Stec Groep Aanpak volkshuisvestingsprogramma gemeente Hellendoorn - 25 februari 2025

Aanpak volkshuisvestingsprogramma Hellendoorn Saïd Ibrahim, Claire Eijkelboom en Maartje Lucassen 25 februari 2025

Ons plan van aanpak • Toelichting op het volkshuisvestingsprogramma • De stappen die we zetten om te komen tot een volkshuisvestingsprogramma

Lichte en gerichte aanpak met goed proces voor draagvlak

Het volkshuisvestingsprogramma Wat is het? En waarom stellen we het op?

Wat is een volkshuisvestingsprogramma? • Beleidsdocument met integrale visie op: wonen, zorg, welzijn en leefbaarheid • Vervanger van de huidige woonvisie (2020). Deze actualiseren we. Daarnaast vormen de uitgangspunten uit de woonzorgvisie (2022) voor de thema’s zorg en welzijn de basis. • Het volkshuisvestingsprogramma vormt de basis voor uitvoeringsacties. Denk bijvoorbeeld aan de prestatieafspraken met corporaties én zorgpartijen. • Gemeenten zijn verplicht om, binnen twee jaar na inwerktreding van de Wet versterking regie volkshuisvesting (Wvrv), een volkshuisvestingsprogramma te hebben.

Volkshuisvestingsprogramma Geeft antwoord op: ‘Wat zien en horen we?’, ‘Wat willen we bereiken?’ en ‘Hoe gaan we dat doen?’

Bestaande voorraad • • • •

Omvang Samenstelling Doorstroming Verduurzaming

Woningbehoefte

Nieuwbouwprogramma

Wonen en Zorg

Stedelijke vernieuwing

• Behoefte op basis van prognoses • Aandeel binnen regionale woningbouwopgave • Aandeel zorgbehoevenden en aandachtsgroepen dat gemeente op zich neemt

• Woningbouwplannen en -locaties • Voornemens voor woningbouwplannen • Totaal programma inclusief aandeel betaalbaar, nultreden, geclusterd en zorggeschikt. • Beschrijven maatregelen woonbehoefte korte termijn

• Beleid voor nieuwbouw en bestaande bouw i.r.t. woon, zorg en ondersteuningsbehoefte • Aandeel aandachtsgroepen (regionale fair share) dat gemeente op zich neemt

• Leefbaarheid • Kwetsbare gebieden • Kwaliteit en bruikbaarheid (toegankelijkheid en veiligheid) openbare ruimte • Bereikbaarheid

Reikwijdte en positionering volkshuisvestingsprogramma Reikwijdte volkshuisvestingsprogramma

Woning

Duurzaamheid en klimaat

Woon- en leefomgeving

Inwoner

Leefbaarheid

Participatie

Zorg en welzijn

Positionering volkshuisvestingsprogramma (incl. wettelijke verplichtingen)

Nieuwe wetgeving in de maak: Wet versterking regie volkshuisvesting Aantallen en locaties •

Versnellen beroepsprocedures

Betaalbare woningen en verdeling • •

Nieuwbouw: 1/3 voor ouderen, 2/3 betaalbaar en 30% sociale huur  regionale uitwerking Verplichte huisvestingsverordening voor urgentwoningzoekenden

Verplicht volkshuisvestingsprogramma • •

Visie op wonen en zorg belangrijk onderdeel Koppeling met het Wmo-beleidsplan

Verstevigen prestatieafspraken •

Zorg en welzijn nieuwe partij bij maken prestatieafspraken

Andere aandachtsgroepen verdienen ook oprechte aandacht In de Wvrv zijn, naast ouderen, de volgende aandachtsgroepen benoemd: Aandachtsgroepen met (vooral) een zorgvraag

Aandachtsgroepen met (vooral) een huisvestingsvraag

1. 2. 3. 4. 5. 6.

7. Uitstroom detentie (u) 8. Stoppende sekswerkers (u) 9. Taakstelling statushouders 10. Oekraïense vluchtelingen 11. Arbeidsmigranten 12. Studenten 13. Woonwagenbewoners

Wlz-cliënten (u) Beschermd wonen (u) Jeugdzorg (met verblijf) (u) Forensische zorg (u) Maatschappelijke opvang (u) Mantelzorgontvangers (en -gevers) (u)

Een groot deel is geholpen met wonen (housing first). Daarnaast zijn er meer niet-traditionele woonvormen nodig voor uitstromers met ondersteuning (of zorg) als steuntje in de rug.

Wvrv verplicht gemeenten aandachtsgroepen te huisvesten • Grootste deel uitstromende aandachtsgroepen bestaat uit alleenstaanden die behoefte hebben aan een sociale huurwoning (tot aftoppingsgrens) • Aandachtsgroepen met een (u) krijgen urgentie en daarmee voorrang op ‘eigen’ inwoners. Dit zorgt voor meer instroom • Doordat de sociale huurvoorraad beperkt is wordt de schaarste in dit segment alleen maar groter. ‘Eigen’ inwoners zijn hier de dupe van. Zij komen namelijk steeds langer op de wachtlijsten te staan. Daarnaast vindt ‘’verdikking’’ van problemen plaats.

Voor de regionale verdeling van de aandachtsgroepen (fair share en urgentieverordening) loopt op dit moment een regionaal traject. De afspraken hierover en de uitvoering hiervan moeten lokaal geborgd worden. Dit wordt dus later nog toegevoegd aan het VHP.

Onze aanpak

In 4 stappen naar een gedragen volkshuisvestingsprogramma Kick-off, opstellen plan van aanpak

Ontbrekende informatie ophalen bij stakeholders

Schrijven volkshuisvestingsprogramma en uitvoeringsprogramma

Reflectieronde en afronden

Gedragen proces en resultaat staan voorop • Bestaand beleid en onderzoek vormen het uitgangspunt • Participatie heeft een belangrijke rol • Tijdens stakeholdersessies in gesprek met interne afdelingen gemeente, inwoners, zorgen welzijnspartijen, woningcorporaties en marktpartijen • Daarnaast: klankbordgroep met Reggewoon en belangrijkste zorg- en welzijnspartner(s) • We stemmen het volkshuisvestingsprogramma af op het lopende traject van de omgevingsvisie. Dit vormt het kader voor de uitwerking van het programma

Kick-off en opstellen plan van aanpak

Stakeholderssessies

Schrijven volkshuisvestingsprogramma

Reflectieronde en afronden

Volkshuisvestingsprogramma opgebouwd uit twee delen Deel A: visielijnen tot 2030 (met een doorkijk naar de periode daarna). Op basis van de belangrijkste ontwikkelingen (maatschappelijk, demografisch, economisch), de bestaande (plan)voorraad en kernkeuzes voor het volkshuisvestingsbeleid. Deel B: uitvoeringprogramma met acties en instrumenten om het beleid als gemeente, samen met woon- en zorgpartners, uit te voeren.

Belangrijke thema’s Toekomstbestendig wonen

Passende nieuwbouw

Wonen, zorg en welzijn

Stedelijke vernieuwing

Wat een rol speelt • Verduurzaming van bestaande woningvoorraad • Levensloopbestendige voorraad • Klimaatbestendige en gezonde leefomgeving die uitnodigt tot bewegen en ontmoeten • Woning en omgeving die zelfstandig thuis wonen ondersteunen • Inzetten op leefbare wijken (relatie met betaalbaarheid en te huisvesten aandachtsgroepen) • Aandacht voor voorzieningenniveaus (spreiding vs. clustering) en aantrekkelijke groene omgevingen • • • • • • •

Voldoende (door)bouwen Hoe dan ook meer nultredenwoningen nodig Doorstroming (o.a. van ouderen) Betaalbaarheid en beschikbaarheid Aantrekken en behouden van starters en jonge gezinnen Instroom van buiten de gemeente Creatieve woonoplossingen

• • • •

Nieuwe woonzorg initiatieven Goede benutting bestaande zorgvastgoed voorraad (geclusterde) woonvormen Huisvesten van aandachtsgroepen (uitstroom naar reguliere woningvoorraad) • Regionale afstemming over wonen, zorg en welzijn

• • • •

Leefbaarheid Kwetsbare gebieden Kwaliteit openbare ruimte Bereikbaarheid

Contact opnemen? Saïd Ibrahim 06 – 58985856 s.ibrahim@stec.nl Maartje Lucassen 06 – 52567968 m.lucassen@stec.nl www.stec.nl