappelijke regeling en de wet gemeenschappelijke regeling richUng raadsleden en deze houding nu conUnueert in mijn Woo verzoek als burger. Daarnaast stelt u in uw onderbouwing dat het overdrachtsdossier niet aan de orde is geweest in het AB en het DB. Het MT Blink bestaat uit (inhuur) interimmanagers. PreZero heeI zich als dominante marktparUj tegen uw eigen wens in de directeur van Blink eruit gewerkt en domineerde als commerciële marktparUj het beleid van GR Blink. Binnen dit krachtenspel stelt u in uw afwijzing op mijn Woo verzoek expliciet dat het DB van Blink het niet nodig vond het overdrachtsdossier van een professional van de inmiddels oud directeur te agenderen / te bespreken in het DB. U on9rekt zich als bestuursorgaan op een oneigenlijke en ondemocraUsche wijze aan het controlerend oog van een raadslid. Uw onderbouwt in uw afwijzing op mijn Woo verzoek alleen maar dat ik als raadslid en nu dus als burger u blijf controleren en zal volharden, eventueel tot aan de bestuursrechter. In uw afwijzing stelt u dat het overdrachtsdossier niet in een bestuursorgaan aan de orde is geweest en derhalve het overdrachtsdossier niet onder de reikwijdte van de Woo valt.

Ik verwijs u naar de richtlijn van de VNG / Pels Rijcken, - van Wob naar Woo …“document: een door een orgaan, persoon of college als bedoeld in ar7kel 2.2, eerste lid, opgemaakt of ontvangen schri=elijk stuk of ander geheel van vastgelegde gegevens dat naar zijn aard verband houdt met de publieke taak van dat orgaan, die persoon of dat college”… Of het overdrachtsdossier in het AB/DB is behandeld, is niet relevant voor de reikwijdte van de Woo. U hebt als voorzi9er van het AB/DB het overdrachtsdossier ontvangen en het overdrachtsdossier houdt verband met de publieke taak van Blink. Daarmee voldoet mijn Woo verzoek om het overdrachtsdossier openbaar te maken aan de reikwijdte van de Woo. Wij maken derhalve bezwaar tegen uw besluit om geen gevolg te geven aan ons Woo verzoek om het overdrachtsdossier openbaar te maken en verzoeken u bij een vervolgreacUe ook de rechtsmiddelenclausule in uw reactie te betrekken. Graag ontvangen wij een kennisgeving van ontvangt en binnen de we9elijke termijn een reacUe op ons bezwaar. Hoogachtend,

Jan Vroomans Binderseind 44 5421 CJ Gemert E: info@janvroomans.com M: 0620610737