Raadsvoorstel Verlenen budgetsubsidie MEE Samen 2024

Aan de Raad Zaaknummer 2023-019935 Raadsvoorstel: Verlenen budgetsubsidie MEE Samen 2024 Voorstel 1. Het subsidiebedrag van MEE Samen voor 2024 te verhogen van € 256.479,- naar € 268.710,--. Hierdoor wordt het voor MEE Samen mogelijk om te voorzien in de toenemende vraag naar onafhankelijke cliëntondersteuning. Inleiding Met instemming van de gemeenteraad is in 2023 het subsidiebedrag van MEE Samen (hierna: MEE) eenmalig opgehoogd met € 17.180,-- naar € 256.401,--. Met deze ophoging kan MEE voldoen aan de toenemende vraag naar onafhankelijke cliëntondersteuning door kwetsbare inwoners. Bij deze ophoging is de kanttekening genoemd dat wordt onderzocht of deze ophoging incidenteel of structureel van aard is. Kijkend naar de afgelopen jaren (2018-2022) en het jaar 2023 is het wel wenselijk om het subsidiebedrag van MEE structureel op te hogen. De complexiteit van vraagstukken neemt toe. Daarnaast is het wenselijk dat (kwetsbare) burgers nu en in de toekomst zo goed en zelfstandig mogelijk kunnen deelnemen in de samenleving. MEE heeft een subsidieaanvraag voor 2024 ingediend van € 268.710,--. Deze past niet binnen het in de begroting opgenomen maximale subsidiebedrag van € 256.479,--. De subsidie die wordt gevraagd is hoger dan de verleende subsidie over 2023.

Het verschil wordt veroorzaakt doordat MEE het incidentele bedrag wat ze in 2023 extra hebben ontvangen, hebben verwerkt in de aanvraag van 2024. Beoogd effect Door het beschikbaar stellen van extra middelen ten bedrage van € 12.231,-- kan MEE voldoen aan de toenemende vraag naar onafhankelijke cliëntondersteuning door kwetsbare inwoners. Argumenten 1.1 Alle inwoners hebben recht op (onafhankelijke) cliëntondersteuning. Met de gevraagde subsidie zijn in 2024 3.010 uren beschikbaar. MEE verwacht deze uren nodig te hebben om te kunnen acteren op de vraag van kwetsbare inwoners. In 2023 zijn ook 3.010 uren beschikbaar (door een incidentele ophoging). In de halfjaarrapportage werd duidelijk dat in de eerste helft van 2023 1.632 uren zijn besteed. Dat is bijna 55% van het beschikbaar aantal uren in 2023. MEE verwacht met de beschikbare uren in 2023 uit te komen en dat de huidige omvang van de uren passend is voor de dienstverlening in de gemeente Hellendoorn, zowel in 2023 als in 2024. 1.2 MEE Samen kampt, met uitzondering van het jaar 2021, al jaren met een overschrijding van de beschikte uren. De onderstaande tabel toont de beschikte uren van de afgelopen jaren en de gerealiseerde uren. De gerealiseerde uren liggen, met uitzondering van het jaar 2021, hoger dan de beschikte uren.

De afgelopen jaren werd een steeds groter beroep gedaan op cliëntondersteuning door inwoners dan formeel beschikbaar was.

Jaar

Uren beschikt

Uren gerealiseerd

Tekort beschikte uren t.a.v. vraag cliënten

2018 2019 2020 2021 2022 2023

2984 2663 2791 2727 2935 3010

3192 2812 2864 2642 3333 Tot 18 okt. 2438

-208 -149 -73 85 -398

1.3 Het aanbieden van (onafhankelijke) cliëntondersteuning is een verplichting op basis van de Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo). Gemeenten zijn verantwoordelijk voor de inkoop van (onafhankelijke) cliëntondersteuning voor alle burgers, van jong tot oud, waaronder inwoners met een beperking. MEE biedt onafhankelijke cliëntondersteuning aan voornamelijk kwetsbare burgers met als doel meedoen mogelijk maken op het gebied van maatschappelijke ondersteuning, zorg, jeugdhulp, welzijn, wonen, werk en inkomen. Met de gevraagde subsidie zet MEE zich in voor duurzame resultaten voor inwoners met een beperking, zoals niet-aangeboren hersenletsel, autisme, een licht verstandelijke beperking of een chronische ziekte. 1.4 In maart 2023 is aan de gemeenteraad beloofd om terug te komen op het subsidiebedrag van MEE. Op 7 maart 2023 heeft de raad ingestemd met raadsvoorstel 'verlenen budgetsubsidie 2023 MEE IJsseloevers' bekend onder nummer 2023-002904. In dit voorstel is benoemd dat het college terugkomt op de ontwikkelingen en wat de invloed is van deze ontwikkelingen op de subsidie van MEE voor 2024 en de jaren daarna. Daarbij was het ook de vraag of het extra geld wat MEE heeft gekregen in 2023 van incidentele of structurele aard is. Bij het opstellen van de begroting was nog niet voldoende zicht op de ontwikkelingen en de cijfers van dit jaar. Deze inzichten zijn er nu wel.

De ontwikkelingen die in college- en raadsvoorstel 2023-002904 zijn genoemd zijn: wetswijziging artikel 4.2.4 van WLZ, onderzoek versterken cliëntondersteuning en onderzoek gewijzigde inrichting coördinatie integrale vroeghulp. Deze ontwikkelingen hebben vooralsnog geen impact op de inzet van MEE voor 2024. Wat wel impact heeft op de inzet van MEE is de toenemende vraag naar onafhankelijke cliëntondersteuning door kwetsbare inwoners. MEE heeft zowel in 2022 als in 2023 incidenteel extra geld gekregen om aan deze toenemende vraag te kunnen voldoen. Kijkend naar de beschikte uren in 2023 versus de gerealiseerde uren in 2023 is duidelijk dat de vraag naar onafhankelijke cliëntondersteuning niet aan het afnemen is. Dat betekent dat het extra geld wat MEE heeft gekregen in 2023 van structurele aard moet zijn om te kunnen voldoen aan de vraag van kwetsbare inwoners in 2024 en de jaren daarna. Financiën Voor 2024 is de gevraagde subsidie € 12.231,-- hoger dan in de begroting opgenomen. Dit wordt veroorzaakt doordat de verhoging van 2023 een incidenteel karakter had totdat er een besluit zou worden genomen of en in hoeverre de verhoging van 2023 structureel zou moeten zijn. Inmiddels blijkt dat het realistisch is om structureel meer geld uit te trekken voor onafhankelijke cliëntondersteuning. Er worden steeds meer uren door MEE ingezet en hiermee wordt voorzien in een behoefte.

De meerkosten ad € 12.231,-- kunnen gedekt worden uit de post Wmo – begeleiding en dagbesteding. In deze post ontstaat ruimte door het succesvol ondersteunen door MEE van inwoners bij het verkrijgen van een WLZ-indicatie. Dit leidt namelijk tot een besparing op de Wmo-uitgaven, doordat toegekende Wmovoorzieningen beëindigd kunnen worden. Vervolg Na afloop van het kalenderjaar zal MEE, conform de bepalingen van de algemene subsidieverordening, de besteding van de subsidiemiddelen verantwoorden. Ook wordt inhoudelijk verslag gedaan van de activiteiten voor wat betreft aard en omvang.

Pagina

2 van 3

Communicatie De verantwoording conform ASV zal expliciet worden opgenomen in de beschikking tot subsidieverlening. Bijlagen Bijlage 1: Begrotingswijziging BWN 2024-2 MEE Samen Planning Gedurende het subsidiejaar vinden ambtelijke en bestuurlijke overleggen plaats waar gemaakte afspraken worden geëvalueerd. Nijverdal, 31 oktober 2023 Burgemeester en Wethouders van Hellendoorn, De secretaris,

de burgemeester,

A.M.. Ouwehand

J. Eijbersen

Pagina

3 van 3