Raadsvoorstel Wijziging Verordening meedoenregelingen 2024 t.b.v. zwemles

AAN DE RAAD Zaaknummer: 2025-002570 Onderwerp Wijziging Verordening meedoenregelingen gemeente Hellendoorn 2024 t.b.v. zwemles

VOORSTEL 1. De wijziging van de Verordening meedoenregelingen gemeente Hellendoorn 2024 t.b.v. zwemles vast te stellen.

INLEIDING Het is van essentieel belang dat iedereen in Nederland ‘zwemveilig’ is. Dit houdt in dat mensen in staat zijn om in en om het water te overleven en zich op een veilige manier te bewegen en recreëren in de Nederlandse watercultuur. Om zwemveilig te worden, is het cruciaal dat alle kinderen de mogelijkheid hebben om te leren zwemmen bij een erkende zwemschool. Zwemles is niet alleen belangrijk voor de veiligheid, maar ook voor sociale participatie in de samenleving. Op dit moment verstrekt de gemeente een financiële bijdrage aan ouders met een laag inkomen via het Jeugdfonds Sport en Cultuur. Met de komst van de webwinkel voor het gemeentelijke minimabeleid is dit fonds echter overbodig geworden, omdat alle aanbieders van sport-, cultuur- en maatschappelijke activiteiten hun producten via deze webwinkel kunnen aanbieden. Om ervoor te zorgen dat financiële ondersteuning voor zwemlessen beschikbaar blijft, wordt voorgesteld het budget dat eerder werd toegekend aan het Jeugdfonds Sport en Cultuur, structureel te bestemmen voor zwemlessen. Dit gebeurt door een technische wijziging in de Verordening Meedoenregelingen gemeente Hellendoorn 2024. Hiermee blijft de ondersteuning voor zwemveiligheid gewaarborgd, terwijl het beschikbare budget op een efficiënte manier wordt ingezet.

BEOOGD EFFECT Het bevorderen van zwemveiligheid en bewegen onder kinderen

ARGUMENTEN 1.1 Het vaststellen van een wijziging in de Verordening is een bevoegdheid van de gemeenteraad Artikel 149 van de Gemeentewet geeft gemeenten de bevoegdheid om verordeningen vast te stellen voor lokaal minimabeleid. Door een wijziging van de Verordening Meedoenregelingen wordt geborgd dat kinderen uit financieel kwetsbare gezinnen de mogelijkheid behouden om zwemlessen te volgen. Het vaststellen van deze verordeningen is een bevoegdheid van de gemeenteraad. 1.2 Zoals door het college heeft vastgesteld in de uitvoeringsagenda financiële bestaanszekerheid bestaande subsidieregeling vervalt per 1 januari 2025 deelname aan het jeugdfonds sport en cultuur, waardoor een alternatief nodig is. Met de komst van de webwinkel voor het minimabeleid verdwijnt de aparte financiering via het Jeugdfonds Sport en Cultuur. Dit leidt tot een duidelijker minimabeleid zonder overlap. Dit is onderdeel van de algehele uitvoeringsagenda financiële bestaanszekerheid en eerder door het college vastgesteld. Zonder een alternatief voor de bijdrage voor zwemlessen zou dit ertoe kunnen leiden dat kinderen uit kwetsbare gezinnen geen toegang meer hebben tot zwemlessen, terwijl dit essentieel is voor hun veiligheid en maatschappelijke deelname. 1.3 Het huidige beleid met een eigen bijdrage wordt doorgezet In de huidige en in de nieuwe werkwijze wordt een eigen bijdrage aangehouden.

De eigen bijdrage blijft in stand om de betrokken- en aanwezigheid van deelnemers te stimuleren.

De hoogte van deze bijdrage is €12,50 per maand. Daarmee daalt de eigen bijdrage van €4,-- per les naar €12,50 per maand. Zwembaden hebben te maken met wachtlijsten voor zwemlessen waardoor het niet wenselijk is dat er lege plekken in de lessen ontstaan. De eigen bijdrage helpt bij de betrokkenheid bij de zwemlessen. 1.4 De bijdrage voor zwemlessen wordt overzichtelijker Voor een maximale bijdrage moest voorheen de bijdrage vanuit het kindpakket á €325,-- gebundeld worden met een bijdrage vanuit het Jeugdfonds Sport en Cultuur. Met deze wijziging is naast de meedoenregeling een bedrag van €636,-- beschikbaar voor zwemlessen. Daarmee hoeven inwoners niet langer verschillende regelingen zelf samen te voegen. In onderstaand overzicht is de huidige situatie tegenover de voorgestelde situatie weergegeven.

Jeugdfonds sport en cultuur Meedoenregeling Bijdrage zwemles Totaal: Eigen bijdrage

Huidige situatie €300,-€325,-X €625,-€4,-- per les

Voorgestelde situatie X €336,-€636,-€972,-€12,50 per maand

Per kind betekent dit een eenmalige stijging in de bijdrage van circa €350,-- voor zwemlessen. Ook kan bij de voorgestelde situatie naast de zwemles de meedoenregeling ingezet worden ingezet voor sportcontributies, kinderfeestjes en andere sport, culturele en maatschappelijke activiteiten. 1.5 De adviesraad werk, inkomen en inburgering is akkoord met het vervallen van de adviesplicht op dit voorstel De adviesraad werk, inkomen en inburgering heeft meegedacht over de uitvoeringsagenda van het beleidsplan financiële bestaanszekerheid. Vanuit het beleidsplan is via de uitvoeringsagenda vastgesteld dat deelname aan het jeugdfonds sport en cultuur wordt gestopt. Omdat de adviesraad op een eerder moment al betrokken is geweest, hebben zij ingestemd met het voorstel om de adviesplicht voor verordeningen bij dit voorstel te laten vervallen. Zij zijn akkoord met het voorstel dat voorligt in lijn met de uitvoeringsagenda.

KANTTEKENINGEN n.v.t.

FINANCIËN Momenteel maken zo’n 25-35 kinderen gebruik van de vergoeding voor zwemlessen via het Jeugdfonds Sport en Cultuur. De bijdrage voor zwemlessen is gebaseerd op de kosten van het zwemlespakket voor A+B bij zwembad het Ravijn, min de eigen bijdrage van €12,50 per maand. We gaan uit van een gemiddelde zwemtijd van 12,5 maanden. Daarmee komt de eigen bijdrage op €155,- per kind. De kosten voor een Zwemdiploma A+B bij Zwembad het Ravijn zijn momenteel €790,90. Dat maakt de gemeentelijke bijdrage €636,-- per kind. Daarmee komt het benodigde bedrag op (25-35 x €636 =) €15.900,-- en €22.260,--. Vanuit de middelen van het Jeugdfonds Sport en Cultuur is structureel €16.000,-- beschikbaar. De overige middelen á €6.260,-- kunnen worden gedekt uit de ruimte binnen het product bijzondere bijstandsverlening. Bij overschrijding van het budget voor het algehele minimabeleid kan terug worden gevallen op de bestemmingsreserve armoede en schulden.

VERVOLG De gewijzigde verordening treedt in werking op 1 april 2025.

COMMUNICATIE Samen met zwemschool het Ravijn wordt een communicatieplan opgesteld om de wijziging bekend te maken.

BIJLAGEN Raadsbesluit Wijziging Verordening meedoenregelingen gemeente Hellendoorn 2024