Subsidieplafond Lokaal Sportakkoord gemeente Hellendoorn
Tekst van het document
Aan de Raad Zaaknummer 2022-010014 Subsidieplafond Lokaal Sportakkoord gemeente Hellendoorn Samenvatting Het Lokaal Sportakkoord is een set afspraken tussen gemeente, lokale sportaanbieders en maatschappelijke partners over sport. Voor de uitvoering van het Lokaal Sportakkoord vraagt onze gemeente jaarlijks een vergoeding aan bij het Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport. Er is voor 2022 nog budget beschikbaar. De verdeling hiervan door ons is opgenomen in deze nota. Een element hiervan is dat wij subsidie willen verstrekken aan lokale sportverenigingen en overige lokale sportpartners. Vandaar dat wij de "Nadere regels subsidie Lokaal Sportakkoord gemeente Hellendoorn 2022" hebben vastgesteld. Wij zijn bevoegd om nadere regels te maken en vast te stellen maar u bent bevoegd om het subsidieplafond vast te stellen en bekend te maken. Daarom stellen wij u voor om het subsidieplafond vast te stellen van deze nadere regels. Aanleiding Het ministerie van Volksgezondheid Welzijn en Sport heeft in de zomer van 2018 samen met de sport, gemeenten en maatschappelijk betrokken partners een Nationaal Sportakkoord gesloten met als hoofddoel zoveel mogelijk mensen met plezier te laten sporten en bewegen. In dat Nationale Sportakkoord faciliteren zij de lokale gemeenten in het afsluiten van een Lokaal Sportakkoord. Vervolgens is dit door de BLOS in onze gemeente opgepakt.
Samen met vele partijen is meegedacht over de vorm en de inhoud van het Lokaal Sportakkoord. Naast een groot aantal sportverenigingen en -aanbieders zijn onder andere een welzijnsorganisatie en zorginstellingen betrokken geweest bij het proces. Daarmee doet het akkoord recht aan de grote diversiteit aan relevante partijen binnen het sportdomein en aan de lokale context De partijen hebben vervolgens gezamenlijk op 30 maart 2020 het Lokale Sportakkoord ondertekend. Voor de uitvoering van het Lokaal Sportakkoord is een specifieke uitkering (SPUK uitkering) aangevraagd bij het Rijk. Een specifieke uitkering betreft budget dat verplicht aan een door het Rijk gesteld doel besteed moet worden (geoormerkt) en waarover de gemeente verantwoording aan het Rijk moeten afleggen. Bij besluiten van 15 september 2020, 4 maart 2021, 15 september 2021 en 22 maart 2022 zijn aan de gemeente Hellendoorn uitkeringen toegekend op basis van de landelijke Regeling Sportakkoord en leefstijlinterventies 2020-2022. In totaal gaat het om een bedrag van € 125.142,--. Het bedrag uit 2020 van € 20.000,-- is besteed en verantwoord via de SiSa. In 2021 is een bedrag uitgegeven van € 1.968,--. Het restant bedrag van 2021 kon doorgeschoven naar 2022, zodat nu nog een bedrag resteert van € 103.174,--.
Doelstelling Met dit voorstel willen we u informeren over de wijze waarop wij de ontvangen rijksbijdrage willen inzetten. Het instellen van een subsidieplafond heeft als doel om dit budget niet te overschrijden.
Mogelijke oplossingen Als gemeente kunnen we zelf beslissen welke werkwijze wordt gehanteerd bij het inzetten van de middelen van de specifieke uitkering, zolang de middelen aantoonbaar aan het doel en binnen de termijnen besteed worden waarvoor deze specifieke uitkering is toegekend, Uit "de regeling Sportakkoord en leefstijlinterventies 2020-2022" blijkt dat de uitkering aan een drietal elementen wordt besteed, namelijk: de kosten van de uitvoering van het lokaal sportakkoord, een living lab of gezonde leefstijlinterventies. Aangezien de BLOS samen met een groot aantal sportaanbieders en maatschappelijke partijen het Lokaal Sportakkoord gemeente Hellendoorn heeft ontwikkeld, hebben wij besloten om de gelden te besteden aan het Lokaal Sportakkoord. Voorgestelde oplossing Er is een budget van € 103.174,-- beschikbaar. Wij hebben besloten om dit aan drie elementen te besteden, namelijk aan de verbinding en verankering van het Lokaal Sportakkoord, het Lokaal Preventieakkoord, de Special Olympics en subsidie voor lokale partijen. Verbinding en verankering Lokaal Sportakkoord met Lokaal Preventieakkoord De uitvoering van het Lokaal Sportakkoord is door corona en ziekte stil komen te liggen.
Om nieuwe energie in het proces te krijgen van het Lokaal Sportakkoord en de samenwerking te zoeken met het preventieakkoord start de procesregisseur en "de Verbindelaar" in september met een plenaire inspiratiebijeenkomst waarvoor alle betrokken partners, sport en preventie, maar ook nieuwe partners uitgenodigd worden. Vervolgens zal "de Verbindelaar" in samenwerking met het kernteam sportakkoord de huidige rol, taken en structuur verkennen. Vanuit deze verkenning proberen zij toe te werken naar één gezamenlijk kernteam voor het sport- en preventieakkoord met een duidelijke structuur. Ook zal er verbinding gemaakt worden met de Hellendoornse Speelruimtevisie. Het resultaat is het gezamenlijk behalen van de doelstellingen op het gebied van sporten en bewegen, preventie, onderwijs en cultuur. De doelstellingen van het Lokaal Sportakkoord blijven onveranderd. Special Olympics Nationale Spelen Twente 2022 De Special Olympics Nationale Spelen Twente 2022 valt onder ambitie 1 van ons lokale Sportakkoord; ‘’Inclusief sporten en bewegen’’. De ambitie dat iedere Nederlander een leven lang plezier kan beleven aan sporten en bewegen. Belemmeringen vanwege leeftijd, fysieke of mentale gezondheid, etnische achtergrond of sociale positie worden weggenomen. De ambitie is dat Nederland de omslag maakt van aangepast sporten naar inclusief sporten en bewegen.
Op 10,11 en 12 juni stelde onze gemeente het Ravijn beschikbaar. De huur hiervan, de kosten van de zogeheten legancy activiteit (randactiviteit) de Torch Run en een deel van de bijdrage aan de organisatie van de Special Olympics Nationale Spelen Twente 2022 wordt ten laste gebracht van de specifieke uitkering. Subsidie voor lokale partijen Aangezien wij er voorstander van zijn dat verenigingen in onze gemeente extra programma's en activiteiten ontwikkelen die bijdragen aan de pijlers van het Lokaal Sportakkoord willen wij deze verenigingen die uitvoering geven aan het Lokaal Sportakkoord financieel ondersteunen door middel van een subsidie. Hiertoe zijn de Nadere regels subsidie lokaal Sportakkoord gemeente Hellendoorn 2022 ontwikkeld. Doelstelling van de gemeentelijke subsidieregeling is om subsidie te geven aan verenigingen voor activiteiten gericht op het stimuleren van sport en bewegen voor inwoners van de Gemeente Hellendoorn. De activiteiten moeten bovendien bijdragen aan tenminste een van de pijlers uit het Lokaal Sportakkoord Gemeente Hellendoorn, namelijk: 1. Inclusief sporten en bewegen: de ambitie is dat iedere inwoner van de gemeente Hellendoorn een leven lang plezier kan beleven aan sporten en bewegen. Inclusief sporten is vanzelfsprekend.
Pagina
2 van 4
Belemmeringen vanwege leeftijd, fysieke of mentale gezondheid, etnische achtergrond, seksuele geaardheid of sociale positie nemen we weg; 2. Vitale sport- en beweegaanbieders: de ambitie is om alle typen aanbieders van sport en bewegen toekomstbestendig te maken. De financiële en organisatorische basis wordt op 2 orde gebracht, zodat aanbieders hun vizier kunnen richten op een passend aanbod en op passende bindingsvormen; 3. Vaardig in bewegen: de ambitie is om meer kinderen aan de beweegrichtlijnen te laten voldoen en om de neerwaartse spiraal van de motorische vaardigheid van kinderen de komende jaren naar boven toe om te buigen.
Financiën Zoals gezegd is er een budget van € 103.174,--. De verdeling is als volgt: 1. "de Verbindelaar"
€ 7.350,--
2. de procesregisseur
€ 7.800,--
3. bijdrage Special Olympics
€ 16.250,--
4. huur zwembad het Ravijn en Torchrun
€ 7.000,--
Resteert voor de subsidieregeling
€ 64.774,--
De bedragen onder 3 en 4 hadden wij niet voorzien. De bijdrage aan de Special Olympics bedroeg € 32.500,--. Wij hebben erop ingezet € 16.250,-- via crowdfunding te vinden. Dit is helaas niet gelukt. De andere € 16.250,-- is meegenomen bij de najaarsrapportage in 2020. Het bedrag van € 64.774,-- wordt besteed aan verenigingen die, na de zomer van 2022, activiteiten ontwikkelen gericht op bewegen, passend binnen de drie pijlers van het Lokaal Sportakkoord. Om te voorkomen dat de juridische regeling die onder de subsidieregeling ligt een open einde regeling is, wordt u voorgesteld om hiervoor een subsidieplafond vast te stellen. Dit om te voorkomen dat er meer subsidie wordt verleend dan het beschikbare bedrag. Burger- en overheidsparticipatie Het Lokaal Sportakkoord en Lokaal Preventieakkoord is met burgerparticipatie tot stand gekomen. Partijen uit het welzijns- en sportveld zijn betrokken. Communicatie Zodra uw raad het subsidieplafond heeft vastgesteld, zal het subsidieplafond en de Nadere regels worden bekendgemaakt. Vervolgens zullen de organisaties persoonlijk en via de sociale media op de hoogte worden gebracht. Aanvragen kunnen digitaal worden ingediend via onze website.
Effecten meten Gemeentelijke ambitie is om duurzame samenwerking tussen partijen te laten ontstaan en binnen die samenwerking een aantal goede initiatieven te helpen vormgeven die bijdragen aan het verbeteren van sport- , beweeg- en gezondheidssituatie van de inwoners. Planning Wat betreft de subsidieregeling zullen na de vaststelling van uw raad van het subsidieplafond, de Nadere regels en het subsidieplafond zo spoedig mogelijk bekend worden gemaakt. Na bekendmaking en inwerkingtreding hiervan kunnen aanvragen worden ingediend. De afhandeling zal daarna plaatsvinden. Daarbij speelt de BLOS een belangrijke rol.
Pagina
3 van 4
Nijverdal, juni 2022 Burgemeester en Wethouders van Hellendoorn, De secretaris,
de burgemeester,
drs. R.J.P. Willemsen
Dhr. J. Eijbersen
Advies commissie(s):
Concept besluit 1. Kennisnemen van de uitvoering van het Lokaal Sportakkoord en het besluit van de besteding van de middelen van het college van de Specifieke regeling "Regeling Sportakkoord en leefstijlinterventies 2020-2022". 2. Middels het bijgevoegd raadsbesluit een subsidieplafond van € 64.774,-- voor 2022 vast te stellen ten behoeve van de afhandeling van aanvragen om subsidie op basis van de Nadere regels subsidie Lokaal Sportakkoord gemeente Hellendoorn 2022.
Pagina
4 van 4