20201126 Notulen Adviescommissie

Notulen vergadering 26 november 2020

Aanwezig:

Adviescommissie

Voorzitter Commissiegriffier

: dhr. C. van der Burgt : dhr. B. van der Berg, dhr. P. Leenders en dhr. J. Jaspers

GroenLinks CDA SP VVD Lokaal sterk 50PLUS Helder Helmond

: mevr. L. Tamarinof, dhr. L. van Sas, dhr. R. Bleekrode : dhr. J. Roefs, dhr. M. Heesakkers, dhr. S. Dere, dhr. R. Peters : dhr. G. Klaus, dhr. D. van Dam : dhr. M. Akkers, dhr. C. Vereijken, dhr. M. Sneijers : mevr. J. Spierings-van Deursen, dhr. J. Hamacher : dhr. J. van Aert, dhr. M. van Lierop : mevr. A. Koolen-van der Zee, dhr. L. van de Werff, dhr. M.P.J. Rieter : dhr. J. van den Bogaard, dhr. M. van Geel, dhr. S. Stevens : dhr. J. de Mare, dhr. L. Valentijn, mevr. A. Wijnands : dhr. G. van Vugt : mevr. W. Warmerdam-Kampen, dhr. G. Bosch :-

D66 PvdA Helmond Aktief plan! Fractie Bach Plus Portefeuillehouder(s)

: burgemeester Blanksma, wethouder Maas, wethouder Van de Brug

Overig

: mevr. Van der Velden, mevr. Aquina, mevr. Wiersma, mevr. Mooibroek, dhr. Van den Hombergh

Notulist

: mevr. A. Smetsers (Notuleerservice Nederland)

1. Opening en mededelingen De voorzitter, de heer C. van der Burgt opent de digitale vergadering om 19.00 uur. De deelnemers en ook de belangstellenden via livestream worden welkom geheten. Er wordt instemming gevraagd met een extra agendapunt, wat op voorstel van het college is toegevoegd aan het begin van de agenda, te weten 1.a Wijziging APV om een verbod op carbidschieten in te voeren. Gezien de tijdsdruk is het goed het onderwerp nu in de commissie te bespreken en volgende week in de raad. Er wordt unaniem met het voorstel ingestemd. Voor de vergadering heeft zich afgemeld mevrouw Bach-Smits van Fractie Bach Plus. Advies onderwerpen: 1.a Wijziging APV in verband met verbod op carbidschieten Burgemeester Blanksma vindt het fijn dat het mogelijk was het onderwerp in een spoedprocedure te regelen. Eerst is geprobeerd om het verbod in een landelijke omgeving vast te leggen, maar dat is niet gelukt. Er komt dus geen landelijk verbod op carbidschieten. Er is een advies vanuit de Veiligheidsregio om het verbod in de eigen APV op te nemen en het lokaal te regelen. Momenteel vindt de procedure in meerdere gemeenten plaats. De heer Van Aert (50PLUS) zegt eerder al blijk te hebben gegeven van grote bezorgdheid rond alles wat met vuurwerk te maken heeft. Het voorstel heeft meer dan de volle steun.

Tegelijkertijd wordt nogmaals aangehaald dat, afhankelijk van het verloop van de aanstaande nieuwjaarsviering, in de raad van januari 2021 wordt gekomen met een motie over een totaal vuurwerkverbod. Vergadering Adviescommissie

Blz. 1

Mevrouw Koolen-van der Zee (Helder Helmond) vindt het goed dat er een afspraak komt binnen de APV om de veiligheid van de inwoners te proberen te waarborgen. De impact van de zware knallen op mens en dier wordt zwaar onderschat. Het voorstel wordt ondersteund. Inmiddels is een motie rondgestuurd. Graag een reactie wat de collega-raadsleden daarmee willen doen. De heer Roefs (CDA) vindt het geheel terecht dat er een verbod op het carbidschieten wordt ingesteld. De heer Akkers (VVD) zegt normaal gesproken terughoudend te zijn op het gebied van verbieden, maar in het geval van carbidschieten ligt dat anders. De wijziging wordt vooral toegejuicht. Het is de taak van de gemeente om de inwoners en omgeving te beschermen tegen dergelijke gevaarlijke situaties. Er wordt ingestemd met de wijziging. De heer Van Vugt (Helmond Aktief) kan instemmen met de wijziging van de APV in verband met het verbod op carbidschieten. Hoe zal de handhaving mogelijk zijn? Het is verstandig een goede informatielijn op te zetten naar de inwoners wat de gevolgen zullen zijn bij overtreding van de nieuwe wet op vuurwerk en carbidschieten. Mevrouw Spierings-van Deursen (Lokaal sterk) steunt het voorstel, want als onbekwame personen gaan carbidschieten, kan dat grote gevaren opleveren. De heer De Mare (PvdA) heeft het volste begrip voor de spoedprocedure en ondersteunt het voorstel van harte.

Klopt het dat er geen tijdsbeperking in het voorstel is opgenomen? Is het een permanent voorstel? Het eerste lid van het nieuwe artikel is ruim geformuleerd, want als het letterlijk wordt gelezen, wordt daarmee alles wat schiet verboden gesteld binnen en buiten de bebouwde kom, dus ook legale jacht. In hoeverre mag de politie een vuurwapen gebruiken? Er gaat een motie in omloop, waar erg sympathiek tegenover wordt gestaan. In Arnhem is een aantal maatregelen genomen, zoals het sluiten van woningen als daar gevaarlijk vuurwerk wordt gevonden en schade proberen te verhalen op daders. Kan over deze onderwerpen al iets worden verteld? Mevrouw Warmerdam-Kampen (plan!) ondersteunt van harte de voorgestelde wijziging in de APV. Wel wordt nog aandacht gevraagd voor de communicatie richting de inwoners, gelet op de korte termijn naar het einde van het jaar. De heer Van den Bogaard (D66) is een voorstander van het verbod. Het is vreemd als het legaal zou zijn, aangezien er een landelijk vuurwerkverbod is. Het is uit democratisch oogpunt goed, dat het aan de gemeenteraad wordt voorgelegd. Is in te schatten hoeveel mensen in Helmond plannen hadden om carbid te schieten? Kan er een uitzondering worden gemaakt voor ervaren schutters die in het buitengebied willen schieten? Het zou bijvoorbeeld vergunningsplichtig gemaakt kunnen worden.

Hoe wordt het verbod gehandhaafd? De heer Klaus (SP) kan instemmen met de aanpassing van de APV. Er wordt ervan uitgegaan dat het standaard carbidkanon wat wordt gebruikt voor het verdrijven van spreeuwen uit kersenboomgaarden ook hieronder valt. Mevrouw Tamarinof (GroenLinks) staat uiteraard achter het voorstel. Burgemeester Blanksma dankt voor de snelle reactie en eensgezindheid. Het is onduidelijk hoeveel personen wilden carbidschieten, maar er was bijvoorbeeld op Marktplaats een run op melkbussen. Het niet verbieden is te risicovol en er is voldoende signaal dat hiermee serieus moet worden omgegaan. Er wordt een uitgebreid communicatieplan gemaakt richting de burgers. Uiteindelijk wordt er een beroep gedaan op het gezonde verstand van iedereen. Momenteel is vuurwerk verboden, zoals het altijd al was, maar ook in de nacht van 31 december a.s. zal het nu verboden zijn. Hierop wordt altijd gehandhaafd. Er is een app waar aangegeven kan worden waar overlast is. In de stad zijn concentratiegebieden waar vuurwerk wordt afgestookt. Als er een duidelijke locatie is, zijn er bestuursrechtelijke instrumenten, die worden toegepast. Er is enorm veel overlast. Het aantal meldingen is bovengemiddeld. Het is een hartenwens om schade te verhalen op de daders, maar dan moet wel te bewijzen zijn wie het zijn. Zodra er bewijslast is, wordt er niet geschroomd om de schade te verhalen.

De handhaafbaarheid is een grote uitdaging die samen met de politie en boa’s wordt opgepakt. Richting oud op nieuw wordt er opgeschaald. Het hebben van vreugdevuren is eveneens verboden. Ook hierop kan worden gehandhaafd. Er is geen tijdslimiet. De APV is permanent. De politie valt buiten het geheel en heeft een aparte vergunning voor het gebruik van wapens, maar indien nodig, zal een extra toelichting worden gegeven. Er worden geen uitzonderingen gemaakt. Mevrouw Van der Velden legt uit, dat het voorstel ruim is geformuleerd. Er is een mogelijkheid om specifieke stoffen te benoemen. De ontheffingsmogelijkheden zullen nog worden besproken, waarbij het college in zeer dringende gevallen ontheffing kan geven waar het nodig is om dieren te verjagen. 2. Plan van aanpak luchtkwaliteit Wethouder Maas zegt dat het Schone Lucht Akkoord is ondertekend en is benieuwd naar de behandeling. De heer Van de Werff (Helder Helmond) zegt dat er inmiddels heel veel is bereikt. Deze trend moet worden voortgezet. Het blijkt dat de meeste mensen die overstappen op een elektrische Vergadering Adviescommissie

Blz. 2

fiets of scooter voorheen van het openbaar vervoer gebruikmaakten. Dat levert per saldo milieutechnisch weinig op. Wat kan daaraan worden gedaan? De overlast van het vuurwerk is nu al erg groot. Wat kan daar echt tegen worden gedaan? Moeten de gebieden met stankoverlast niet harder worden aangepakt? Wat wordt tegen lichtvervuiling gedaan? Deze vervuiling veroorzaakt veel problemen. Hetzelfde geldt voor geluidsoverlast, zoals door verkeer, vuurwerk en industrie. Zowel licht als geluid gebruiken als transportmedium de lucht, dus behoren ook deze tot het plan. De heer Van Aert (50PLUS) vraagt waarom het aan de raad is om een dergelijk plan van aanpak vast te stellen. De doelstellingen zijn helder en ook logisch op basis van het strategisch programma. Het wordt zeer gewaardeerd dat bij de totstandkoming inzet is gepleegd vanuit het Energiehuis. In het plan wordt zowel voor stikstofdioxide, als voor fijnstof gememoreerd dat nergens in de stad de grenswaardes worden overschreden, maar dat er wel punten van aandacht zijn. Geldt dit ook voor de Europaweg? Welke concrete waarde kan als doel worden beschreven? Er ontbreekt een concrete aanwijzing in hoeverre de daling van de waarde moet zijn.

In hoeverre schuren de randvoorwaarden van het geurbeleid voor de vestiging van nieuwe bedrijven met de economische belangen? Welk segment gaat het meeste opleveren bij de gerichte aanpak? Moet er worden ingezet op mobiliteit om de benodigde winstwaarde te behalen? Of moet er meer aandacht zijn voor bijvoorbeeld houtstook en vuurwerk? Mevrouw Warmerdam-Kampen (plan!) zegt dat wordt gesteld dat voor wat betreft de hoeveelheid stikstofoxiden overal in Helmond aan de Europese grensvoorwaarden wordt voldaan. Bij hoge verkeersintensiteit, zoals op de Kasteel-Traverse en de Kanaaldijk wordt erg dicht tegen de grenswaarden aangezeten. Het is bekend dat stikstofoxiden voornamelijk vrijkomen bij verbranding van fossiele brandstoffen door verkeer en industrie. Het lijkt dat de hoge concentraties stikstofdioxiden vooral rond de Vliscofabriek liggen.

Hoe worden de concentraties gemeten? Is dat op bepaalde plekken? Of overal eens een keer in een bepaalde periode? Wordt op de Wolfsputterbaan ook niet tegen de waarden aangelopen, gezien het vele vrachtverkeer? Wordt de uitstoot van stikstofdioxide door de industrie in het algemeen en specifiek in de omgeving van de Kanaaldijk en Kasteel-Traverse meegenomen in de waarden? Welke maatregelen worden getroffen om de uitstoot van fijnstof en zeer fijnstof door de industrie te beperken? Is er wederom een relatie tussen de hogere waarden op Kasteel-Traverse, Kanaaldijk en aanwezige industrie? Wat is, behalve het verkeer, de oorzaak dat advieswaarde WHO in de Hoofdstraat wordt overschreden? Het is een beetje mager om de bewoners via sociale media te informeren over de negatieve effecten van houtstook. Zullen hierdoor de beoogde effecten voldoende worden gewaarborgd? Welke wettelijke mogelijkheden zijn er om de houtstook fors te gaan beperken? Is er bereidheid een lobby richting Rijksoverheid te initiëren om de houtstook wel fors te kunnen inperken? Hoe wordt het vuurwerkverbod echt gehandhaafd? Hoe succesvol wordt de kans geacht, om de huidige geuroverlastveroorzakers tot concrete maatregelen te bewegen? Waarom is het stimuleren van duurzaam vervoer door medewerkers van de gemeente niet breder getrokken? De maatregelen mogen concreter en in de tijd worden ingezet.

Gezondheidswinst wordt door veel factoren bepaald. Hoe wordt dit gemeten? De heer Van Sas (GroenLinks) zegt dat om echt schone lucht te realiseren, alle houtstook moet worden uitgebannen. Er wordt opgeroepen in de APV een verbod op houtstook op te nemen. Het RIVM-advies zou daarbij leidend moeten zijn. Er zou gestreefd moeten worden naar een totaal verbod op houtkachels en voor nu in de bebouwde omgeving. De N270 is voorzien van slimme verkeerslichten, maar hoelang moet er nog worden gewacht totdat deze ook slim zijn ingeregeld? Door een ondoordachte vergunningverlening zitten de bewoners van Brouwhuis nu al zes jaar in de stank. Gelukkig is er een geurbeleid, dat moet voorkomen dat er nog meer stankuitstotende bedrijven bij komen. Toch zit er een hiaat in het geurbeleid. Op bladzijde 15 van het plan van aanpak is een geurcontour aangegeven, die net de bebouwing van Brouwhuis raakt. Echter niet alleen de paar aangegeven woningen ondervinden stankoverlast, maar vrijwel geheel Brouwhuis. De mestfabriek van Den Ouden wordt beoordeeld als zijnde een koekjesfabriek. De wethouder wordt opgeroepen het geurbeleid uit 2016 te herzien en een nieuwe normering vast te stellen op basis van niet hedonisch gewogen emissiegrenzen.

Er wordt verzocht om in samenwerking met het bedrijfsleven ook werk te maken van deel 2 van de verduurzaming van de bedrijventerreinen, waarin uitstoot in brede zin in een beleidskader wordt vastgelegd. De heer Van Vugt (Helmond Aktief) hoopt dat een van de grootste luchtvervuilers van de stad, namelijk de Traverse, N270 of Europaweg of hoe deze ook wordt genoemd, wordt weggenomen en zo snel mogelijk zal verdwijnen. Er wordt graag akkoord gegaan met het plan. De heer De Mare (PvdA) ondersteunt van harte de ambitieuze aanpak die in de nota wordt omschreven. Het raadsvoorstel wordt meer gezien als een opsomming en samenvatting van allerlei reeds bestaand beleid. De zeer beperkte financiële consequenties die hieruit voortkomen, zijn in de begroting opgenomen. Dus wat dat betreft, wordt helemaal akkoord gegaan met het overzicht. Aanvullend was er gehoopt op een brede informatie over de luchtkwaliteit. Uit allerlei onderzoeken blijkt dat Helmond zo ongeveer de slechtste luchtkwaliteit van Europa heeft. Welk gedeelte van alle maatregelen heeft invloed op de luchtkwaliteit en welk gedeelte is bovenregionaal? Is het Vergadering Adviescommissie

Blz. 3

mogelijk daarover een presentatie te krijgen? Mevrouw Breuer-Dijkers (Lokaal sterk) zegt dat er wordt aangegeven, dat de verwachting is, dat er winst is te behalen door middel van elektrische voertuigen en voertuigen op fossielvrije brandstoffen. Hoeveel winst wordt er verwacht met deze maatregel te behalen en om hoeveel procent van de voertuigen gaat het? Is de portemonnee van de gemiddelde Helmonder groot genoeg om mee te doen met al deze klimaatdoelstellingen? Het is goed om de maatregelen in 2024 te evalueren, zodat er eventueel kan worden bijgestuurd. De heer Van den Bogaard (D66) is blij met het plan Luchtkwaliteit. Er kan met de verdere uitwerking niet vroeg genoeg worden begonnen. Helmond ligt in de regio met de slechtste luchtkwaliteit van Europa. Daarom is het plan bittere noodzaak. Het stimuleren van het gebruik van de fiets kan de luchtkwaliteit in het centrum verbeteren. Daarnaast moet er worden gekeken naar andere vormen van mobiliteit, zoals deelmobiliteit en duurzaam openbaar vervoer. Een recent onderzoek toont aan dat extra asfalt niet nodig is, als er meer wordt thuisgewerkt. Een vermindering van 8% autoverkeer, zorgt voor 50% minder files in Nederland. De geurhinder in Brouwhuis en Rijpelberg moet zo snel mogelijk worden teruggedrongen. Ook zorgt intensieve veehouderij in de regio voor slechte luchtkwaliteit en is een risico voor de gezondheid.

De veestapel moet worden verkleind. Voor wat betreft de houtstook moet er zo snel mogelijk landelijke regelgeving komen, zodat als gemeente er goed kan worden gehandhaafd. Waarom zijn in het plan maar vier meetpunten opgenomen waar met sensoren de luchtkwaliteit wordt gemeten? Er wordt gepleit om meer burgermeetpunten toe te voegen, verspreid over Helmond. Meer burgermeetpunten leidt tot een beter beeld en deze zijn waarschijnlijk ook minder duur dan de officiële meetpunten van het RIVM. De heer Klaus (SP) vindt het plan niet erg ambitieus. Er ontbreekt de concrete invulling van projecten die de ambities gaan waarmaken. Helmond ligt in een van de meest vervuilde gebieden voor wat betreft de luchtkwaliteit. Hoe wordt de extra belasting door de uitbreiding of toewijzing van meer industrieterreinen en 10.000 nieuwe woningen opgevangen? Misschien moeten de hakken in het zand worden gezet richting de andere overheden, als zij niet gelijk de oplossing geven wanneer zij hun problemen over de schutting gooien. Gezien het feit dat het openbaar vervoer in Nederland steeds minder voorstelt, zullen er meer auto’s komen. Dit betekent meer vervuiling. Heeft het college de gemeente al aangemeld bij de statiegeldalliantie voor de statiegeldinvoering op blikjes? Daarmee kan het getreuzel in Den Haag een duw in de goede richting worden gegeven.

De heer Vereijken (VVD) vraagt of de lucht- en geluidssensoren een zodanige plek krijgen, zodat op een goede manier gemeten kan worden en er geen vertekend beeld ontstaat. Wat kan als Automotive stad worden gedaan om het emissiearm rijden te stimuleren? De overlast van houtstook is bekend. De leverancier zou meer betrokken moeten worden bij het proces van goed stoken. De heer Heesakkers (CDA) vindt het zorgwekkend om te zien dat op de kaart van Nederland Helmond een andere kleur heeft dan de gezonde, groene kleur. Er wordt aandacht gevraagd voor de geurhinder in Brouwhuis en Rijpelberg. Er moet ervoor worden gezorgd, dat de bedrijven zich aan de regels houden. Hoe reëel is de gedachte om een algeheel verbod op houtstook af te vaardigen? Als iedereen zich moet gaan houden aan allerlei maatregelen, brengt dat een kostenaspect met zich mee en dat is niet voor iedereen betaalbaar. Wethouder Maas vindt het een goede ontwikkeling dat de fiets veel wordt gebruikt. Het stimuleren van openbaar vervoer blijft een aandachtspunt. Er gaat een enorme schaalsprong op het gebied van openbaar vervoer plaatsvinden in de toekomst. Om de overlast van vuurwerk te voorkomen, wordt alles gedaan. De stankoverlast van het industrieterrein, veroorzaakt door onder andere Den Ouden, staat hoog op de prioriteitenlijst. Samen met de inwoners wordt de overlast aangepakt.

Er zijn maatwerkvoorschriften opgelegd door de provincie. Helaas heeft het bedrijf opnieuw beroep aangetekend. De zaak zou in november dienen, maar is uitgesteld tot begin 2021. De heer Van de Werff (Helder Helmond) merkt op, dat alle mensen die nu een elektrische fiets of scooter kopen, het openbaar vervoer niet meer nemen. Dus per saldo wordt er niets mee gewonnen. Wethouder Maas zegt dat als er heel veel mensen die nu in de auto zitten, naar het openbaar vervoer gaan, is er alsnog veel winst. Dus wordt daarop ingezet. Lichtvervuiling- en geluidsoverlast zijn niet specifiek onder het plan van aanpak genoemd. Het is wel belangrijk. Het Schone Lucht Akkoord is ondertekend. Een onderdeel daarvan is het plan van aanpak. Het kan worden gezien als een paraplu waar de verschillende beleidskaders samenkomen. Het is belangrijk dat het wordt vastgesteld, zodat het later mogelijk is het te monitoren en evalueren. De uitstoot van emissies mag harder worden aangepakt, met name de uitstoot van industrie. Uiteraard geldt hiervoor wet en regelgeving. Het voorstel om daar nog een notitie aan te wijden, zal ambtelijk worden meegenomen. Hierop wordt teruggekomen. De grenswaarden op de Europaweg voldoen aan de Europese normen, maar niet aan de WHO-norm. Elektrisch vervoer zal de uitstoot verminderen, maar met de toename van het aantal inwoners, Vergadering Adviescommissie

Blz. 4

zal de belasting blijven zolang het centrum niet autoluwer wordt gemaakt. Er waren veel technische vragen. Er wordt verzocht deze in de toekomst aan de voorkant te stellen, zodat hierop uitgebreid kan worden ingegaan. Over de houtstook is er vorig jaar een wat uitgebreidere campagne gehouden. Er kan meer aandacht worden gevraagd, zodat het wat breder wordt weggezet. Een verbod ligt ingewikkeld. Als er wordt gesproken over bijvoorbeeld elektrificatie van het wagenpark en het isoleren van woningen, dan vraagt dat inderdaad forse investeringen, ook van de mensen zelf. Dat kan niet ineens worden opgelegd. Het is een proces in de tijd wat vooral gestimuleerd kan worden. Het geurbeleid wordt in 2021 geactualiseerd en dan zal de stankoverlast in Brouwhuis worden meegenomen. Samen met het bedrijfsleven kunnen de emissies van de industrie- en bedrijventerreinen verder in kaders worden gegoten. Het is goed om een presentatie te krijgen over welk gedeelte bovenregionaal is. De slimme verkeerslichten zijn al meerdere malen aan de orde geweest. Op een ander moment zal hierover uitgebreidere informatie volgen. Met een groot pakket aan maatregelen wordt ervoor gezorgd, dat met name een tweedeling verder wordt beperkt. Daarvoor is volop aandacht. Volgend jaar wordt er een aparte visie opgesteld over deelvervoer en het stimuleren van thuiswerken. Meer burgermeetpunten is een goede suggestie.

De pilot die in de Rijpelberg loopt, kan als voorbeeld dienen. De statiegeldalliantie wordt doorverwezen naar wethouder Van den Waardenburg. De Automotive Campus kan een stimulerende rol hebben. Er zijn projecten waarin zij een hoofdrol spelen op het gebied van smart mobility. Het is de moeite dit later uitgebreid toe te lichten. Er is bijvoorbeeld het project Fabulous. Dat is een zelfrijdende shuttle, welke volledig emissieloos is. Als het goed is, gaat deze over ongeveer zes weken proefdraaien. De leveranciers van houtkachels kunnen op het gebied van informatievoorziening een belangrijke rol spelen, maar is er geen betrokkenheid bij de leveranciers. Mevrouw Aquina zegt dat de Europese grenswaarden worden gehaald. Het is Europees geregeld dat er in de komende tien jaar schonere auto’s komen. Er is nog geen harde eis gesteld, omdat er afhankelijkheid is van meerdere factoren, zoals de overheid, regionale overheden, provincies om in gezamenlijkheid te streven naar de streefwaarden. De luchtkwaliteit wordt aan de ene kant bepaald door de natuur en facetten, zoals de industrie, verkeer et cetera. Het grootste deel is de mobiliteit. Op landelijk niveau is dat ongeveer 35%. De maatregelen in het plan zijn geënt op de mobiliteit. Industrie heeft de laatste jaren heel veel gedaan, maar het kan altijd beter. Op verschillende thema’s wordt de vermindering van emissies gerealiseerd.

De hedonische waarde is de factor om de aangenaamheid van geur te bepalen. Als er meerdere bedrijven zijn die cumuleren, is er een bepaalde factor nodig, zodat de mestfabriek zwaarder wordt gewogen dan de koekjesfabriek. Dat wordt ook volgend jaar meegenomen in de actualisering van het geurbeleid, zodat bij de handhaving niet iedere keer problemen ontstaan. Bij de meetpunten is het belangrijk om te weten dat er in Nederland 50 landelijke meetpunten zijn. Dat zijn geijkte meters. De meters die in Helmond geplaatst gaan worden, worden daaraan gerelateerd, maar zijn natuurlijk niet zo heel nauwkeurig. Zij geven voor dit gebied de mogelijkheid om te kijken of de luchtkwaliteit beter of slechter is, dan bijvoorbeeld bij een vliegveld of agrarische sector et cetera. Voor geluidvervuiling is twee jaar geleden het programma Geluid vastgesteld. Toen is er meer en aandachtig gekeken naar het aspect geluid. Lichtvervuiling kan inderdaad belangrijk zijn. Dit is niet meegenomen, omdat het niet direct emissies naar de lucht betrof. In het kader van het Brainport Smart District is er overleg met de houtkachelbranche om te kijken hoe daar een houtstookarme wijk van te maken. Een pilot zal hierin meer inzicht geven. Tweede termijn De heer Klaus (SP) vindt het jammer dat niet wordt ingegaan op de opmerking over 10.000 extra woningen.

De heer Vereijken (VVD) vraagt hoe Brainport Smart District gezien moet worden. Komt er een verbod op de aanschaf van houtkachels? Hoe wordt dat in de toekomst vormgegeven? De heer Van de Werff (Helder Helmond) zegt dat de lichtvervuiling rampzalig is voor flora en fauna. Er kan met intelligente verlichting ver worden gekomen. De heer Van Sas (GroenLinks) zegt niet de houtstook of barbecue direct te willen verbieden, maar op termijn moet worden gestreefd naar het uitbannen van houtkachels als woningverwarming. Het is een goed plan om te kijken of het burgermeetpunt breder uitgerold kan worden, omdat dit een aanvullend beeld geeft op de andere meetpunten. De heer De Mare (PvdA) vraagt of voor dit onderwerp misschien een podiumbijeenkomst georganiseerd moet worden met diverse lezingen, zodat het kennisniveau wordt opgekrikt en tegelijkertijd het college kan ondersteunen met de lopende maatregelen. Wethouder Maas vindt een podiumbijeenkomst een goede suggestie, maar daar gaat de raad over. Dus het initiatief hiervoor kan worden genomen. Op de 10.000 woningen is niet ingegaan, omdat over enkele weken een uitgebreide informatie volgt. De voetprints van de inwoners van de 10.000 woningen die erbij komen, kunnen inderdaad fors zijn, maar dat is niet de bedoeling. De mobiliteitstransitie die hieraan ten grondslag ligt, is randvoorwaardelijk. Er wordt gekeken naar een minimale emissie.

Het is niet de bedoeling Vergadering Adviescommissie

Blz. 5

dat het een zware claim op de stad gaat leggen. Het is nog niet bekend hoe de pilot van Brainport Smart District eruit zal zien. Wethouder Dortmans kan daar dieper op ingaan. Intelligente verlichting is ook een goede suggestie. De evaluatie van de burgermeetpunten in Rijpelberg wordt afgewacht om te kijken of dit verder kan worden uitgerold. De voorzitter concludeert dat het onderwerp een hamerstuk kan worden. 3. Corona impuls cultuur – Crisis- en Herstelnota De heer Bleekrode (GroenLinks) is blij dat er wordt geïnvesteerd in de toekomst van cultuur. Het is een goede zaak dat de kennis en kunde van de verschillende instellingen wordt gebruikt om invulling te geven aan het programma. Er wordt gesuggereerd om de initiatieven vanuit de stad ook te omarmen. De heer M.P.J. Rieter (Helder Helmond) zegt dat de cultuursector zwaar is getroffen en zeker ook in 2021 verder zal worden getroffen. Er is instemming met de injectie van 2,3 miljoen euro, maar het is niet duidelijk waarmee wordt ingestemd. Het is een nietszeggend beleidskader. Hopelijk kan worden uitgelegd waarom dit verkeerd wordt gezien. De culturele basisinfrastructuur is hiermee aan zet. Het gaat om 2 miljoen euro voor fysieke investeringen.

Moet dan worden gedacht aan gebouwen? Wat heeft dat direct met corona te maken? Er is in Helmond veel meer cultuur dan alleen de culturele basisinfrastructuur, welke ook enorm te lijden heeft onder de coronacrisis, zoals het Annatheater, Theo Driessen Instituut, de fanfares, toneelgezelschappen et cetera. Of worden deze ook meegenomen met het beleidskader? Waarom volgt er pas eind 2021 informatie over de voortgang? Kunnen begin april de eerste successen worden vernomen? De heer Hamacher (Lokaal sterk) vindt het een prachtig voorstel, goede motivering en vijf geweldige speerpunten. Toch lijkt het een beetje op een vrijbrief binnen zeer globale en abstracte randvoorwaarden. De uitvoering is nog ongewis en natuurlijk wordt er draagvlak gezocht in overleg met betrokkenen. Met welke partners wordt er over de nadere invulling overleg gevoerd? Kunnen er concrete zaken worden genoemd die in dit kader zouden passen? Hoe wordt het proces van realisering voorgesteld? De heer Van Dam (SP) vindt het goed dat er breder en integraler wordt gekeken en er een combinatie wordt gemaakt van de doelen van het Cultuurprofiel en het Centrumperspectief. De vijf speerpunten worden ondersteund.

Worden bij de verdere uitwerking ook de inwoners en niet te vergeten de jeugd betrokken? Heeft de jeugdgemeenteraad hierin een rol? Er wordt gemeld, dat er grote kansen zijn om investeringsgeld naar Helmond te brengen, waarbij ook de provincie wordt genoemd. Hoe verhoudt zich dit met het besluit van de provincie om subsidies juist af te gaan bouwen? In de multiculturele stad moet er voldoende aandacht zijn voor culturele activiteiten die polarisatie tegengaan en de verbinding versterken. De Van Geel (D66) vindt het een solide beleidskader. Er is al eerder aangegeven, dat het samengaan van de Bibliotheek en het Kunstkwartier kritisch wordt gevolgd. De Bibliotheek en het Kunstkwartier komen pas na herhuisvesting in aanmerking voor de corona-impulscultuur. Worden gelden voor deze organisaties gereserveerd om te voorkomen, dat het budget op is als zij in aanmerking komen? Cultuur is natuurlijk breder dan culturele organisaties alleen. Er wordt geloofd in individueel beleid. Door corona zit er nu veel creatief talent op de bank of in een baan waarin hun talent niet optimaal wordt benut. Wat heeft de gemeente tot nu toe gedaan om deze groep door de crisis heen te helpen? Hoe worden de mogelijkheden gezien voor het inzetten van deze zpp’ers voor gemeentelijke doelen? De heer Valentijn (PvdA) kan instemmen, maar er is tot nu toe wel veel gesproken, maar nog weinig gedaan.

Er moet groot gedacht worden en er moet de durf zijn om groot te handelen. Er moet ervoor worden gezorgd dat andere programmalijnen meedenken. Het gaat vooral om het verbinden van kunst met cultuur. Er moet voor beleving worden gezorgd. Met het kanaal moet iets worden gedaan, want het is nu verworden tot een stil stuk water. Er kan een wandelverbinding komen tussen centrum en Suytkade. Ook kan er iets worden gedaan met bootjes. Uiteraard moet er aandacht zijn voor de tweedeling. Zorg ervoor dat er routes in de stad zijn waar de arbeidersgeschiedenis tot haar recht komt. Er moet in mensen worden geïnvesteerd, in de wisselwerking tussen de stad en de wijken. Er kunnen workshops worden gehouden. Vooral het onderwerp inclusiviteit en toegankelijkheid moet niet worden vergeten. Als er echt een cultuursprong gemaakt moet worden, dan moeten naast de vijf grote instellingen ook anderen worden betrokken. De heer Van Vugt (Helmond Aktief) gaat akkoord met het voorliggende beleidsvoorstel. In punt 3 van de vijf speerpunten wordt een aantal activiteiten genoemd die interessant zijn voor bezichtiging, maar daarbij ontbreekt het EDAH Museum. Het zou mooi zijn om Brainport ideeën te koppelen aan de cultuur in de stad en samen met een ondernemer kan een dagarrangement voor toeristen worden ontwikkeld. De heer Van M.

van Lierop (50PLUS) zegt dat het aanspreekt, dat inclusiviteit als duidelijk speerpunt in het beleidskader is opgenomen. De jongeren krijgen een aparte positie in het beleidskader. Welke toevoegde waarde heeft deze groepering boven de culturele minnende en als vrijwilliger werkzame 50+’er? Vergadering Adviescommissie

Blz. 6

In het voorstel is opgenomen dat de voortgangsrapportage eind 2021 zal verschijnen. Dat moment is veel te ver weggelegd. Er wordt nadrukkelijk gevraagd om in juli 2021 te komen met een eerste voortgangsrapportage. De heer Sneijers (VVD) zegt dat het document weinig concrete activiteiten benoemt. Is er na de plannen en besluitvorming nog betrokkenheid? Of worden er nu vijf speerpunten geaccordeerd en wordt 2,3 miljoen euro meegegeven om de cultuursector van Helmond een extra impuls te geven? In principe kan worden ingestemd met de vijf speerpunten, mits deze breed kunnen worden geïnterpreteerd. Het is belangrijk dat niet alleen de culturele instellingen, in samenspraak met de gemeente, bepalen hoe de middelen worden ingezet, maar dat ook private partijen worden ondersteund met culturele ideeën. Het is belangrijk dat het centrum wordt verlevendigd. Dit wordt niet gerealiseerd door meer winkelruimte te creëren, maar door lef te tonen en de stad levendig te houden. Er verschijnen overal murals. Dit mag verder in de stad worden uitgebreid. Hieraan moet een looproute worden verbonden, zodat toeristen kennis kunnen maken met de stad. Ook moeten kleine particuliere musea worden ondersteund. Partijen moet de ruimte worden geboden om in het centrum musea of exposities te ontwikkelen. Daarnaast staat Helmond bekend om de kermis.

Er zijn mogelijkheden voor een permanente kermisattractie, zoals een groot reuzenrad. Uiteraard kan het ook kleiner, zoals een permanente draaimolen voor de kinderen. Is er ook ruimte in het budget voor particuliere initiatieven in de vorm van evenementen of permanente ontwikkelingen? De heer Dere (CDA) kan instemmen met de voorliggende nota. Het is geen vrijbrief. Er moeten concrete maatregelen komen. Er wordt gesproken over autoluw maken van het centrum. Het autoluw maken zal niet ten goede komen aan het centrum. Mevrouw Warmerdam-Kampen (plan!) ondersteunt het voorstel om bij de genoemde impuls de programma’s Cultuurprofiel en Centrumperspectief te combineren, inclusief de vijf speerpunten en kan instemmen met het beleidsprofiel. Wie worden betrokken bij de verdere uitwerking van de plannen? Waarom wordt pas eind 2021 geïnformeerd over de voortgang van de verdere uitwerking? Kan dat niet eerder? Wethouder Maas zegt dat de suggesties heel goed aansluiten bij de eerder vastgestelde cultuurvisie. Er wordt voorop gesteld, dat het een extra impuls is en deze komt boven op het beleid uit de cultuurvisie. Natuurlijk hebben de grote culturele instellingen al ideeën, maar de meegegeven kaders zijn leidend. Dus de instellingen kunnen pas definitief aan de slag als hiermee wordt ingestemd. Indien gewenst kan de evaluatie eerder plaatsvinden en niet pas eind 2021.

Er is alle respect voor het feit, dat er geen vrijbrief wordt gegeven. De suggesties worden meegenomen en het is een goed idee om volgend jaar eerder te informeren over de voortgang. Er zit veel creativiteit, professionaliteit en invulvermogen bij de culturele instellingen. Zij zullen volop met ideeën en uitwerking komen. De jeugd heeft al een jeugdagenda opgesteld. Dus daar zullen beslist onderwerpen bij zitten, die verdere uitwerking kunnen krijgen en een springplank kunnen zijn om bij een van de grote culturele instellingen te landen. Zo kan ook worden gedacht aan het Speelhuisplein of het plein voor het Museum. Dat zijn lege gaten in de stad. Het past bij de Centrumen Cultuurvisie om te kijken hoe daaraan op een creatieve manier invulling te geven. Er zijn ideeën om de stad een sprong verder te laten komen en ook om tegemoet te komen aan levendigheid in de stad, wat ook een van de speerpunten is. Er wordt gerefereerd aan de kleine culturele instellingen, de makers in de stad, et cetera. Er is ook 300.000 euro gereserveerd boven op de 2 miljoen euro juist voor dit soort activiteiten en evenementen. Deze kunnen coronaproof worden georganiseerd en daaraan kan binnen de kaders een beroep worden gedaan. Ook is er een noodfonds ingesteld waar ook tal van culturele instellingen een beroep op hebben kunnen doen, waaronder het Annatheater en het HomeComputerMuseum.

Er wordt volop geïnvesteerd, gefaciliteerd en geprobeerd de instellingen overeind te houden, om ervoor te zorgen dat er na de crisis een breed cultureel veld overblijft. Tweede termijn De heer Van Geel (D66) bedoelde eigenlijk of de zzp’ers betrokken kunnen worden in andere budgetten van de gemeente, bijvoorbeeld de communicatie over de stadspromotie. Wordt er geld gereserveerd voor de Bibliotheek en het Kunstkwartier tot na de herhuisvesting? De heer Van Dam (SP) vraagt of de jeugdgemeenteraad wordt betrokken. Welke invloed heeft het verminderen van het investeringsgeld vanuit de provincie naar Helmond? De heer M. van Lierop (50PLUS) vraagt welke toegevoegde waarde de jeugd heeft boven de cultuur minnende en als vrijwilliger werkzame 50+’er. De heer M.P.J. Rieter (Helder Helmond) zegt dat het beleidskader heel open is, zoals de lege pleinen bij het Kasteel en Speelhuis. Er is sprake in het voorstel dat 2 miljoen euro voor fysieke investeringen is. Fysieke investeringen zijn toch de stenen en niet direct de mensen? Zijn dat bijvoorbeeld de genoemde Vergadering Adviescommissie

Blz. 7

pleinen? Want dan blijft er natuurlijk weinig over om daadwerkelijk iets met andere cultuurdingen te doen. De heer Sneijers (VVD) vraagt of er ook ruimte is voor particuliere initiatieven. Zo ja, hoe kunnen zij dat eventueel kenbaar maken? Het plan wordt uiteraard ondersteund. De heer Dere (CDA) heeft niets gehoord over hoe het autoluw maken van het centrum de cultuur in de stad verder kan helpen. De heer Valentijn (PvdA) vindt 300.000 euro voor investerende mensen aan de magere kant. Er wordt ervoor gepleit meer in mensen te investeren en minder in stenen. Is er een verbinding te maken met het tweede steunpakket van 125 miljoen euro wat onlangs beschikbaar is gesteld door de Rijksoverheid? Daaruit zal Helmond toch geld ontvangen? Wethouder Maas zal de vraag meenemen over het inzetten van zzp’ers bij de stadspromotie. De jeugdgemeenteraad is verder niet betrokken bij de uitwerking, maar wel bij de vaststelling van de jeugdagenda. De verdere impulsgelden cultuur betreft echt de vijf culturele instellingen. Deze suggestie wordt voorgelegd aan wethouder Dortmans. De jeugd is een speerpunt uit de strategische agenda en in die hoedanigheid zijn zij specifiek opgenomen. Het is zeker niet zo, dat er daarmee geen aandacht is voor alle andere doelgroepen, integendeel.

Tot nu toe heeft de provincie, samen met het Rijk gezorgd voor cofinanciering van de gaten die zijn gevallen in het culturele veld. Een van de pleinen is als voorbeeld genoemd. Aan de voorkant wordt niet alle creativiteit ingekapseld, die de culturele organisaties zelf bezitten. Er wordt voorgesteld dat een voortgangsrapportage in een eerdere fase komt, waarin de enthousiaste cultuurmakers verder informeren over de ideeën. De fysieke investeringen gaan expliciet over het fysieke domein. Het fysieke domein heeft te maken met gebouwen en pleinen. Het is niet zo dat er niet wordt geïnvesteerd in mensen, want het zijn de mensen die straks gebruik gaan maken van deze investeringen, maar dat moet toekomstbestendig en duurzaam worden gedaan, boven op de investering die al wordt gedaan in het culturele veld op het gebied van allerlei activiteiten en evenementen. Bij de Bibliotheek en het Kunstkwartier is het niet zo, dat aan de voorkant de 2 miljoen euro volgend jaar zijn uitgegeven, zodat zij hiervan geen gebruik meer kunnen maken. Zij zijn straks nauw betrokken. De particuliere investeringen horen niet bij de 2 miljoen euro, maar wel bij de investeringen die nu al worden gedaan. Ook bij de 300.000 euro zijn particuliere initiatieven gemoeid. Op het moment dat auto’s worden geweerd uit een bepaalde straat of een bepaald gedeelte van de stad, dan kunnen daar activiteiten plaatsvinden.

Dan kunnen restaurants de terrassen verder uitbreiden en dat zorgt voor levendigheid. Het is ook een vraag van het Winkelend Ondernemerschap van het centrum. Mevrouw Wiersma legt uit, dat het Rijk onlangs een nieuw pakket voor de lokale culturele infrastructuur ter beschikking heeft gesteld. Alleen wordt dat niet geoormerkt in het gemeentefonds gestort. Dus de gemeente kan zelf bepalen of deze wel of niet gebruikmaakt van dat geld voor de bestemming cultuur. In Helmond is al gematcht voor het eerste pakket en dat is gegaan naar het Museum, het Speelhuis en de Cacaofabriek. Als er wordt gesproken over fysieke investeringen en het vinden van fondsen voor het doen van fysieke investeringen, dan betreft dat vaak andere domeinen dan het culturele domein. Daarin zien de partners van de culturele basis wel kansen. Ook bij Brainport en soms bij landelijke budgetten, maar er bestaat al vrij veel ervaring in het vinden van matchingsgeld voor het doen van dit soort investeringen. De heer M.P.J. Rieter (Helder Helmond) stelt voor om de inwoners suggesties te laten geven waar zij fysiek aan denken om cultuur sterker te maken in de stad. Wethouder Maas zegt dat er een Crisis- en Herstelnota is opgesteld om ook haast te maken. De culturele organisaties staan natuurlijk erg goed in verbinding met de inwoners. Als dit wordt uitgezet als uitvraag, geeft dat vertraging.

Er wordt echt voorgesteld de voortgang te borgen. De voorzitter concludeert dat Helder Helmond een voorbehoud wil maken en daarmee wordt het een bespreekpunt. 4. Voorbereidingskrediet Varenschut Wethouder Van de Brug zegt dat het van belang is om hiermee snel aan de slag te gaan. Er is een grote vraag bij het bedrijfsleven. Er is in Helmond nog maar een beperkt aanbod op bedrijventerreinen. De toevoeging van 15 hectaren is zeer welkom. Bij de ontwikkeling van het bestemmingsplan wordt nader gekeken naar de milieucategorieën. Daarbij is er aandacht voor mogelijke overlast in de omliggende wijken. Ook wordt gekeken hoe het motorcrossterrein het beste kan worden ingepast en of aan natuurversterking rond het terrein kan worden gedaan. De heer Stevens (D66) staat volledig achter de verstrekking van het krediet. De heer Roefs (CDA) vindt dat de ondernemers er bijzonder bekaaid vanaf komen. Er zijn veel mooie bedrijven in de stad. Een daarvan, Hessing, zet een multifunctioneel gebouw in Venlo neer. Dit bedrijf had mooi gepast in een stad als Helmond, die de hoofdstad wil zijn van de foodregio. De goede bedrijven moet behouden blijven, daar moeten meer inspanningen worden gedaan. Hoe worden de genoemde 10.000 Vergadering Adviescommissie

Blz. 8

extra banen in het centrum gerealiseerd? Er kan met het bestemmingsplan worden ingestemd. Het is maar 15 hectaren in een wat verloren hoek. Is er kans op vervuiling aanwezig? De heer M.P.J. Rieter (Helder Helmond) zegt dat een belangrijk punt is, dat de brug bij Varenschut vervalt voor autoverkeer en daarmee vervalt de sluiproute. De 100.000 euro die wordt gebruikt voor het uitzetten, zal niet meer nodig zijn. Betekent dat dat er nog een rekening komt of wordt dat in positieve zin opgelost door met andere bedrijventerreinen te ruilen of zoiets dergelijks? De heer Klaus (SP) gaat akkoord met het voorbereidingskrediet, met nogmaals de aantekening geen extra verkeersbewegingen en geen vervuilende industrie. De heer Van Sas (GroenLinks) plaatst op voorhand enkele kanttekeningen bij het bestemmingsplan. Dat de 10.000 bewoners van Brouwhuis ongeveer 100 dagen per jaar in de stank zitten, is genoegzaam bekend. Had het gemeentebestuur toen niet kunnen voorzien, dat het een bedrijf betrof met nauwelijks werkgelegenheid, maar met een grote impact op de nabijgelegen wijk? Varenschut ligt ten westen van Brouwhuis op slechts honderden meters van de bebouwing. In potentie ligt met Varenschut een nieuwe milieucatastrofe voor Brouwhuis op de loer. De provincie is op zoek naar mestverwerkingslocaties op bedrijventerreinen.

Een mestverwerker op Varenschut zal bij westenwind Brouwhuis in de stank zetten en bij zuidenwind Helmond-Oost. Dit is totaal onacceptabel. Kan er worden toegezegd, dat in het bestemmingsplan potentieel overlastgevende bedrijven expliciet worden uitgesloten? De heer De Mare (PvdA) zegt dat het voorbereidingskrediet wordt aangevraagd vooruitlopend op de afspraken in het Stedelijk Gebied en staan de toewijzingscriteria “op rood”. De volgorde wordt niet begrepen. Waarom wordt er niet gewacht totdat er meer duidelijkheid is, want feitelijk staat in het voorstel dat er een risico is, dat het niet doorgaat. Als dat goed wordt gecoördineerd, is er in principe geen bezwaar tegen een bedrijventerrein op deze locatie. Mevrouw Spierings-van Deursen (Lokaal sterk) vindt het een prima uitbreiding voor de bedrijvigheid en economie. Het zou fijn zijn als er bedrijven komen die veel mensen aan het werk zetten. Er kan worden ingestemd met het voorbereidingskrediet. Onder punt 2 wordt aangegeven, dat de financiële gevolgen worden verwerkt in de Begroting 2020. Of wordt 2021 bedoeld? De heer Bosch (plan!) kan zich volledig vinden in het stuk. De heer Sneijers (VVD) kan het helemaal eens zijn met de beslispunten als er technisch naar wordt gekeken. De heer Van Vugt (Helmond Aktief) gaat akkoord met het verstrekken van het investeringskrediet. De heer M.

van Lierop (50PLUS) merkt op dat overleg in SGE-verband moet worden gevoerd om het rode signaal eraf te krijgen alvorens een bestemmingsplan in gang te zetten. Is het besluit dat nu met het voorstel wordt getroffen, dan niet voorbarig? Wethouder Van de Brug zegt dat eind vorig jaar is aangegeven, dat Varenschut ontwikkeld zou worden. In 2020 zijn er gesprekken gevoerd met SGE. Uiteindelijk is het gelukt en zal het licht op groen gaan komen. Dat wordt vastgesteld op de ontwikkeldag van 17 december 2020 en ziet er goed uit. Deze zorg kan worden afgestreept. De ondernemers komen er niet bekaaid van af. In het vooruitzicht ligt ook een regionaal bedrijventerrein. Er is dus volop aandacht voor het bedrijfsleven. Op het moment dat een industrieterrein wordt omgezet van rood naar groen, dan is er binnen de SGE de financiële afspraak, dat daarover per hectare betaald moet worden, maar andersom is dat hetzelfde. Begin volgend jaar worden er nadere afspraken gemaakt. Het betreft nu alleen een kredietaanvraag voor het ontwikkelen van het bestemmingsplan. Aan de voorkant zal de raad nog uitvoerig worden meegenomen en kunnen bezwaren en aanmerkingen worden meegenomen in de besluitvorming. Het betreft de begroting van 2020, omdat er dit jaar wordt begonnen. Vandaar dat het op deze manier staat opgenomen.

Mevrouw Mooibroek zegt dat er een quickscan is geweest over de ontwikkelbaarheid van het terrein en daar is inderdaad enige bodemvervuiling gevonden, maar daarvan is beoordeeld dat dat geen belemmering is voor de ontwikkeling en dat deze ontwikkeling redelijk budgetneutraal zou moeten kunnen.

Tweede termijn De heer Roefs (CDA) zegt dat Helmond zich wil profileren als hoofdstad van de Peel. De bedrijfsterreinen worden afgeschaald en leggen het op het bordje van andere gemeenten. Als Helmond werkelijk een hoofdstad wil zijn en vooruitlopen, dan zal Helmond dat zelf moeten doen. Als er 25.000 inwoners bijkomen, dan moet ervoor worden gezorgd dat er werk is in de stad. De heer De Mare (PvdA) hoopt dat het een hoogwaardige vorm van bedrijvigheid wordt, zoals dat zal worden omschreven door de milieuclassificaties en in het bestemmingsplan worden opgenomen. Dit betekent dat er kan worden ingestemd met het voorbereidingskrediet.

Vergadering Adviescommissie

Blz. 9

Wethouder Van de Brug zegt dat er samen naar afspraken wordt gegaan. Dat gebeurt binnen de SGE en de Peel. De samenwerking loopt goed. Natuurlijk zijn er discussies, maar uiteindelijk moet het samen worden gerealiseerd. Het afschalen wordt in samenspraak met omliggende gemeenten bepaald. De voorzitter constateert dat het CDA en GroenLinks een voorbehoud maken en wordt het een bespreekstuk. 5. Programmering Bedrijventerrein De Peel 2020 Wethouder Van de Brug is supertrots dat er binnen De Peel dergelijke afspraken worden gemaakt. Het is voor De Peel een hele grote stap. Voorheen waren er niet tot nauwelijks afspraken en was het ieder voor zich. Tijdens de ontwikkeldag in december a.s. wordt de integrale rapportage op het niveau van ZuidoostBrabant bekrachtigd. Deze afstemming is nodig om aan alle wettelijke onderbouwing te kunnen voldoen. Specifiek voor Helmond is, dat er met de Peel afspraken zijn gemaakt over het onderzoeken van een regionaal bedrijventerrein. De samenwerking wordt geoptimaliseerd door meer structuur aan te brengen en meer gezamenlijk sturing te hebben op vraag en aanbod van bedrijfskavels. De heer Van de Werff (Helder Helmond) zegt overdonderd te zijn met getallen, grafieken en vergelijkingen.

Kan het begrip secularisatie van bedrijventerreinen worden uitgelegd? Is het niet jammer dat grote bedrijven, zoals Hessing een andere plek moeten zoeken, omdat er gewoonweg geen plaats is? Wordt richting Eindhoven een soortgelijke methode gebruikt? Hoe gaat de communicatie? De heer Van Vugt (Helmond Aktief) vraagt welke gemeenten precies deel uitmaken van de afspraken. Het is een belangrijke stap voor de toekomst van Helmond. Wordt ook nagedacht over de benodigde infrastructuur? De heer Klaus (SP) is akkoord met het voorliggende voorstel. De heer Van Sas (GroenLinks) zegt dat de belangrijkste kwalitatieve afspraak ontbreekt. Namelijk de kwalitatieve inpasbaarheid in de bewoonde wereld. De belangrijkste functie van een bedrijventerrein is het bieden van werkgelegenheid. Dit betekent dat geen bedrijven zijn gewenst die nauwelijks werkgelegenheid bieden en die tegelijkertijd de wijde omgeving onleefbaar maken. Denk in dit verband aan de mestfabrieken die de provincie Noord-Brabant nog ergens kwijt moet. Ook zijn er geen bedrijven gewenst, die wel werkgelegenheid bieden, maar waarbij de werkgelegenheid grotendeels wordt ingevuld met arbeidsmigranten, die van heinde en ver worden aangevoerd. Mevrouw Wijnands (PvdA) vraagt wat de rol van de raad eigenlijk is in het proces. Er wordt gevraagd in te stemmen met programmeringsafspraken.

Wat gebeurt er als er wordt tegengestemd? Wat betekent het regionaal bedrijventerrein, dat waarschijnlijk binnen De Peel gaat vallen, voor Helmond binnen de SGE over de verdeling van de hectaren? Kan Helmond vanuit twee loketten vragen binnenkrijgen als bedrijven behoefte hebben aan vestiging? Kan er bij dit soort stukken een overzicht worden gevoegd als er op meerdere tafels besluitvorming plaatsvindt, zodat er meer duidelijkheid is over de tijdslijn? De heer M. van Lierop (50PLUS) zegt dat Helmond in de gunstige positie verkeert dat er gelegenheid is om ook de nauwe samenwerking met Eindhoven te kunnen onderhouden en een goede positie te kunnen innemen in De Peel. Er kan worden ingestemd met het raadsvoorstel. De heer Peters (CDA) zegt samen veel sterker te zijn dan alleen. Op pagina 19 wordt gesproken over een delegatiebesluit. Hoe controleert de raad en blijft deze betrokken bij eventuele uitvoeringsafspraken? Er moet worden voorkomen, dat grote bedrijven uit de regio vertrekken, omdat er te weinig hectaren beschikbaar zijn. De vraag is: hoe kunnen er nu al afspraken worden vastgelegd, als de locatiestudie nog in uitvoering is? Er wordt ten volle achter de programmering gestaan. Mevrouw Spierings-van Deursen (Lokaal sterk) vindt het fijn dat Helmond meedoet met De Peel. Er kan worden ingestemd met het voorliggende plan.

De heer Akkers (VVD) zegt dat de samenwerking tussen de gemeenten essentieel is om de vraag naar bedrijventerreinen te faciliteren. Er kan volledig worden ingestemd. De heer Bosch (plan!) is positief over de ontwikkeling en kan volledig instemmen. Wethouder Van de Brug zegt dat Helmond in een bijzondere positie zit. Er worden afspraken gemaakt binnen De Peel, maar qua kwantiteit worden er afspraken gemaakt binnen het SGE. Er dient voldoende afstemming te zijn. Natuurlijk zijn er bepaalde uitgangspunten die binnen het SGE worden gehanteerd, maar die ook voor De Peel gelden. Deze zijn in lijn met wat binnen het SGE is afgesproken. Het gaat om de gemeente Someren, Laarbeek, Asten, Gemert-Bakel en Deurne. Uiteraard is er aandacht voor de infrastructuur. De afspraken over de kwantiteit worden voornamelijk gemaakt binnen het SGE. Kwaliteitsafspraken worden gemaakt met zowel De Peel, als binnen het SGE. Uiteraard worden deze afgestemd. Het voorstel ligt in alle Peelgemeenten voor, maar de in de stukken genoemde kwantiteit, is voor Helmond minder relevant, omdat Helmond afspraken binnen het SGE maakt. Er is zowel een loket in

Vergadering Adviescommissie

Blz. 10

De Peel, als in het SGE. Er zijn twee aparte loketten. Het is wel de bedoeling dat deze met elkaar afstemmen en met elkaar in verbinding staan. De heer Van den Hombergh legt uit, dat het delegatiebesluit gaat over het vraaggericht ontwikkelen. Dat wordt een stuk eenvoudiger op het moment dat er wordt gewerkt met de Omgevingswet en de omgevingsvisie. Dan zou het ook kunnen, dat de raad een delegatiebesluit neemt om bevoegdheden naar het college te brengen om dan sneller invulling te kunnen geven aan programmering en het op groen zetten van terreinen. Met circularisatie wordt bedoeld het meer circulair maken van de bedrijventerreinen, zodanig dat er onderling tussen de bedrijven grondstoffen en reststroomenergie uitgewisseld kunnen worden. De heer Van de Werff (Helder Helmond) zegt dat nu circulair wordt omschreven, maar seculair wil in de politiek bijvoorbeeld zeggen, dat het geloof en overtuiging buiten beschouwing worden gelaten. Het enige wat bedacht kan worden, is dat het gebied waarop de bedrijven komen te staan, alleen van de mensen is en niet van een boer of verhuur. Dus dat het puur en alleen bestemd is voor dat. De heer Van den Hombergh heeft niet gevonden waar het staat, dus kan niets aanvullen. De voorzitter concludeert dat het CDA een technisch voorbehoud maakt en is het een bespreekstuk.

De voorzitter dankt de deelnemers voor de bijdrage en sluit de vergadering om 22.30 uur. Aldus vastgesteld in de vergadering van de XXXXX De commissievoorzitter, XXXXX

Vergadering Adviescommissie

de commissiegriffier, XXXXX

Blz. 11