A1 Aanbieding Samenwerkingsakkoord 2023-2026 Metropoolregio Eindhoven

Het Dagelijks Bestuur van de Metropoolregio Eindhoven (MRE) zal als verhuurder en als verkopende partij op verschillende momenten beslissingen nemen over landgoed Gulbergen. Het Dagelijks bestuur van MRE laat zich bijstaan door adviezen van de Adviescommissie Gulbergen. In de Adviescommissie zijn de 21 gemeenten uit de verschillende regio’s van MRE vertegenwoordigd. De grondgebiedgemeenten (GeldropMierlo en Nuenen) zijn verantwoordelijk voor de planologische kaders en stellen het omgevingsplan vast. Alle ontwikkelingen rond Gulbergen worden voorbereid door het projectteam en komen samen in de Stuur-groep Gulbergen waarin zowel De stuurgroep

Onze samenwerking // Samenwerkingsakkoord 2023 - 2026 // Metropoolregio Eindhoven

Gulbergen neemt zelf geen besluiten: dat doen de besturen van MRE en de grondgebiedgemeenten.

Brainport en de Strategische Agenda Brainport In de Stichting Brainport en de economische ontwikkelingsmaatschappij Brainport Development werken bedrijven, onderwijs- en kennisinstellingen en de 21 gemeenten van Zuidoost-Brabant samen aan een vruchtbaar innovatief ecosysteem. Deze triple helix-samenwerking bevordert ketensamenwerking, open innovatie en allianties in de hightech maakindustrie en de designsector en op de campussen, fieldlabs en innovatiehubs. De Strategische Agenda Brainport bevat doelstellingen om de komende jaren de economische positie van Brainport Eindhoven nog verder te versterken. Het gaat hierbij om het verder vergroten van de innovatiekracht, ervoor zorgen dat voldoende goed gekwalificeerd talent beschikbaar is en het verbeteren van het leef- en vestigingsklimaat. Deze doelstellingen worden onderschreven door de andere samenwerkingsverbanden in de regio en alle deelnemende gemeenten.

34

Kempengemeenten De Kempengemeenten werken formeel samen op het gebied van P&O, automatisering en maatschappelijke dienstverlening binnen één gemeenschappelijke regeling. Daarnaast is er een aparte gemeenschappelijke regeling opgericht om uitvoering te geven aan de participatiewet en de Wet sociale werkvoorziening. Op het gebied van multi-helix samenwerking wordt binnen de Kempen gewerkt binnen het Streekplatform. De Kempische gemeenteraden hebben in 2019 een Strategische Kempenagenda vastgesteld. Hierin zijn samenwerkingsthema’s opgenomen die aansluiten op de hoofdopgaven uit het nieuwe Samenwerkingsakkoord van de MRE. Tot slot weten de Kempengemeenten elkaar informeel ook altijd te vinden om samen te werken op onderwerpen die op dat moment urgent zijn.

Stedelijk Gebied Eindhoven (SGE)

A2-gemeenten

In het SGE werken negen gemeenten rondom Eindhoven samen ‘als waren zij één gemeente’. Ook voor deze samenwerking vormt de Brainportagenda het uitgangspunt. De thema’s waarop samengewerkt wordt zijn wonen, economie, voorzieningen & evenementen en ruimte. Daarbij zijn gezamenlijke woningbouwprogrammering, het versterken van bestaande bedrijventerreinen, het ontwikkelen van een samenhangend, kwalitatief hoogstaand voorzieningenpakket en het gezamenlijk afwegen van ruimtelijke keuzes en consequenties enkele in het oog springende taakgebieden. Op dit schaalniveau gaat het naast concrete beleidsafspraken ook over samenwerking in de uitvoering. Er is bijvoorbeeld een urgentieregeling waarop urgent woningzoekenden in de hele regio een beroep kunnen doen en bedrijven hebben één aanspreekpunt als zij een vestigingslocatie zoeken in de regio.

De gemeenten werken samen in een gemeenschappelijke regeling op de terreinen van Werk en Inkomen (W&I), Administratie & Belastingen, Ondersteuning Bestuur & Organisatie, Techniek & Gegevens, Advies & Beleid (Financiën, Control en P&O) en Advies & Beleid (Communicatie, Juridische Zaken, Informatiemanagement, Inkoop). Daarnaast is er afstemming tussen de A2-gemeenten over de subregionale ontwikkelstrategie wonen, werklocaties, ruimte en mobiliteit.

Peelgemeenten De Peelgemeenten werken als subregio samen op een aantal thema’s binnen een gemeenschappelijke regeling op het sociaal domein op het gebied van de Jeugdwet, de Wet Maatschappelijke Ontwikkeling (Wmo), bijzondere bijstand, minimaregelingen en schulddienstverlening. Daarnaast trekken de Peelgemeenten gezamenlijk op in het opstellen van een subregionale ontwikkelstrategie. Onderlegger daarvoor is het door het bestuurlijk overleg Intergemeentelijk afstemmingsoverleg De Peel opgestelde ‘ruimtelijk afwegingskader De Peel’. Daarin zijn kaders opgenomen op de onderwerpen mobiliteit, verstedelijking, landbouwtransitie, bodem, natuur en landschap, vrijetijdseconomie, klimaatadaptatie en energietransitie.

Onze samenwerking // Samenwerkingsakkoord 2023 - 2026 // Metropoolregio Eindhoven

Veiligheidsregio Brabant-Zuidoost Door de coronapandemie zijn de veiligheidsregio’s bekender geworden. Onze veiligheidsregio bestaat uit alle 21 gemeenten in het gebied. We werken samen ter voorkoming en aanpak van brand, rampen en crises. De coronapandemie heeft duidelijk gemaakt dat een dergelijke crisis zeer grote effecten heeft op de economie, de leefbaarheid en de gezondheid van mensen. Een goed functioneren van dit samenwerkingsverband is dan ook zeer belangrijk.

Omgevingsdienst Zuidoost-Brabant (ODZOB) De opgave van de ODZOB is het zorgen voor een veilige en gezonde, fysieke leefomgeving in Zuidoost-Brabant. Dit doet de ODZOB samen met de ketenpartners, 21 gemeenten en de provincie Noord-Brabant. De ODZOB voert taken uit op het gebied van vergunningverlening, toezicht en handhaving (VTH). Ook activiteiten die verwant zijn aan deze VTH-taken (expertises) op het gebied van omgevingsrecht, voert de ODZOB uit indien provincie of gemeente(n) daarom verzoeken.

35

Gemeentelijke Gezondheidsdienst (GGD) Ook de GGD is door de coronapandemie veel zichtbaarder geworden. De 21 gemeenten werken samen om de volksgezondheid te beschermen en bevorderen. De GGD richt zich daarbij niet op het individu, zoals bijvoorbeeld huisartsen en ziekenhuizen dat doen, maar op de gezondheid van grote delen van de bevolking en risicogroepen. Het gaat daarbij vaak om preventie: bijvoorbeeld gezonde leefomgeving en leefstijl, consultatiebureaus en vaccinaties. Ook de ambulancezorg wordt door de GGD’s georganiseerd. Het belang van de GGD voor regionale opgaven, zoals gezonde verstedelijking, is in de afgelopen periode zeer duidelijk geworden.

Provincie Noord-Brabant Een belangrijke partner van de gemeenten, die in veel van de genoemde samenwerkingsverbanden een rol speelt, is de Provincie Noord-Brabant. Veel van de opgaven hebben raakvlakken naar aangrenzende en hogere bestuursniveaus. Een harde grens is zelden te trekken. De provincie neemt daarbij verschillende rollen in. Afhankelijk van de opgave is de provincie bijvoorbeeld initiatiefnemer, adviseur, bemiddelaar, deelnemer of opdrachtgever. De provincie fungeert in sommige gevallen ook als tussenschakel voor het Rijk, bijvoorbeeld waar het gaat om landelijke doelstellingen of financieringsmogelijkheden.

Smartwayz.nl Een bijzonder samenwerkingsverband is Smartwayz. Hierin werken de provincies Noord-Brabant en Limburg, het ministerie van Infrastructuur en Waterstaat, Rijkswaterstaat en diverse gemeenten, bedrijven en kennisinstellingen samen. Ook Stichting Brainport speelt hier een belangrijke rol. Het doel is gezamenlijk het slimste mobiliteitssysteem van Nederland te realiseren.

Bijlage // Samenwerkingsakkoord 2023 - 2026 // Metropoolregio Eindhoven

36

Omgevingsdagen Zuidoost-Brabant

Samenwerking in NOVEX-gebied Stedelijk Brabant

Dit overleg kent zijn oorsprong in art. 6.4 van de omgevingsverordening Noord-Brabant. Ten minste twee keer per jaar is er een regionaal omgevingsoverleg (Omgevingsdag) met als doel te komen tot samenhangende afspraken over klimaatadaptatie, energietransitie, duurzame verstedelijking en bereikbaarheid, een duurzame concurrerende economie en zorgvuldig ruimtegebruik. Dit vindt plaats op het schaalniveau van Zuidoost-Brabant tussen de 21 gemeenten, beide waterschappen (de Dommel en Aa en Maas) en provincie Noord-Brabant. De Omgevingsagenda Zuidoost-Brabant, en de voortgangsrapportages daarbij, zijn leidend bij de verdere uitwerking en bespreking van de opgaven. Daarnaast heeft de Omgevingsdag als functie om, via de ontwikkelateliers, nieuwe opgaven in relatie tot de Omgevingsagenda te verkennen. De deelnemers aan dit overleg hanteren een zorgvuldige en transparante werkwijze gericht op samenwerken en het maken van afspraken over de ontwikkeling en uitvoering van een integraal omgevingsbeleid.

Het Stedelijk Gebied Eindhoven maakt deel uit van het NOVEXgebied Stedelijk Brabant. Eén van de zeven regio’s hoge verstedelijkingsdruk waar Rijk en regio samen verstedelijkingsstrategieën voor hebben opgesteld. Deze strategie wordt uitgewerkt in verstedelijkingsakkoorden voor de stedelijke regio’s, zoals Eindhoven-Helmond. De regio’s zijn zelf aan zet voor de akkoorden. De verstedelijkingstrategie vraagt besluitvorming van Rijk, provincie, waterschappen en gemeenten als het gaat om inzet van middelen en beleid. Besluitvorming gaat via het bestuurlijk overleg van Brabantstad naar de tafels met het Rijk: het BO-MIRT en/of het BO-Leefomgeving. Aandachtpunt is de verbinding tussen de stedelijke regio en de omliggende landelijke regio. Hiervoor is de regionale Ontwikkelstrategie voor onze regio van belang.

37

Samenwerking in NOVEX-gebied De Peel Het NOVEX-gebied en beleid van het Rijk is een aanpak voor gebieden waar nationale opgaven in het fysieke domein dusdanig stapelen dat een gebiedsgerichte ordening en prioritering van verschillende nationale opgaven noodzakelijk is. De Peel is een van deze gebieden en ligt in de provincies Limburg en NoordBrabant. In de gebiedsaanpak werken de twee provincies, vier regio’s, de waterschappen Limburg en Aa & Maas en meerdere ministeries samen. Dat deden ze al in het programma Vitaal Platteland en de regiodeals. In de Peel komen veel opgaven samen, die elkaar beïnvloeden en ruimte vragen. Het landelijk gebied heeft daarnaast een belangrijke functie voor de inwoners van het stedelijk gebied.

Bijlage // Samenwerkingsakkoord 2023 - 2026 // Metropoolregio Eindhoven

Strategische programmasturing en coördinatie

>

>

Strategische programmasturing en coördinatie

>

> >

THEMA Y

38

>

Regio

THEMA X

>

> uitvoerend

>

> tactisch

>

strategisch

Omgevingsagenda Zuidoost-Brabant

>

Rijk - Provincie

Uitvoeringsprogrammas X

Uitvoeringsprogrammas Y

Uitvoeringsprogrammas Z

Team Uitvoering

Team Uitvoering

Team Uitvoering

Gemeenten

Onze samenwerking // Samenwerkingsakkoord 2023 - 2026 // Metropoolregio Eindhoven

Voorbeeld thema X: o.a. mobiliteit Voorbeeld thema Y: o.a. economie

metropoolregioeindhoven.nl