20250701 Motie Fase 1 PFAS onderzoek

MOTIE VREEMD Fase 1 PFAS raadsonderzoek De gemeenteraad van Helmond tijdens de vergadering van 1 juli 2025 We stellen vast dat: • De gemeenteraad op 20 mei 2025 de Motie Raadsonderzoek PFAS aangenomen heeft • De Raadsbegeleidingsgroep Raadsonderzoek PFAS direct van start gegaan is • De motie oproept om “Tevens dienen deze opdracht en vragen door de voltallige gemeenteraad te worden bekrachtigd.” We hebben nagedacht over en houden rekening met: • Het door de raad vastgestelde tijdspad om uiterlijk vóór het einde van dit jaar het onderzoeken te presenteren; De raad besluit het volgende: 1. De volgende aan Onderzoeksbureau Berenschot verstrekte opdracht te bekrachtigen: 1. Object van onderzoek Het gemeentelijk handelen (vergunningverlener, toezichthouder en handhaver) in het dossier PFAS Custom Powders. Daarin mee te nemen de informatievoorziening, bestuurlijke rol en invulling gemeentelijke zorgplicht. Het onderzoek te splitsen in twee perioden, namelijk van: 1) 1995 – 2018 (het jaar van vergunningverlening tot het jaar waarin Custom Powders in opspraak kwam omdat er vervuiling werd aangetroffen bij de rioolwaterzuivering in AarleRixtel); 2) de periode daarna (van 2018 – heden). 2.

Probleemstelling Hoe heeft de gemeente (in haar verschillende rollen) zowel in de periode 1995 – 2018 als in de periode 2018 tot heden gehandeld, met betrekking tot de volgende onderdelen: - Vergunningverlening; - Toezicht en handhaving; - Informatievoorziening aan inwoners en de raad; - Bestuurlijke rol; - Gemeentelijke zorgplicht. De onderzoeksvraag richt zich op de handelswijze van de gemeente. Dit op basis van de beschikbare informatie (richting raad, inwoners, omwonenden en betrokken (oud-) medewerkers van Custom Powders). 3. Toetsingskader Als kader geldt in algemene zin de Milieuwet- en regelgeving. Daarnaast zijn de algemene beginselen van behoorlijk bestuur een toetsingskader. In het bestuursrecht is sprake van een algemene set geschreven en ongeschreven spelregels waaraan de overheid geacht wordt zich te houden. De handhavingsstrategie inzake de verleende vergunningen kan een onderwerp van onderzoek zijn. 4. Onderzoeksmethode inhoudelijk dossier Documentenstudie (deskresearch) en interviews met (gemeentelijk) betrokkenen. Inhoudelijk, milieutechnisch beschikken we reeds over een uitgebreid dossier (feitenrelaas) met bijbehorende tijdslijn. Wij adviseren vanwege dit omvangrijke dossier voorafgaand aan het onderzoek hierover in overleg te treden met de externe onderzoekers over hoe dit inhoudelijk aan te pakken.

Het inhoudelijk dossier, voorzien van een tijdslijn over de gehele periode is openbaar en terug te vinden in Dossier 12, PFAS Gemeente Helmond.

5. Resultaat Het resultaat zou een rapport van bevindingen, met heldere conclusies en aanbevelingen, moeten zijn dat gebruikt kan worden om te leren van het verleden en te bezien waar wij de gemeentelijke rol naar de toekomst kunnen verbeteren. 2. De nog nader in fase 1 te specificeren onderzoeksvragen te bekrachtigen: 1. Hoe is de vergunningverlening aan Custom Powders verlopen? 2. Hoe is het gemeentelijk toezicht en de handhaving georganiseerd en uitgevoerd? 3. Hoe is de gemeenteraad geïnformeerd door het college en de ambtelijke organisatie? 4. Welke rol heeft het college gespeeld in de bestuurlijke aansturing van dit dossier? 5. Hoe is de interne samenwerking binnen de gemeente verlopen (raad, college, ambtelijke organisatie)? 6. Wat zijn de belangrijkste lessen die uit dit dossier kunnen worden getrokken voor toekomstig gemeentelijk handelen, toezicht en besluitvorming? 3.

In te stemmen met het ‘ter informatie’ ontvangen van de vervolgstap die door de raadsbegeleidingsgroep genomen wordt.

Indiener(s): Raadsbegeleidingsgroep raadsonderzoek PFAS • Cor van der Burgt • Michiel van Geel • Theo Manders • Ron Peters (voorzitter) • Martijn Rieter • Bert van Sas _________________________________________________________________________