20240906 Afdoening toezegging Beantwoording Technische vragen VVD Asiel-Migratie

Vragen bij een geagendeerd onderwerp Vergadering Agendapunt Fractie Ingekomen Antwoord

Gemeenteraad

: Adviescommissie Inwoners 27 augustus 2024 : 6 : VVD : 27 augustus 2024 : 6 september 2024

De vragen: 1. Het college wil bijna een miljoen euro uitgeven in 2024, maar hoe gaan ze dat doen met

nog maar drie tot vier maanden te gaan? Tot nu toe zijn taken op het gebied van Asiel & Migratie verricht met de formatie die in de organisatie aanwezig was. Daarbij is vooral intern geschoven en zijn medewerkers zo veel mogelijk bij elkaar gebracht in een crisisteam. Aangezien we zien dat permanent meerdere nieuwkomersgroepen opgevangen moeten worden is dit geen duurzame oplossing. Het gaat voor een belangrijk deel om wettelijke taken, en om werk voor Oekraïners waarvoor aparte middelen beschikbaar zijn. Van het budget dat mogelijk beschikbaar gesteld wordt door de gemeenteraad is nog geen geld uitgegeven. Als het budget voor het Team Asiel & Migratie wordt toegekend door de gemeenteraad, worden hieruit alle uren betaald die in 2024 gemaakt zijn in het team Asiel & Migratie. Mocht het geld er niet komen dan zullen de reeds gemaakte uren moeten worden gedekt uit andere middelen. Dat geldt ook voor de andere onderdelen van het raadsvoorstel. 2. En waarom wordt € 664.000 gepresenteerd als een jaarlijks bedrag, terwijl het alleen voor

2024 is? Is het structureel of eenmalig? ‘’Een bedrag van € 664.000 per jaar te onttrekken uit de reserve nieuwkomers om de taken rondom het thema asiel en migratie uit te voeren voor het jaar 2024.” Het gaat om geld dat incidenteel wordt onttrokken in 2024 en 2025. Dus niet structureel. 3. Bovendien missen we onderbouwing voor deze kosten.

Dit is essentiële informatie, vooral omdat hier een beslissing wordt gevraagd om de financiën toe te kennen. We moeten toch zeker weten dat dit bedrag passend is. In het voorstel staat dat dat er formeel geen structurele formatie of budget beschikbaar is voor de uitvoering van deze taken. Onderbouwing is als volgt: het betreft zes functies met een gemiddelde loonsom van iets meer dan EUR 100.000,- per functie. De functies betreffen:  Programmamanager (ambtelijk opdrachtnemer)  Projectleider Integratie  Projectleider opvang & huisvesting  Beleidsmedewerker migratie  Programma ondersteuner  Administratieve ondersteuning

4.

Wordt vanuit het rijk de gemeente nog ondersteund met geld? De gemeente wordt vanuit het Rijk naast met algemene middelen specifiek ondersteund met geld voor de opvang van Oekraïners. Een deel van dit geld wordt nu gebruikt voor de ambtelijke taken op het gebied van Asiel & Migratie.

5. In het voorstel staat dat in september, na besluitvorming door de raad, gestart kan

worden met de werving van een beleidsmedewerker. 664.000 euro wordt hiervoor gevraagd, een behoorlijk salaris voor een enkele vacature en met nog maar een paar maanden te gaan. Maar ik zag vorig jaar al een vacature voor een kwartiermaker asiel en migratie. En in het voorstel staat dat team migratie ook al in 2024 is gestart met zijn werkzaamheden. Hoe kan dat zonder goedgekeurd budget. Dit lijkt in strijd met de afspraken en de kaderstellende rol van de raad, of is dit gewoon onhandig geformuleerd door de wethouder? Zoals aangegeven op het antwoord bij vraag 1, zijn tot nu toe taken op het gebied van Asiel & Migratie verricht met de formatie die in de organisatie aanwezig was en zo veel mogelijk bij elkaar gebracht is in een crisisteam. Van het budget dat mogelijk beschikbaar gesteld wordt door de gemeenteraad is nog geen geld uitgegeven. Overigens is dit budget bestemd voor de aanstelling van zes medewerkers, niet een enkele. Zie het antwoord op vraag 3. Inhuur van de kwartiermaker / Programmamanager Asiel & Migratie is gedekt uit andere middelen. 6. Daarnaast zien we dat het vraagstuk rondom arbeidsmigranten een steeds prominentere

rol speelt. Te lezen is dat het college de aanbevelingen rondom het rapport Roemer wil opvolgen, maar is dit ook besloten door de raad? Op 10-11-2022 is in Helmond het ‘Beleidskader voor huisvesting van arbeidsmigranten in Helmond’ in werking getreden. In dit beleidskader wordt al gesproken over de aanbevelingen rondom het rapport Roemer (Aanjaagteam) en vertaald naar het Helmondse. Door het opvolgen van het rapport Roemer wordt de lijn, die destijds is vastgesteld, doorgezet. Om de hedendaagse problematiek rondom arbeidsmigratie adequaat te adresseren zullen we, daar waar nodig en opportuun, in beleidsdocumenten voor de diverse deelterreinen aandacht besteden aan arbeidsmigranten. Daar waar het de bevoegdheid van de raad betreft, zal dit uiteraard aan uw raad worden voorgelegd. 7. Met dit voorstel worden de benodigde middelen vrijgemaakt om deze taken uit te voeren.

Hoeveel budget is specifiek gereserveerd voor arbeidsmigratie en waar zal dit concreet voor worden ingezet? Het is echter cruciaal dat onze gemeente hierin duidelijk blijft: we mogen niet de verantwoordelijkheid van werkgevers overnemen, zoals het regelen van huisvesting voor arbeidsmigranten. In het benodigde budget zit onder andere een beleidsmedewerker Migratie. Deze zal enkel een deel van de tijd besteden aan het maken van beleid voor arbeidsmigranten.

8. Ook een ander punt: Helmond geeft statushouders volgens mij altijd voorrang op de

sociale woningmarkt (ook als dit boven de verplichte taakstelling is), terwijl die verplichting in 2017 is vervallen. Waarom doen we dit nog steeds, terwijl we daarmee andere Helmonders benadelen? De gemeente is niet meer verplicht statushouders met voorrang te vestigen, maar is wel verplicht het aantal statushouders volgens de landelijke opgelegde taakstelling te huisvesten. Statushouders worden gehuisvest op grond van de regionale huisvestingsverordening, met urgentie in sociale huurwoningen van de woningcorporaties, zodat aan de taakstelling kan worden voldaan. 9. Tenslotte maak ik me zorgen over het onderwijs voor nieuwkomers. Door wachtlijsten

kunnen kinderen niet naar school. Hoe lang zitten deze kinderen zonder onderwijs? Elke dag zonder les is er één te veel. Alle Helmondse nieuwkomers gaan op dit moment naar school. Het Jan van Brabant College heeft de reguliere wachtlijsten voor nieuwkomers momenteel weggewerkt. Alleen voor AMV uit de regio is nog een wachtlijst aanwezig. Er wordt regionaal gewerkt aan een oplossing hiervoor. 10. Afsluitend, op 1 oktober hebben we op de agenda van deze cie een gerelateerd onderwerp

staan: Onttrekking reserve nieuwkomers i.v.m. realisatie tijdelijke huisvesting nieuwkomersonderwijs aan de Gasthuisstraat. Waarom is dit niet gecombineerd Dat was oorspronkelijk ook het plan, echter het voorstel over de noodlokalen kon niet voor de zomervakantie worden afgerond. Inmiddels is dit voorstel achterhaald en daarom ingetrokken.