Raadsvoorstel Voortzetten samenwerking Twentse raden (Twenteraad) 2026-2030

AAN DE RAAD Zaaknummer: 2026-000568 Onderwerp Voortzetten samenwerking Twentse raden (Twenteraad) 2026-2030

VOORSTEL 1. In te stemmen met het voorzetten van de samenwerking met de Twentse gemeenteraden in de Twenteraad voor de periode 2026-2030; 2. In te stemmen met verlengen van de bestuursovereenkomst ‘Gastheerschap ten behoeve van samenwerking Twentse raden’ en het gastheerschap voor de Twenteraad, het presidium van de Twenteraad en het Twentse griffiersoverleg voor de periode 2026-2030 op te dragen aan de gemeente Rijssen-Holten; 3. Voor het uitvoeren van de bestuursovereenkomst voor de periode 2026-2030 jaarlijks een budget van € 0,08 per inwoner beschikbaar te stellen.

INLEIDING De Twenteraad is in 2016 ontstaan als overlegplatform van en voor alle Twentse raadsleden. De regio Twente heeft tot 1 maart 2022 de Twenteraad gefaciliteerd. De 14 gemeenteraden van de Twentse gemeenten hebben begin 2022 besloten om deze samenwerking in te Twenteraad voort te zetten. Dit is vastgelegd in de ‘Bestuursovereenkomst gastheerschap ten behoeve van samenwerking Twentse raden’, waarbij de gemeente Rijssen-Holten de samenwerking faciliteerde als gastheer. In 2025 is het functioneren van de Twenteraad geëvalueerd. Op basis van de uitkomsten hiervan wordt nu voorgesteld om de samenwerking tussen de Twentse raden in de periode 2026-2030 voort te zetten.

BEOOGD EFFECT Voortzetting van de samenwerking met de andere Twentse raden in de Twenteraad voor de periode 2026-2030.

ARGUMENTEN 1.1 De samenwerking is geëvalueerd In de Bestuursovereenkomst 2022-2026 is aangegeven dat de deelnemers na drie jaar de overeenkomst en de samenwerking binnen de Twenteraad met elkaar evalueren. De Twentse griffiers hebben in maart 2025 een aanzet voor deze evaluatie opgesteld. Dit memo is op 3 april 2025 besproken in het presidium van de Twenteraad. Het definitieve memo is aansluitend door de griffiers geagendeerd in de presidia van de 14 Twentse raden. Het presidium van Hellendoorn heeft hier op 23 juni 2025 over gesproken en aansluitend is op 2 september 2025 met een afvaardiging van de fracties gesproken over het functioneren van (het presidium van) de Twenteraad. In dit overleg werd de meerwaarde van de Twenteraad onderstreept, zowel voor inhoudelijke uitwisseling als onderlinge ontmoeting. Ook in de presidia van de andere 13 raden is steun uitgesproken voor het voortzetten van de samenwerking. 1.2 Uitkomsten van de gehouden evaluatie Het presidium van de Twenteraad heeft op 10 september 2025 de resultaten van de evaluaties van de 14 raden besproken. In hoofdzaak zijn de raden positief over de inhoud van de bijeenkomsten en de geagendeerde onderwerpen. Een enkele raad geeft aan dat onderwerpen nog wat actueler kunnen. Als raadsleden deelnemen aan een Twenteraad, doen ze dat vooral vanwege inhoudelijke thema’s en kennisdeling.

Ook de ontmoeting met andere raadsleden is een belangrijk uitgangpunt, maar er wordt

breed gesignaleerd dat het bezoeken van de Twenteraadbijeenkomst afgewogen wordt in de vergaderdrukte, gerelateerd aan de geagendeerde thema’s. Het presidium van de Twenteraad heeft aandacht gevraagd voor een grotere inzet op herkenbaarheid en de promotie van de bijeenkomsten. Dat gebeurt in de periode 2026-2030 onder meer door een betere facilitering van de kennisdeling via het raadsportaal van Rijssen-Holten en door meer in te zetten op communicatie over en aankondiging van de bijeenkomsten. 2.1 Verlengen van het gastheerschap door Rijssen-Holten In 2022 heeft Rijssen-Holten het gastheerschap voor de Twenteraad overgenomen van de regio Twente. Het presidium van de Twenteraad is tevreden over de invulling hiervan en stelt voor om dit te zetten voor de periode 2026-2030. Om de samenwerking voort te zetten, is een aanpassing van de in 2022 aangegane bestuursovereenkomst nodig. De aanpassingen zijn beperkt, het gaat vooral om het toevoegen van de nieuwe data van looptijd van de nieuwe bestuursovereenkomst. Hiervoor is een nieuwe bestuursovereenkomst opgesteld (zie bijlage). 3.1 Beschikbaar stellen jaarlijkse bijdrage In 2022 is besloten om een jaarlijks budget van € 0,08 per inwoner beschikbaar te stellen voor het uitvoeren van de bestuursovereenkomst voor het faciliteren van de Twenteraad.

Vanuit het presidium van de Twenteraad is gekeken naar het benodigde budget voor de ondersteuning van de Twenteraad. Gelet op de ervaringen in de huidig periode, wordt voorgesteld om de gemeentelijke bijdrage niet te verhogen en deze te havenhaven op 8 cent per inwoner per jaar. Rijssen-Holten brengt deze kosten in rekening bij de andere gemeenten. Het benodigde budget is beschikbaar binnen de begroting.

KANTTEKENINGEN Niet van toepassing.

FINANCIËN In 2022 is afgesproken om € 0,08 per inwoner beschikbaar te stellen voor de personele en materiele kosten van de ondersteuning voor de bijeenkomsten van de Twenteraad, de vergaderingen van het presidium van de Twenteraad en de vergaderingen van het griffiersoverleg. Van die € 0,08 is de helft beschikbaar voor het organiseren van de bijeenkomsten en de andere helft voor de personele en administratieve ondersteuning door de griffie van Rijssen-Holten. Het budget voor de personele kosten is geheel gebruikt voor de ondersteuning vanuit Rijssen-Holten. De materiële kosten voor de gehouden bijeenkomsten zijn ruimschoots binnen de verwachtingen gebleven, omdat de locaties meestal geen kosten in rekening brachten. Ook sprekerskosten vielen mee (relatief veel medewerkers en/of bestuurders van een van de 14 Twentse gemeenten). Op basis van deze ervaring wordt voorgesteld om de jaarlijkse bijdrage niet te verhogen maar te handhaven op 8 cent per inwoner. Het benodigde budget is beschikbaar binnen de begroting. In 2022 is afgesproken dat er in 2026 een financiële afrekening zal plaatsvinden. Het positief saldo over de periode 2022-2026 wordt naar rato van het aantal inwoners terugbetaald aan de Twentse gemeenten. Voor Hellendoorn is dit een bedrag van € 5.346,--.

Als er in februari 2030 opnieuw een positief saldo resteert, wordt het restant eveneens naar rato van het aantal inwoners verdeeld over de 14 Twentse gemeenten.

VERVOLG Na afronding van de besluitvorming in de 14 Twentse gemeenteraden worden de activiteiten van de Twenteraad in de nieuwe raadsperiode weer opgepakt.

COMMUNICATIE Niet van toepassing.

BIJLAGEN Raadsbesluit Concept bestuursovereenkomst ‘Gastheerschap ten behoeve van samenwerking Twentse raden’