Toelichting raadsvoorstel 1e wijziging verordeningen OZB en riool- en waterzorgheffing 2026
Tekst van het document
Bijlage 3
Toelichting 1e wijziging verordeningen OZB 2026 en riool- en waterzorgheffing 2026 In de raadsvergadering van 16 december 2025 zijn de verordeningen OZB 2026 en riool- en waterzorgheffing 2026 vastgesteld. De tarieven voor die belastingsoorten waren toen fictief en op een te hoog niveau vastgesteld omdat relevante gegevens voor de exacte tariefberekening ontbraken. Het gaat daarbij om taxatiegegevens in het kader van de Wet WOZ en het waterverbruik dat de basis vormt voor de riool- en waterzorgheffing. Inmiddels is de benodigde informatie beschikbaar. Door nu de tarieven te verlagen is het nog mogelijk om dit met terugwerkende kracht in te laten gaan per 1 januari 2026. Er zijn nu nog geen aanslagen opgelegd, dat gebeurt eind februari 2026 met de gecombineerde aanslag. In deze toelichting geven we aan wat de nieuwe tarieven worden en wat dat financieel betekent. Voor de onroerende-zaakbelastingen en de riool- en waterzorgheffing hanteren we hetgeen in de begroting 2026 is opgenomen. Onroerende-zaakbelastingen 2026 In de programmabegroting 2026 gaan we uit van een verhoging van 2,8%. De waarderingskamer heeft ons op 6 januari 2026 laten weten dat de WOZ-waarden van woningen in onze gemeente met gemiddeld 9,8% zijn gestegen en voor overige onroerende zaken gelijk is gebleven. De tarieven worden als volgt: Onroerende-zaakbelastingen Eigendom Woning Niet-woning Gebruik Niet-woning
Waarde onroerende zaken Waarde woning Waarde bedrijf
2025
2026
Tariefontwikkeling (%)
Tariefstijging (%)
0,1054% 0,3107%
0,0987% 0,3194%
-0,0067% 0,0087%
-6,4% 2,8%
0,2534%
0,2605%
0,0071%
2,8%
2025
2026
€ 394.294 € 936.927
€ 432.935 € 936.927
Waardeontwikkeling (€) € 38.641 €0
Waardestijging (%) 9,8% 0,0%
Aangezien de WOZ-waarden van woningen gemiddeld stijgen met 9,8% en de belastingverhoging 2,8% moet zijn moeten we het tarief voor woningen laten dalen. We spreken daarbij van een hefboomeffect. Op deze manier wordt de lastendruk verhoogd met 2,8% zoals besloten door de raad. We praten daarbij wel over gemiddelden. Voor een individuele woningbezitter kan dit afwijken als de WOZ-waarde zich op een andere manier ontwikkelt dan het gemiddelde. De geraamde opbrengst ligt in lijn met de opbrengst zoals opgenomen in de programmabegroting 2026. Riool- en waterzorgheffing 2026 In de programmabegroting 2026 gingen we uit van een verhoging van 2,8%. We zien nu financiële ruimte om deze verhoging achterwege te laten. Dit heeft te maken met de meeropbrengst die we zien in 2025 en de stand van de voorziening.
1
Bijlage 3
De tarieven worden als volgt: Riool- en waterzorgheffing Vastrecht 0 -500 m3 Vastrecht 501 -1000 m3 Vastrecht 1001 -1500 m3 Opslag voor elke hele of gedeelte van 500 m3 boven 1500 m3
2025
2026
Tariefontwikkeling (€)
Tariefstijging (%)
€ 270,48 € 374,04 € 1.213,92
€ 270,48 € 374,04 € 1.213,92
€ 0,00 € 0,00 € 0,00
0,0% 0,0% 0,0%
€ 472,08
€ 472,08
€ 0,00
0,0%
De geraamde opbrengst ligt in lijn met de opbrengst zoals opgenomen in de programmabegroting 2026. Woonlasten eigenaar en gebruiker en belastingdruk bedrijven In onderstaande tabellen is weergegeven wat het effect is op de lastendruk voor inwoners en bedrijven. Woonlasten
2025
2026
Lastenontwikkeling (€)
Lastenstijging (%)
Eigenaar en gebruiker OZB eigenaar *1) € 415,59 € 427,31 € 11,72 Afvalstoffenheffing *2) € 267,60 € 275,00 € 7,40 *3) Riool- en waterzorgheffing € 270,48 € 270,48 € 0,00 Woonlasten eigenaar en gebruiker € 953,67 € 972,79 € 19,12 Gebruiker Afvalstoffenheffing *2) € 267,60 € 275,00 € 7,40 Riool- en waterzorgheffing *3) € 270,48 € 270,48 € 0,00 Woonlasten gebruiker € 538,08 € 545,48 € 7,40 *1) In 2025 had de gemiddelde woning een woningwaarde van € 394.294,--. Diezelfde woning is in 2026 € 432.935,-- waard. *2) In 2025 uitgaande van de basisheffing met de opslag voor een 140 liter restcontainer. In 2026 uitgaande van de basisheffing en 8 ledigingen van een 140 liter restcontainer. Het betreft echter wel een fictieve berekening omdat we de ledigingen pas in 2027 in rekening gaan brengen bij de belastingplichtige. *3) Uitgaande van een waterverbruik van 0-500 m3.
Belastingdruk bedrijven
2025
2026
2,8% 2,8% 0,0% 2,0% 2,8% 0,0% 1,4%
Lastenontwik Lastenstijging keling (%) (%)
Eigenaar en gebruiker OZB eigenaar *1) € 2.919,72 € 3.001,47 € 81,76 2,8% *1) OZB gebruiker € 2.381,26 € 2.447,98 € 66,72 2,8% Riool- en waterzorgheffing *2) € 374,04 € 374,04 € 0,00 0,0% Lasten eigenaar en gebruiker € 5.675,02 € 5.823,49 € 148,48 2,6% Gebruiker OZB gebruiker *1) € 2.381,26 € 2.447,98 € 66,72 2,8% Riool- en waterzorgheffing *2) € 374,04 € 374,04 € 0,00 0,0% Lasten gebruiker € 2.755,30 € 2.822,02 € 66,72 2,4% *1) Voor het eigendom van een fictief bedrijf dat in 2010 een WOZ-waarde had van € 1,0 miljoen (waarde in 2025 en 2026 is € 939.722,--.) *2) Uitgaande van 1.000 m3 waterverbruik.
2
Bijlage 3
Afvalstoffenheffing 2026 De tarieven voor de afvalstoffenheffing zijn in december 2025 al definitief vastgesteld. We hebben nog bekeken of we deze tarieven kunnen verlagen. We zijn van mening dat dat niet verstandig is om twee redenen. De financiële uitwerking van de invoering van diftar moeten we nog afwachten. Mocht diftar tot minder kosten leiden dan kunnen we volgend jaar daar bij de tariefberekening rekening mee houden. In het belastingplan van het Rijk staat dat de ze de plasticheffing willen schrappen en ze het ontstane gat in de rijksbegroting van € 567 miljoen per jaar willen dekken door een generieke verhoging van de afvalstoffenbelasting en de CO2-heffing bij afvalverbrandingsinstallaties.
3