Zienswijze 2
Tekst van het document
= 1/3 =
Zienswijze 2: is ingekomen op 11 september 2023, is ingediend namens 12 omwonenden van het noordelijk deel van de Stationsweg te Haarle en is ingeboekt onder nummer 2023-020101 Geachte raadsleden, Als omwonenden van het ten noorden van de N35 gelegen deel van de Stationsweg te Haarle, dienen wij hierbij tijdig een zienswijze in tegen het ontwerpbestemmingsplan Aansluiting N35Stationsweg te Haarle. Aanleiding voor de zienswijze Vooropgesteld: wij zijn erg blij dat er verkeersmaatregelen worden getroffen ter hoogte van de kruising N35-Stationsweg. De situatie is - met name rond de spitsuren - levensgevaarlijk. Er is door de verkeersdrukte op de N35 amper tijd om de oversteek noord-zuid te maken en ook kruislings afslaan vanaf de N35 is risicovol. Regelmatig zijn wij getuige van aanrijdingen of bijna-aanrijdingen. Verkeersmaatregelen die het gevaar op de kruising wegnemen juichen wij dan ook van harte toe! De aanleiding voor deze zienwijze is de huidige verkeersdrukte op de Stationsweg (noordelijke deel voor onze woningen). Door de nieuwe kruising in de N35 zal het verkeer toenemen. In combinatie met de beperkte doorgang van de tunnel (onder de spoorlijn) en het ontbreken van snelheidsbeperkende maatregelen in of aan de Stationsweg, vinden wij het noodzakelijk om te reageren.
De verkeersveiligheid en de borging van een goed woon- en leefklimaat voor ons als omwonenden, zijn direct in het geding. Ten onrechte is met deze belangen in het ontwerpbestemmingsplan geen of in onvoldoende mate rekening gehouden. Wij zijn van mening dat voor onze veiligheid (o.a. het uitwegen vanaf onze percelen op de Stationsweg) en de veiligheid van de weggebruikers, verkeersmaatregelen voor het noordelijke deel van de Stationsweg noodzakelijk zijn. Ook zijn maatregelen nodig om de geluidoverlast van het verkeer te beperken. Zonder dergelijke maatregelen is het plan voor de nieuwe kruising volgens ons niet compleet en onzorgvuldig voorbereid. De gevolgen van het plan zijn in dat geval voor ons als omwonenden onevenredig. Tenslotte willen wij voorkomen dat de Stationsweg de 'doorgaande weg' wordt voor verkeer van/naar de achtergelegen (toekomstige) (woon)gebieden zoals Luttenberg, Hellendoorn en de Al. Het kan niet zo zijn dat de huidige verkeersproblemen op de kruising worden opgelost in ruil voor nieuwe verkeersproblemen bij ons op de Stationsweg. Verkeer De verkeersdrukte op de Stationsweg is de laatste jaren flink toegenomen. Auto's, motoren, fietsers, landbouwverkeer, wandelaars, paardenkoetsen, allemaal maken ze gebruik van deze standaard 60 km/u weg in landelijk gebied.
De weg zelf is na de tunnel richting het noorden (Blikweg) kaarsrecht en er zijn - anders dan bijvoorbeeld in de Luttenbergerweg of de Blikweg) geen verkeersremmende obstakels met als gevolg dat er meestal (veel) harder dan 60 km/u wordt gereden. Er zijn diverse wegen van rechts waaraan voorrang moet worden verleend, maar dat gebeurt vaker niet dan wel. De tunnel is smal, passeren van auto's kan (net), met landbouwverkeer kan het niet. In dat geval moet eén van beide stoppen voor de tunnel tot de ander erdoor is. Voor fietsers en wandelaars is de tunnel ronduit gevaarlijk. Een fietsstrook of wandelstrook ontbreekt geheel en er is geen enkele ruimte tussen het wegprofiel en de betonnen wandconstructie. Bovendien is de tunnel vrij kort en diep waardoor je slecht zicht hebt op het verkeer dat uit de tunnel komt. De nieuwe aansluiting takt aan pal voor de tunnel, waardoor de kans op gevaarlijke situaties nog verder toeneemt.
= 2/3 =
Uit de notitie van Alcedo blijkt klip en klaar dat het verkeer op de Stationsweg nog meer zal toenemen. In de notitie is voor de berekening uitgegaan van 1.992 mvt/etm in de huidige situatie naar 2.665 mvt/etm in 2036. Een toename van 50% (!)dus. Deze aantallen zijn overigens waarschijnlijk te positief omdat de gemeente zelf aantallen hanteert die duidelijk hoger zijn dan de gebruikte gegevens uit het geluidregister (zie notitie Alcedo). De notitie had daarom niet aan het ontwerpbestemmingsplan ten grondslag gelegd mogen worden; want geeft een vertekend beeld. De huidige verkeersdrukte op de Stationsweg en de verwachte verkeerstoename staan bovendien op gespannen voet met de uitgesproken ambities van de gemeente Hellendoorn. De Stationsweg is onderdeel van de Landelijke Fietsroute. De provincie onderzoekt wat nodig is om mensen vaker op de fiets te laten stappen en wat nodig is om het netwerk van fietsverbindingen op orde te houden of te krijgen. Uit de gemeentelijke mobiliteitsvisie31 volgt dat het recreatieve fiets/wandelnetwerk wordt gecompleteerd. Daarbij komt dat onder andere de recreatieve bestemmingen het Avonturenpark Hellendoorn en Landal Greenparks goed bereikbaar moeten zijn, ook per fiets. De route via de Stationsweg naar deze recreatieve bestemming wordt steeds vaker door fietsers gebruikt.
Daarnaast is er in de mobiliteitsvisie speciale aandacht voor kwetsbare verkeersdeelnemers zoals brom- en snorfietsers, gebruikers van een scootmobiel, voetgangers, jongeren en ouderen. Voor deze weggebruikers moeten wegen en het fietsnetwerk veilig en gebruiksvriendelijk worden gemaakt en gehouden. Wij zijn van mening dat deze ambities ten onrechte niet in het ontwerpbestemmingsplan zijn meegewogen. Ook los van de provinciale en gemeentelijke ambities zijn wij van mening dat er op het noordelijk deel van de Stationsweg effectieve verkeersmaatregelen getroffen moeten worden om de verkeersdrukte te reguleren en de snelheid in toom te houden. Alleen op die manier kan een goed woon - en leefklimaat voor de omwonenden worden gegarandeerd en de verkeersveiligheid worden geborgd. Als gezegd verstaan wij onder verkeersveiligheid ook de mogelijkheid om veilig van onze percelen te kunnen uitwegen op de Stationsweg. Uit de toelichting bij het ontwerpbestemmingsplan blijkt dat er meerdere onderzoeken uitgevoerd zijn naar de verkeerseffecten van verschillende varianten voor de kruispunten in de gemeente Hellendoorn en met name het kruispunt N35 en de Stationsweg. De variant met een ongelijkvloers kruispunt is hier kennelijk als beste uit gekomen (par. 2.1.2 van de toelichting). Wij hebben geen kenniskunnen nemen van de desbetreffende onderzoeken.
Wij zijn hoe dan ook van mening dat de verschillende onderzochte varianten bij de afwegingen in het ontwerpbestemmingsplan betrokken hadden moeten worden. Ten onrechte is dit niet gebeurd. Overigens zouden wij het hebben gewaardeerd als ons de kans was geboden om over de varianten en de gevolgen voor omwonenden, vroegtijdig met de opstellers van het ontwerpbestemmingsplan van gedachten te wisselen. Dan had voorkomen kunnen worden dat wij werden 'overvallen' door het ontwerpbestemmingsplan en de gekozen variant. Het indienen van deze zienswijze is nu nog onze enige optie om onze belangen onder de aandacht te brengen. Geluid Uit het 'Gebiedsgericht geluidsbeleid gemeente Hellendoorn' blijkt dat het plangebied is gelegen in verwevings- en landbouwontwikkelingsgebied. De passende geluidkwaliteit voor wegverkeer is 43 dB (basis) en is bedoeld voor de bescherming van woningen en de bescherming van het gebied zelf. Uit het geluidbeleid volgt dat de ambitiewaarde moet gelden als de basiskwaliteit in het gebied.
3
Mobiliteitsvisie gemeente Hellendoorn 2018-2030
= 3/3 =
Uit het onderzoek van Alcedo blijkt echter dat de geluidbelasting (vanwege de N35) hoger is dan de ambitiewaarde (fors hoger) maar omdat de wijziging cumulatief leidt tot een vrijwel gelijke situatie, is er sprake van een vrijwel niet waarneembare toename. Als (vanwege het gemeentelijk beleid) stiller wegdek wordt toegepast dan blijft de geluidsbelasting van het wegdek onder de voorkeursgrenswaarde van 48 dB. Een stiller wegdek leidt niet tot een wezenlijke verlaging van de totale geluidbelasting dus dient het geen doel, aldus de conclusie van Alcedo. Deze redenering omschrijven wij als 'salamitactiek'. Alle kleine beetjes afzonderlijk zijn 'verwaarloosbaar' en daarmee wordt betoogd dat het geheel ook verwaarloosbaar is. Dat is natuurlijk onzin. Wat voor een beoordeling van het woon -en leefklimaat voor omwonenden verder nog van belang is, is dat er ter hoogte van Stationsweg nr. 40a nu al sprake is van een overbelaste geluidsituatie, ook als het railverkeer buiten beschouwing wordt gelaten. Nr. 40a ligt nota bene pal achter de spoordijk en heeft bovendien nog een eigen wal die dempende effecten hebben op de geluidbelasting. Gelet op de al bestaande overbelaste situatie, de bijzondere ligging van nr.
40 en de toename van het verkeer op het noordelijk deel van de Stationsweg, is zeer aannemelijk dat de geluidbelasting ter plaatse van de overige percelen langs de Stationsweg toeneemt. Om die gevolgen goed in kaart te brengen en het woon- en leefklimaat te kunnen beoordelen, had nader onderzoek moeten plaatsvinden. Ten onrechte is dit niet gedaan. Samenvattend Hopelijk hebben wij duidelijk gemaakt dat ons belang is gelegen in het treffen van (snelheidsbeperkende) verkeersmaatregelen op de Stationsweg om de veiligheid (drukte en snelheid) voor weggebruikers en ons als aanwonenden te blijven garanderen. Ook moeten de maatregelen er voor zorgen dat de geluidoverlast door het toegenomen verkeer wordt beperkt zodat wij een goed woon- en leefklimaat houden. Al deze aspecten behoren naar onze mening integraal onderdeel te zijn van het ter inzage gelegde bestemmingsplan zodat de uitvoering van de maatregelen voor ons afdwingbaar is via dit bestemmingsplan. Wij willen dus niet dat de te treffen maatregelen in procedure en tijd worden losgekoppeld van deze bestemmingsplanprocedure. Uw reactie en voorstellen wachten wij met belangstelling af