Verslag lokale bijeenkomst regiovisie jeugdhulp Helledoorn 22092021 met technische aanpassing

Verslag lokale ophaalbijeenkomst regiovisie jeugdhulp gemeente Helledoorn Woensdag 22 september 19.00 uur – 21.00 uur

Inleidend deel Op woensdagavond 22 september 2021 vond er een online bijeenkomst plaats, om met diverse lokaal betrokkenen te spreken over de regiovisie jeugdhulp. Er waren vertegenwoordigers aanwezig vanuit de gemeenteraad, de Wmo raad, gecontracteerde jeugdhulpaanbieders, huisen jeugdartsen, praktijkondersteuners JGGZ, jeugdbescherming, voorliggend veld, onderwijs en gemeentelijke toegang (deelnemerslijst onderaan dit verslag). De bijeenkomst werd geleid door René van den Burg en Wilco Huisman van de Verbindelaar. Iedereen werd welkom geheten door wethouder jeugd Anja van den Dolder. Ook vond een kennismaking plaats om te peilen vanuit welke organisatie deelnemers kwamen en over hoe de vlag erbij hangt als het gaat om de jeugdzorg (in de vorm van een weerbericht peiling, waarbij er veel onweer, bewolking en regen was, maar af en toe ook een voorzichtig zonnetje). Hierna werd een korte introductie gegeven over de regiovisie jeugdhulp aan de hand van de vertoning van een kort filmpje en een toelichting door beleidsadviseur Esther Snoeijer. De rest van de bijeenkomst stond in het teken van het ophalen van input bij de deelnemers over de regiovisie en de lokale hervormingsagenda jeugd. Gedurende de bijeenkomst is er gebruik gemaakt van verschillende interactieve werkvormen.

De letterlijke opbrengst uit de chat van de verschillende werkvormen is als bijlage bij dit verslag terug te vinden. Werkvorm hoeden van Bono Hierbij is gekeken naar de toekomst van de regiovisie, waarbij de volgende vragen zijn gesteld: 1. Waarom is de regiovisie een succes geworden? 2. Er komt niks van de regiovisie terecht. Waar heeft dit aan gelegen? Ten aanzien van de eerste vraag is gezegd dat er lef nodig is, waarbij er verder wordt gekeken dan de kaders en harder gelopen waar nodig. Daarnaast is het zicht op inhoud ook belangrijk; waar willen wij naar toe en hoe kan deze koers vastgehouden worden? Een ander element wat bijdraagt aan succes is preventie. Door vroegtijdig in te zetten op hulp, kan zwaardere jeugdhulp worden voorkomen. Ook werd het begrip dichtbij veel genoemd. Hiermee werd gedoeld op het feit dat de sociale omgeving van de jeugdige van belang is, maar ook dat de zorg letterlijk dichtbij is (waar het kan lokaal aanbieden). Daarnaast werd ook de samenwerking aangehaald als onderdeel van succes. Momenteel loopt de samenwerking nog niet altijd goed; iedereen handelt vanuit zijn eigen wereld. Als iedereen minder vanuit zijn eigen koker kijkt, schakelt met andere organisaties waar nodig, zal de samenwerking worden verbeterd. Als laatste werd er benoemd dat de regiovisie een succes geworden is, doordat er concreet handen en voeten aan het document gegeven is.

Dit realiseer je door je te richten op quick wins en kleine successen uit te bouwen. Er moet worden voorkomen dat de regiovisie niet van het papier afkomt. Bij het gesprek over de tweede vraag werd er gezegd dat er te veel vanuit het eigen eiland wordt gehandeld. Hierdoor ontstaat er stilstand, in plaats van vooruitgang. Verder werd benoemd dat de politieke wind ook van invloed kan zijn. Hiermee werd gedoeld op het feit dat er bij het wisselen van de volksvertegenwoordiging en/of het bestuur de visie rondom jeugdhulp ook kan wijzigen. Dit draagt niet bij aan het kunnen realiseren van een lange termijn doel/visie. Ook is als gevaar genoemd dat er niet is aangesloten op de leefwereld van de 1

jongeren. Naast eerder genoemde factoren werd ook zorgfraude als punt genoemd. Hier moet hard tegen opgetreden worden, zodat de goeden niet leiden onder de slechten. De vraag kwam aan de orde of er met zoveel aanbieders voldoende zicht is op de kwaliteit. Werkvorm stellingen en daarna in gesprek Vervolgens zijn er per thema stellingen gedeeld, waarbij de deelnemers konden kiezen eens of oneens. Hieruit kwam het volgende:

Thema 1: lokaal maatwerk bij regionale inkoop Stelling 1: Nu wordt alle jeugdhulp regionaal ingekocht. In de toekomst moet de gemeente Hellendoorn de lichte vormen van jeugdhulp zelf gaan inkopen. Oneens: ➢ Het zelf gaan inkopen van jeugdhulp is een omvangrijke klus; hier is extra formatie voor nodig die er nu niet is; in regioverband is dit efficiënter te organiseren; ➢ Zelf hulp inkopen draagt bij aan de versnippering van afspraken en tarieven voor jeugdhulpaanbieders die in diverse gemeenten werkzaam zijn (dit verhoogt de administratieve lasten). Eens: ➢ Door lokaal in te kopen kan er per gemeente gekeken worden wat nodig is. Hierdoor kan er maatwerk geleverd worden en op inhoud winst behaald worden; ➢ Samen14 is ver weg ten opzichte van onze lokale situatie; ➢ De kwaliteit is bij lokale inkoop beter te waarborgen. Discussie volgt over als je lokaal wil inkopen, hoe borg je dan de kwaliteit. Deskundigheid op lokaal niveau is toch lastig. ➢ Discussie over wat dichtbij is? Is dit het aantal kilometers? Of kan een vertrouwd gezicht ook dichtbij zijn? Vraag: Naar aanleiding van de discussie blijft de vraag overeind hoe je regionaal kan samenwerken, zonder lokaal uit het oog te verliezen.

Stelling 2: Nu hebben we in Twente meer dan 300 gecontracteerde aanbieders. Het contracteren van minder jeugdhulpaanbieders leidt tot minder inzet van (dure) gespecialiseerde jeugdhulp. Oneens: ➢ Grote aanbieders dragen bij aan de kwaliteitsbewaking. Eens: ➢ Het is overzichtelijker met minder aanbieders; ➢ Momenteel wordt er meestal verwezen naar bekende aanbieders. Daarnaast is het lastig om 300 aanbieders in beeld te hebben/te kennen; ➢ Samenwerking is makkelijker met minder partijen. Algemene opmerkingen: ➢ Lastig om aan te geven eens/oneens, aangezien iedereen zijn/haar eigen specialiteit heeft. De verwijzers onderzoeken wat het meest passend is voor de jeugdige. ➢ Niet duidelijk of er een causaal verband ligt tussen het aantal aanbieders en de inzet van dure gespecialiseerde jeugdhulp.

Thema 2: Verbinding lokale toegang met gecontracteerde jeugdhulp Stelling 1: Er zijn zoveel in- door- en uitstroom problemen in de jeugdhulp (wachttijden) dat afschalen binnen het jeugdveld niet mogelijk is. 2

Oneens: ➢ Er zijn mogelijkheden om af te schalen, maar daar moet dan wel aandacht voor zijn. Eens: ➢ Dit vraagt zeker om verbetering; ➢ Het veld wil wel meer afschalen, maar door lange wachtlijsten is dit vaak niet mogelijk, aangezien de jeugdige nergens anders terecht kan. Algemene opmerkingen: ➢ Als vanwege wachttijden geïndiceerde zorg op zich laat wachten; benut dan de informele zorg; ➢ Ook moeten we met elkaar nog meer inzetten op normaliseren.

Stelling 2: Het beleidsconcept 1 gezin, 1 plan, 1 regisseur komt in de praktijk niet tot stand in de gemeente Hellendoorn. Oneens: ➢ Er wordt zeker integraal samengewerkt binnen de gemeente Hellendoorn, maar er is ook nog ruimte voor verbetering. Eens: ➢ Samenwerking, als de verwijzing via de huisarts loopt, is nog niet altijd soepel, hierbij kan winst behaald worden. Algemene opmerkingen: ➢ Veel deelnemers hebben hier onvoldoende zicht op om een antwoord te geven; ➢ De vraag wordt gesteld of er voldoende regisseurs zijn in de gemeente Hellendoorn. Een antwoord is gegeven door één van de jeugdconsulenten van de gemeente Hellendoorn: op dit moment is team jeugd (jeugdconsulenten) op sterkte. Of de formatie voldoende is, is lastig te zeggen. Als het gaat om veiligheidscasussen wil je als professional eigenlijk graag meer tijd beschikbaar hebben om (blijvend) goed regie te kunnen voeren. Werkvorm peiling op toegevoegde waarde en prioriteit van beleid ‘Lokale hervormingsagenda jeugd’ Wat loopt goed / wordt aan gewerkt: 1. Toegangsteam Jeugd (hoogopgeleide zorgprofessionals) 2. Praktijkondersteuners jeugd bij de huisartsen 3. Inzet sociaal makelaar bij externe verwijzingen 4. Inzet school zorg ondersteuner in het (speciaal) basisonderwijs 5. Gerichtere aanpak bij (complexe) echtscheidingen 6. Integraal samenwerken in de toegang De top 2 wordt gevormd door: 6 en 1.

Waar zien wij (gemeente) kansen: 7. Continuïteit van ondersteuning voor jongeren van 18 min naar 18 plus 8. Maatschappelijk debat over de reikwijdte van de jeugdhulp & normaliseren 9. Vergroten gebruik van gast- en pleeggezinnen 10. Lichte opvoed- en opgroeiondersteuning via digitaal LOES loket 11. Versterking bestaanszekerheid multiprobleemgezinnen 12. Intensivering verbinding onderwijs en jeugdhulp 13. Borging interventies gestart vanuit het Corona jeugd steunpakket De top 2 wordt gevormd door 12 en 7. 3

Als laatste werd nog een open vraag gesteld over waar de gemeente mee aan de slag moet en wat er wordt meegegeven. Inzet op normaliseren, samenwerking met het voorliggende veld en het investeren in preventie kwamen daarbij naar voren. Ter afsluiting geeft Anja van den Dolder aan terug te kijken op een waardevolle bijeenkomst. Zij denkt samen met het team Jeugd na over hoe we deze energie vast kunnen houden en hier een vervolg aan kunnen geven.

Bijlage: lijst met aanwezigen.

4

Lijst aanwezigen bijeenkomst regiovisie jeugdhulp - 22 september 2021 Deelnemer Gemeenteraad 1. Maks Gennisse 2. Thea ten Have 3. Eddy Vree 4. Judith Plaggenmars 5. Roy Zijlstra Wmo raad 6. Marcia Reitsma 7. Trudy Weierink Gecontracteerde jeugdhulpaanbieders 8. Yolande Wieldraayer 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15.

Deelnemer namens Zorgboerderij Rond-Umme Bert Beijen Nick Elshof (contractmanager) Agnes Nijhuis (coach) Natasja Heerink-Boonstra (thuisbegeleider) Agnes Offenberg (thuisbegeleider) Inge Bronsvoort – Cok (senior begeleider ambulant netwerk kind en gezin) Voorliggend veld 16. Marijke Grutterink (jongerenwerker) 17. Mirjam Diderich 18. Lucia Wolters Huis- en jeugdartsen 19. Jeanette Greven (huisarts) 20. Simone Kienhuis (jeugdarts) 21. Jacqueline Jansen (praktijkondersteuner JGGZ) Onderwijs 22. Marius Sparreboom (directeur SO en VSO) 23. Ronald Broekmate (adjunct directeur) Jeugdbescherming 24. Arjanne Dijkslag (jeugdbeschermer) Gemeente 25. Lia Nauta (contractmanager jeugd) 26. Sander ten Napel (teamhoofd Sociaal Domein) 27. Nadieh Tromp (jeugdconsulent) 28. Kim Schepers (jeugdconsulent) 29. Maud Smeenk (stagiaire jeugdconsulent) Organisatie 30. Anja van den Dolder (wethouder jeugd) 31. René van den Burg (host) 32. Wilco Huisman (host) 33. Barbara Eggink (coördinator team jeugd) 34. Tamara Groot Zwaaftink (beleidsadviseur jeugd) 35. Eva Wieske (beleidsadviseur jeugd) 36. Esther Snoeijer (beleidsadviseur jeugd)

Organisatie VVD Lokaal Hellendoorn PvdA CDA CDA

Stichting Confetti Welzijn en Zorg Zorgboerderij Rond-Umme Dimence Jeugd GGZ Trias jeugdhulp ZorgAccent ZorgAccent ZorgAccent Twentse Zorgcentra

Stichting De Welle Evenmens Evenmens Huisartsenmaatschap MCN GGD Gemeente Hellendoorn Elimschool Elimschool William Schrikker Stichting Gemeente Hellendoorn Gemeente Hellendoorn Gemeente Hellendoorn Gemeente Hellendoorn Gemeente Hellendoorn Gemeente Hellendoorn De Verbindelaar De Verbindelaar Gemeente Hellendoorn Gemeente Hellendoorn Gemeente Hellendoorn Gemeente Hellendoorn

5