Uitvoeringsagenda beleid financiële bestaanszekerheid

Uitvoeringsagenda beleid financiële bestaanszekerheid Inleiding Binnen de strategische visie op het sociaal en maatschappelijk domein is het thema Meedoen een belangrijk onderdeel. De visie op Meedoen is dat alle inwoners van de gemeente Hellendoorn meedoen en zich maximaal kunnen ontwikkelen. Daarbij is bestaanszekerheid randvoorwaardelijk.

Randvoorwaardelijk voor Meedoen is bestaanszekerheid. Als Rijk en gemeente dragen wij er zorg voor dat inwoners over voldoende middelen (financieel of anderszins) beschikken, zodat zij toegang hebben tot basisbehoeften als voedsel, huisvesting, gezondheidszorg, onderwijs en sociale activiteiten, zodat geen enkele inwoner wordt uitgesloten vanwege armoede of sociale omstandigheden. Strategische visie op het maatschappelijk en sociaal domein gemeente Hellendoorn: “Samen bouwen aan een kansrijke gezonde en leefbare toekomst’

Het strategische doel uit deze visie is:  Inwoners beschikken over meer financiële bestaanszekerheid om mee te kunnen doen in de(lokale) samenleving. Operationeel betekenen deze doelen dat:  De gemeente Hellendoorn zet zich gerichter in om te bereiken dat meer inwoners over een gezondere financiële situatie in het huishouden beschikken. Deze doelen worden meetbaar via indicatoren en ambities op de vijf pijlers uit het beleidsplan financiële bestaanszekerheid: Pijler 1: Preventie 1. In schooljaar 2025-2026 wordt er voorlichting gegeven aan leerlingen van het V(S)Oonderwijs rondom financiële zelfredzaamheid. 2. In 2025 is er een aanbod rondom training financiële zelfredzaamheid waarbij ook oog is voor specifieke doelgroepen zoals jongeren, ouderen en statushouders. Pijler 2: Vroegsignalering 1. De Gemiddelde schuld van inwoner die schuldentraject start daalt van ca 45k in 2021 naar 40k in 2025 doordat wij er eerder bij zijn. 2. 20% van onze inwoners reageert op ons hulpaanbod n.a.v. onze vroegsignalering. Pijler 3: Ondersteuning waar nodig 1. Onze inwoners zijn in staat eigen regie te houden op hun (financiële) situatie, doordat zij zich naar behoefte kunnen richten tot gemeente en organisaties in Hellendoorn voor (tijdelijke) ondersteuning. Pijler 4: Schulden oplossen 1. Onze ondersteuning leidt tot duurzame uitstroom* uit formele schuldregelingstrajecten.

Pijler 5: Laagdrempelige toegankelijkheid 1. Het bereik van minimaregelingen is gestegen in 2026 t.o.v. 2022* Op basis van deze ambities en indicatoren worden verschillende activiteiten en inspanningen ingezet en uitgevoerd. In dit document is een overzicht van deze inspanningen weergegeven.

Opdrachtgever/Opdrachtnemer Ambtelijk opdrachtgever (AOG) Bestuurlijk opdrachtgever (BOG) Opdrachtnemer

Hanny Zwaving-Kra

Manager sociaal domein

Lia de Waard - Oudesluijs

Wethouder

Wendy van Veldhuisen

Beleidsadviseur maatschappelijk domein

Planning en evaluatie De looptijd van het beleidsplan is 2024-2028. Voor de uitvoering is een planning van 2 jaar gemaakt. Na 2 jaar wordt de uitvoeringsagenda geëvalueerd, bijgesteld en vervolgt. Startdatum Evaluatie Evaluatie en vervolg uitvoeringsagenda

1 juli 2024 1 juli 2025 1 juli 2026

Financiën Per actie wordt gekeken naar de financiële dekking. De dekking kan via de reguliere budgetten, vanuit de bestemmingsreserve armoede en schulden of vanuit extra incidentele of structurele middelen. Wanneer nodig zal daarvoor een voorstel aan het college of de raad worden gedaan.

Wat

Indicator

Toelichting

Planning

Budget

We hechten waarde aan de inzet van ervaringsdeskundigen en betrekken hen waar mogelijk bij de uitwerking van verschillende inspanningen. Pijler 1: Preventie Trainingsaanbod financiële zelfredzaamheid verbeteren

1. In schooljaar 2025-2026 wordt er voorlichting gegeven aan leerlingen van het V(S)Oonderwijs rondom financiële zelfredzaamheid. 2. In 2025 is er een aanbod rondom training financiële zelfredzaamheid waarbij ook oog is voor specifieke doelgroepen zoals jongeren, ouderen en statushouders

Informatieverstrekking bij jongeren die 18 worden.

Pijler 2: Vroegsignalering Structureel uitbreiden formatie met 0.78 fte op inzet vroegsignalering

Pilot jongeren en geldzorgen

1. Gemiddelde schuld van inwoner die schuldentraject start daalt van ca 45k in 2021 naar 40k in 2025 doordat wij er eerder bij zijn. 2. 20% van onze inwoners reageert op ons hulpaanbod n.a.v. onze vroegsignalering. We zien en spreken meer jongeren eerder

Samen met maatschappelijke partners zoals stichting BOOM en het onderwijsaanbod ontwikkelen op basis van behoeften en mogelijkheden

2024/2025

Deels gedekt via stichting BOOM. Deels mogelijk vanuit incidentele middelen/bestemmingsreserve

Alle jongeren die 18 worden, worden door de gemeente geïnformeerd over de wijzigingen die deze leeftijd met zich meebrengt via een kaart of app.

2025

Reguliere middelen

Inwoners eerder zien en spreken vraagt om meer persoonlijke benadering.

2024/2025

Structurele middelen basisdienstverlening schuldhulpverlening per 2024, nader af te stemmen met financiën

Zo’n 15% van het aantal meldingen maandelijks heeft betrekking op jongeren. Alle jongeren worden persoonlijk en meerdere malen benaderd voor hulp. Hier staat 8 uur per week extra uitvoering voor. Na evaluatie passen we hier

Q3 en Q4 2024

Middelen voor pilot komen uit leefkrachtbudget van Menzis á €18.000,-.

Aansluiten bij project jongeren en geldzorgen via Twentse Koers Pijler 3: Ondersteuning waar nodig We zorgen voor een afgestemd aanbod aan ondersteuning voor onze inwoners samen met alle partners.

We voeren een minimaeffectrapportage uit

Structurele behoeftepeiling onder inwoners Pijler 4: Schulden oplossen

Intensief begeleiden van jongeren tussen de 16-17 om hun perspectief te verbeteren

eventueel onze werkwijze op aan. Jongeren met schulden worden 2 jaar lang intensief begeleid waarbij de schulden worden opgelost en jongeren naar een beter perspectief worden begeleid.

Er zijn verschillende plekken, momenten en mogelijkheden tot ondersteuning voor inwoners met vragen rondom administratie, financiën, armoede en schulden. We kunnen dit aanbod versterken door samen op te trekken en voorkomen dat inwoners tussen wal en schip vallen. Via een minima effectrapportage, uitgevoerd door KWIZ, wordt het effect van het gemeentelijke minimabeleid in kaart gebracht. Daarbij worden verschillende scenario’s uitgewerkt om zicht te krijgen op een mogelijke armoedeval en hierop in te kunnen spelen. Via klanttevredenheidsonderzoek Stadsbank Oost Nederland

Q2 2025

Bestemmingsreserve Armoede en schulden

2025

€7800,- uit reguliere middelen

2025

Valt onder bijdrage SON

We sluiten aan bij het convenant lokale overheid

De gemeente Hellendoorn sluit als schuldeiser aan bij het convenant lokale overheid.

Dit convenant maakt het proces van minnelijke schuldhulpverlening efficiënter voor lokale overheden. Uitgangspunten van het convenant zijn:     

We sluiten aan bij het Schuldenknooppunt.

We nemen deel aan de Pilot klantreis financiële zorgen van VNG

Afstemmen van de toegang tot schuldhulpverlening op basis van de klantreis vanuit inwoners.

Q1 2025

N.v.t. betreft reguliere werkwijze

Q2 2024

Reguliere middelen afdeling bedrijfsvoering. Kosten zijn €500,- per jaar.

2025

Reguliere middelen

Sneller duidelijkheid Mensen zijn sneller vrij van schuldzorgen Overheden maken minder kosten en zijn minder tijd kwijt Schuldhulpverleners zijn minder tijd kwijt aan administratie Basis voor afspraken met alle lokale overheden

Als schuldeiser sluit de gemeente Hellendoorn aan op het Schuldenknooppunt in het kader van collectief schuldregelen en het convenant lokale overheid. Dit versnelt het opstarten en doorlopen van schuldregelingstrajecten. Tijdens deze klantreis wordt vanuit inwonersperspectief het proces doorgenomen met daarbij ook de rol van vrijwilligersorganisaties en professionals. Indien nodig wordt de huidige werkwijze bijgesteld.

Registratiesysteem door ontwikkelen

Pijler 5: laagdrempelige toegankelijkheid Verhelderen en updaten van regelingen

Het bereik van de verschillende minimaregelingen stijgt

We ontwikkelen een Meedoenplatform voor inwoners

Het bereik van het minimabeleid vergroten

Beëindigen samenwerking Jeugdfonds sport en cultuur en deze middelen inzetten voor zwemles

Zwemveiligheid onder kinderen wordt vergroot.

Door ontwikkelen van het registratieproces om beter te kunnen volgen wat er gebeurt Kan in aansluiting op de Pilot Klantreis opgepakt worden

2025/2026

n.t.b.

Verordening meedoenregelingen  Beleidsregels bijzondere bijstand  Verordening individuele inkomenstoeslag Via het Meedoenplatform vragen we sport, cultuur en onderwijsaanbieders om producten te plaatsen. Inwoners kunnen deze via het platform rechtstreeks bestellen en krijgen meer regie. Hierdoor kunnen we ook meer focus aanbrengen op meedoen op sport, cultuur, onderwijs en maatschappelijke activiteiten. Via het Meedoenplatform worden alle sport- en cultuuraanbieders meegenomen. Inwoners zijn niet langer afhankelijk van een intermediair en de administratiekosten van €35,per aanvraag zijn niet langer nodig. De middelen die vrij komen overzetten naar het platform om een hoger

Ingangsdatum Maart 2024 Ingangsdatum Juli 2024 Q4 2024 1 januari 2025

Komt uit reguliere middelen

Livegang 1-12025

Komt uit collegeprogramma

Per 1-1-2025

Budget á €16.000,- komt uit reguliere middelen



Versterken netwerk

Er worden 1 á 2 netwerk/inspiratiebijeenkomst en per jaar georganiseerd

Opzetten structurele communicatiecampag ne

Er is een communicatiecampagne ontwikkeld voor inwoners met de focus op jongeren en ouderen, zowel fysiek als online. Daarnaast is er ook een communicatiestructuur ontwikkeld om professionals en vrijwilligers te informeren over ontwikkelingen.

bedrag beschikbaar te stellen als bijdrage voor zwemlessen. Hiermee wordt de zwemveiligheid onder kinderen vergroot. Er worden 1 á 2 netwerk/inspiratiebijeenkomst en per jaar georganiseerd voor professionals en vrijwilligers met als thema armoede, schulden en basisvaardigheden. Het inspireert om bestaande werkwijzen bij te stellen om meer aan te laten sluiten bij de behoeften van onze inwoners. Het informeren van inwoners op een manier die aansluit bij de doelgroep is essentieel. Aansluitend dient ook de gemeentelijke dienstverlening op armoede en schulden hierop georganiseerd te worden (in samenhang met het afgestemde aanbod aan ondersteuning uit pijler 3).

Start Q4 2024

Budget vanuit reguliere middelen

2024/2025

Eenmalig budget uit middelen collegeprogramma bijzondere bijstand á €10.000,-

Bijlage 1