Raadsvoorstel verordeningen Jeugdhulp en Wmo gemeente Hellendoorn 2023

Aan de Raad Zaaknummer 2023-009678 Raadsvoorstel: verordeningen Jeugdhulp en Wmo gemeente Hellendoorn 2023 Voorstel Een juridisch dienstverlenend bureau heeft onderzoek gedaan naar de huidige Verordening maatschappelijke ondersteuning en jeugdhulp gemeente Hellendoorn 2019. Het doel van dit onderzoek was om te inventariseren of de juridische kaders rondom de bestrijding van zorgfraude nog actueel en accuraat waren. Uit dit onderzoek bleek dat dit niet het geval was en werd er tevens geadviseerd om de samengevoegde verordening uit elkaar te halen: één verordening voor jeugd en één verordening voor maatschappelijke ondersteuning. Dit advies is opgevolgd, wat resulteert in twee actuele en accurate verordeningen. Gevraagd wordt om deze verordeningen vast te stellen. Aanleiding De afgelopen jaren is er een toename zichtbaar in zorgfraude en met name fraude met een persoonsgebonden budget (pgb). Om inzicht te krijgen of de huidige verordening voldoende juridische kaders geeft om deze vorm van fraude tegen te gaan, is er een onderzoek uitgevoerd door een juridisch dienstverlenend bureau. Uit dit onderzoek is duidelijk geworden dat de huidige verordening niet voldoet, als het aankomt op het tegengaan van zorgfraude en dus aan vernieuwing toe is. Daarnaast werd als advies gegeven om twee verordeningen te maken: één voor jeugdhulp en één voor maatschappelijke ondersteuning.

Doelstelling Actuele en accurate verordeningen hebben voor Jeugdhulp en Wmo. Dit heeft als effect dat de inwoners van de gemeente Hellendoorn de ondersteuning krijgen die zij nodig hebben en dat de middelen die de gemeente krijgt voor Jeugdhulp en Wmo worden besteed aan het doel waarvoor ze bestemd zijn. Mogelijke oplossingen Voor het actualiseren van de huidige verordening zijn er twee mogelijkheden: Een gezamenlijke verordening voor Jeugdhulp en maatschappelijke ondersteuning Twee verordeningen: één voor Jeugdhulp en één voor maatschappelijke ondersteuning In 2018 is er bewust voor gekozen om de verordeningen voor jeugd en maatschappelijke ondersteuning samen te voegen. Aanleiding hiervoor was dat de Twentse gemeenten per 1 januari 2019 zijn gaan werken met het Twents inkoopmodel. De destijds geldende verordeningen voor jeugd en maatschappelijke ondersteuning moesten aangepast worden om aan de juridische voorwaarden te voldoen voor het werken met het Twents inkoopmodel. Daarnaast was een argument dat samenvoeging aansloot bij de integrale manier van werken binnen het sociaal domein: eenzelfde werkwijze kan bijdragen aan een gelijke beoordeling en toewijzing van ondersteuning. In de praktijk blijkt echter dat het hebben van één verordening voor beide wetgevingen zorgt voor onduidelijkheid bij inwoners en consulenten. De Jeugdwet en de Wet maatschappelijke ondersteuning

2015 (Wmo 2015) verschillen te veel van elkaar. Dit onder andere op het gebied van de doelgroep, voorzieningen etc. Dit maakt dat één gezamenlijke gemeentelijke verordening voor deze wetten niet werkbaar is. Wat betreft de juiste uitvoering van het Twents Inkoopmodel is de afgelopen jaren gebleken dat het niet noodzakelijk is om één gezamenlijke verordening te hebben. Wat betreft de integrale samenwerking: het hebben van twee aparte verordeningen staat integrale samenwerking niet in de weg. Integraliteit wordt bereikt door het intensiveren van de samenwerking binnen het sociaal domein en door uniformiteit in de sjablonen en werkprocessen. Voorgestelde oplossing Vaststellen van de twee verordeningen. In bijlage 3 vindt u een overzicht met de belangrijkste wijzigingen ten aanzien van de vernieuwde verordeningen. Met de nieuwe verordeningen hebben we als gemeente meer mogelijkheden om zorgfraude tegen te gaan. Dit sluit ook aan bij de Versterkte Aanpak van Zorgfraude in Twente. Burger- en overheidsparticipatie De Wmo-raad is op 7 september 2022 in een informele sessie meegenomen in de eerste concepten van de Verordeningen. In deze sessie zijn de vragen beantwoord die zij vooraf hadden aangeleverd. De Wmo-raad heeft een advies gegeven op de verordeningen. Dit advies heeft niet geleid tot wijzigingen in de verordeningen.

Communicatie De verordeningen worden op de daarvoor gebruikelijke wijze bekend gemaakt; De informatie op de website wordt aangepast na het vaststellen van de verordeningen; We informeren de inwoners die het aangaat over relevante wijzigingen. Effecten meten n.v.t. Planning Na vaststelling van deze verordeningen, zal het college de onderliggende besluiten en beleidsregels vaststellen. Nijverdal, 20 juni 2023 Burgemeester en Wethouders van Hellendoorn, De secretaris,

de burgemeester,

A. Ouwehand

J. Eijbersen

Pagina

2 van 3

Advies commissie(s):

Pagina

3 van 3