Raadsvoorstel Wijziging Gemeentschappelijke Regeling Omgevingsdienst Twente

AAN DE RAAD Zaaknummer:

2023-022146

Onderwerp Wijziging Gemeenschappelijke Regeling Omgevingsdienst Twente

VOORSTEL 1. Toestemming te verlenen aan het college om de gewijzigde Gemeenschappelijke Regeling Omgevingsdienst Twente aan te gaan.

INLEIDING Voor het uitvoeren van diverse (milieu-)taken is sinds 2019 de Omgevingsdienst Twente actief. In de Gemeenschappelijke Regeling Omgevingsdienst Twente (afgekort GR ODT) is bepaald dat het algemeen bestuur een evaluatie van de GR uitvoert. Dit heeft plaatsgevonden. Tevens zijn diverse wetten waaronder de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) aangepast en moet daarom de GR ODT aangepast worden. De wijziging van de GR gaat in twee stappen. De eerste stap was de mogelijkheid om een zienswijze in te dienen over de concept-wijziging. Daar heeft Hellendoorn geen gebruik van gemaakt. Enkele andere gemeenten wel. In de bijlage is aangegeven welke zienswijzen zijn ingediend en wat er met die zienswijzen is gedaan. De tweede stap houdt in dat alle raden toestemming moeten geven voor het wijzigen van de GR. Die stap is nu aan de orde.

BEOOGD EFFECT Een door de colleges van de deelnemende gemeenten en de provincie Overijssel met toestemming van hun raden unaniem vastgestelde actuele Gemeenschappelijke Regeling Omgevingsdienst Twente, die bekend is gemaakt voor 1 juli 2024

ARGUMENTEN 1.1 Met deze aangepaste GR is deze inhoudelijk, technisch en juridisch weer bij de tijd. Per 1 juli 2022 is de Wet versterken van de democratische legitimatie van gemeenschappelijke regelingen in werking getreden. Dit is een belangrijke aanleiding voor het wijzigen van de GR-en waar de gemeente deelnemer aan is, waaronder de GR ODT. Separaat zijn de wijzigingen van onder andere de GR SamenTwente, de GR Veiligheidsregio Twente en de GR Stadsbank Oost Nederland aan het college en de gemeenteraad voorgelegd. Voorliggend voorstel gaat alleen over de GR ODT. De wijzigingen zijn vooral technisch redactioneel van aard naar aanleiding van de aangepaste Wgr maar ook de komst van de Omgevingswet. Maar ook zijn er aanpassingen rond bijvoorbeeld de actieve informatieplicht, facturering, uittreding en de ODT kadernota. De aanpassingen zijn opgenomen in bijgevoegde bijlage (wijzigingstabel). 1.2 Juridisch moet het college de gemeenteraad om toestemming vragen om de GR te mogen wijzigen. Middels de voorgestelde routing wordt invulling gegeven aan deze wettelijke eis. 1.3 Er is geen aanleiding om niet akkoord te gaan kijkend naar de inhoud van de voorgelegde GR. De aanpassingen in de GR ODT zijn grotendeels noodzakelijk om aan de gewijzigde wetgeving te voldoen. Ook de overige aanpassingen -zoals doorgevoerd naar aanleiding van ingediende zienswijzen- zijn akkoord.

KANTTEKENINGEN N.v.t.

FINANCIEN De wijziging van de GR wordt aan de kant van de ODT bekostigd uit de bestemmingsreserve ontwikkelingsbudget. De wijziging van de GR heeft voor de gemeente geen rechtstreekse financiële gevolgen.

VERVOLG Nadat alle raden de colleges toestemming hebben gegeven om de GR vast te stellen en de colleges dat allen hebben gedaan, publiceert de provincie de gewijzigde GR in de Staatscourant.

COMMUNICATIE Over deze fase van het proces tot aanpassing van de GR vindt geen specifieke communicatie door de gemeente plaats.

BIJLAGEN 1. definitief ontwerp gewijzigde GR ODT na zienswijzen 2. memo zienswijzen GR ODT 3. wijzigingstabel GR ODT na zienswijzen 4. raadsbesluit