Raadsvoorstel Verklaring van geen bedenkingen voor flexwoningen in de gemeente Hellendoorn

Aan de Raad Zaaknummer 2023-013562 Raadsvoorstel: Verklaring van geen bedenkingen voor flexwoningen in de gemeente Hellendoorn Voorstel 1. Een verklaring van geen bedenkingen af te geven voor het toestaan van flexwoningen binnen de gemeente Hellendoorn door toepassing van de Crisis- en herstelwet. Inleiding De woningbouwmarkt in de gemeente Hellendoorn is op dit moment niet in balans. Daarom is in het coalitieakkoord opgenomen dat in de komende jaren minimaal 1.000 woningen gerealiseerd worden en daarvoor initiatieven te stimuleren die passen binnen de kaders. Er is een initiatief ontvangen om voor de Hofmanlocatie aan de Nijveldserf in Nijverdal op de plek van een voormalig bedrijf tijdelijk 15 flexwoningen te realiseren. Met de flexibele bouwstijl zijn en worden deze woningen na 10 jaar omgebouwd naar 5 grondgebonden woningen. Met de Crisis- en herstelwet (Chw) kunnen overheden experimenteren met de mogelijkheden van de Omgevingswet. Het haalt bijvoorbeeld bouwprojecten naar voren en vereenvoudigt de regels in een gebied of versnelt ruimtelijke plannen door kortere (aanvraag)procedures. De doelen zijn minder lasten, snelle, flexibele en zorgvuldige besluitvorming en het wegnemen van problemen in de praktijk.

Naast tijdelijke afwijking van het bestemmingsplan (minimaal 10 tot maximaal 15 jaar) met een omgevingsvergunning gaat het om het terugbrengen van de proceduretijd van 26 naar 8 weken. Op 9 mei 2023 hebben wij een brief aan de minister van Volkshuisvesting gezonden met het verzoek om de gehele gemeente op te nemen in artikel 6 van het Besluit uitvoering Crisis- en herstelwet. De aanpassing van het Besluit is op 15 juni 2023 door het Ministerie van BZK gepubliceerd en is met ingang van 16 juni 2023 in werking getreden. Met de aanmelding van de gehele gemeente Hellendoorn voor de Chw kan na inwerkingtreding van deze regeling de reguliere procedure voor een tijdelijke omgevingsvergunning doorlopen worden. Omdat hier in principe een proceduretijd van 8 weken voor staat (er is een verlenging mogelijk met 6 weken), geeft dit een versnelling in de procedure. Wel is bij het verlenen van de tijdelijke omgevingsvergunning een verklaring van geen bedenkingen nodig van uw raad. Daarmee stemt u in met deze procedure. Daarmee komt de bevoegdheid tot het afwijken van het ter plaatse geldende bestemmingsplan bij ons college te liggen. Beoogd effect Met het verlenen van de verklaring van geen bedenkingen komt de bevoegdheid tot afwijken van de ter plaatse geldende bestemmingsplanen bij ons college te liggen, waardoor een versnelling in de procedure mogelijk is.

Argumenten Argumenten 1.1 Het past in het Helder(s) akkoord

Flexwoningen helpen mee in de opgave van minimaal 1.000 te bouwen woningen. 1.2 Flexwoningen geven een impuls aan de doelen in het Collegeprogramma 2023-2026 Met het ontwikkelen van flexwoningen binnen de gehele gemeente Hellendoorn kunnen geschikte locaties snel ingezet worden voor de woningmarkt met kwaliteitsvolle en betaalbare woningen. Initiatieven die ervoor zorgen dat extra woningen gebouwd worden kunnen hiermee gestimuleerd worden. 1.3 Het levert meer flexibiliteit op Er is bewust gekozen om de gehele gemeente Hellendoorn aan te melden voor de Chw. Daarmee geeft het de flexibiliteit in de inzet van deze regeling en kan deze regeling, naast het initiatief voor de Hofmanlocatie aan het Nijveldserf in Nijverdal, breed ingezet worden. Deze tijdswinst is nodig en kan daarmee ingezet worden om de mogelijkheden van locaties te onderzoeken. Wanneer dan gekozen wordt voor een vvgb per locatie zal dit ten koste van de snelheid gaan. Kanttekening 1.1 Er komen inspraakmomenten te vervallen

De Chw versnelt ruimtelijke plannen door kortere (aanvraag)procedures. Dit betekent dat een aantal formele inspraakmomenten komen te vervallen. Het informeren van belanghebbenden over de plan ontwikkeling krijgt daardoor een andere invulling. Dit is opgenomen onder het kopje communicatie. Vervolg Er kunnen meer initiatieven met locaties in beeld komen voor flexwoningen. Met deze verklaring van geen bedenkingen kan een locatie op mogelijkheden onderzocht worden om vervolgens het gehele proces van begin tot eind integraal gezamenlijk te doorlopen. Voor de Hofmanlocatie geldt dat de aanvraag voor de tijdelijke omgevingsvergunning in voorbereiding is. Met de vvgb kan de tijdelijke omgevingsvergunning verleend worden. Communicatie Wanneer duidelijkheid is over een mogelijke inzet van een locatie voor flexwoningen zullen omwonenden/belanghebbenden hierover geïnformeerd worden. De momenten, waarop informatie wordt gedeeld, zullen afgestemd worden op de planning van de te doorlopen procedure. Bijlagen 1. Brief college 9-05-2023 - Aanvraag aanpassing Besluit uitvoering Crisis- en herstelwet 2. Publicatie ministerie BZK

Nijverdal, 12 juli 2023 Burgemeester en Wethouders van Hellendoorn,

Pagina

2 van 3

De secretaris,

de burgemeester,

A.M. Ouwehand

J. Eijbersen

Advies commissie(s): Concept besluit: Een verklaring van geen bedenkingen af te geven voor het toestaan van flexwoningen binnen de gemeente Hellendoorn door toepassing van de Crisis- en herstelwet.

Pagina

3 van 3